濟南市平陰縣 “三鏈聯(lián)動”打造“社區(qū)微業(yè)”促振興新樣本

山東省濟南市平陰縣孝直鎮(zhèn)付莊村以黨建引領為抓手，通過整村搬遷建成皇山社區(qū)，實現(xiàn)村民向居民轉(zhuǎn)變的同時，以“三鏈聯(lián)動”破解就業(yè)增收難題，實現(xiàn)社區(qū)治理與就業(yè)服務雙提升，形成“產(chǎn)業(yè)聚才、人才增量、服務惠民”的良性循環(huán)，2024年，帶動800余人就業(yè)，勞務支出超300萬元，集體收入破百萬，走出“社區(qū)微業(yè)”賦能鄉(xiāng)村振興新路徑。

產(chǎn)業(yè)鏈筑基，多元融合拓崗位" "聚焦“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)”雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)與產(chǎn)業(yè)培育機制。通過土地集中流轉(zhuǎn)（流轉(zhuǎn)率達95%）、項目精準招引，形成玫瑰種植、良種繁育、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)集群，培育翠河玫瑰、東潤種業(yè)等6家新型經(jīng)營主體。創(chuàng)新“土地入股+保底分紅”模式，與龍頭企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機制，開發(fā)400余個生產(chǎn)性崗位，并解決20余名殘疾人就業(yè)。形成“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)體系，打造集水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑垂釣等于一體的皇山水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，積極開展各類垂釣活動，吸引人員，提升人氣，衍生50余個服務崗位，形成“家門口”就業(yè)生態(tài)圈。

人才鏈賦能，能人引領強驅(qū)動" "實施“能人興村”戰(zhàn)略，撬動就業(yè)增量。引進種糧大戶郭慶亮，發(fā)展600畝“糧蔬輪作”基地，帶動30人穩(wěn)定就業(yè)；依托種業(yè)帶頭人劉延福建成4萬畝良種繁育基地，培育“和圣玉707”“清照17”等多個糧食作物品種，吸納周邊村民在企業(yè)務工；吸引本村大學生付茂民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活閑置資源建成多功能水產(chǎn)基地。通過建立“專家服務基地+科技小院”平臺，形成“能人帶農(nóng)戶、大戶聯(lián)企業(yè)”的輻射模式，年均開展田間教學30余次，培育新型職業(yè)農(nóng)民200余人次，實現(xiàn)人才振興與產(chǎn)業(yè)升級同頻共振。

服務鏈增效，精準施策惠民生" "創(chuàng)新“就業(yè)管家+智慧平臺”服務機制，建成標準化社區(qū)就業(yè)服務驛站，設立“就近辦”服務窗口，配備自助查詢終端和實時用工信息屏，聘用“就業(yè)管家”一對一服務，就業(yè)服務專員和社區(qū)網(wǎng)格員摸清零就業(yè)家庭、待業(yè)群體等底數(shù)，建立季節(jié)工、勞務輸出工、技能提升等需求臺賬。將“菜單式”供給與“點單式”送學相結(jié)合，開展農(nóng)業(yè)技術、康養(yǎng)護理等微培訓38場，覆蓋1200人次。通過“政策找人”落實就業(yè)援助，為殘疾人、低收入人口和脫貧戶等特殊群體開發(fā)保潔、綠化等兜底崗位，安置鄉(xiāng)村公益崗26人、社區(qū)物業(yè)公司開發(fā)崗位10余人。建立“就業(yè)驛站+企業(yè)+勞務合作社+農(nóng)戶”就業(yè)模式，幫助更多村民從農(nóng)田解放出來，到社區(qū)、加工車間、種植基地和養(yǎng)殖基地務工，輻射周邊10多個村莊，為企業(yè)精準輸送用工200余人次，年均安排季節(jié)工300余人，每年帶動800多名群眾實現(xiàn)就地就近就業(yè)。