市場監(jiān)管總局出臺《食品標識監(jiān)督管理辦法》

為了規(guī)范食品標識標注，加強食品標識監(jiān)督管理，保護消費者合法權益，市場監(jiān)管總局于近日發(fā)布《食品標識監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），并同步實施《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》。

《管理辦法》明確，食品標識是指在預包裝食品標簽、說明書和散裝食品容器、外包裝上，向消費者展示食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者相關信息的文字、符號、數(shù)字、圖案及其他說明。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對其提供的食品標識的真實性、準確性、合法性負責，明確具體機構或者人員對食品標識進行審核把關。

《管理辦法》規(guī)定，食品標識不得標注下列內(nèi)容：涉及疾病預防、治療功能；以欺騙、誤導、夸大等方式作虛假描述；違背科學常識、有違公序良俗、宣揚封建迷信；標稱“特供”“專供”“內(nèi)供\"黨政機關或者軍隊等；法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準禁止標注的其他內(nèi)容。《管理辦法》明確，保健食品之外的其他食品不得在食品標識中聲稱具有保健功能（功效）；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全國家標準或者行業(yè)標準依據(jù)的，食品標識不得標稱適合未成年人食用，以避免欺騙、誤導消費者。

《管理辦法》明確，預包裝食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日應當在包裝上設置獨立區(qū)域具體標注，且標注的具體日期不易脫落。獨立區(qū)域未設置在包裝主要展示版面的，應當在主要展示版面上標注“見包裝物某部位\"字樣，且清晰明顯、描述準確，標注具體日期的部位應當易于查找。

《管理辦法》規(guī)定，預包裝食品生產(chǎn)日期應當根據(jù)生產(chǎn)工序完成情況確定，最小銷售單元為單層包裝的，應當以包裝工序完成的日期作為生產(chǎn)日期；最小銷售單元有多層包裝的，應當以與食品直接接觸的包裝工序完成的日期作為生產(chǎn)日期；包裝完成后仍需滅菌、發(fā)酵等工序的，可以將相應工序完成日期作為生產(chǎn)日期。最小銷售單元有多個獨立包裝的，應當標注不晚于最早到期食品的保質(zhì)期到期日，或者逐一標注保質(zhì)期到期日。

《管理辦法》規(guī)定，預包裝食品標簽應當標注反映食品真實屬性的名稱，不得欺騙、誤導消費者；存在下列情形的，食品名稱應當按照相應要求標注：

（一）以動物源性食品原料制成的食品，其名稱體現(xiàn)畜禽肉或者動物性水產(chǎn)品原料的，該原料應當為主要原料。其中，名稱僅體現(xiàn)一種的，所用原料應當全部來自該種畜禽肉或者動物性水產(chǎn)品；名稱體現(xiàn)二種以上的，所用原料應當按照添加量從高到低在名稱中排序。（二）以植物源性食品原料制成的模擬動物源性食品，應當在名稱中冠以“仿”“素\"或者“某植物\"等字樣。（三)食品中沒有添加某種配料，僅使用食品用香精、香料調(diào)配出該配料風味的食品，且在食品名稱中體現(xiàn)該配料風味的，應當在名稱中冠以“某味”“某風味\"等字樣。

針對特殊食品，《管理辦法》規(guī)定，保健食品標志、產(chǎn)品名稱、注冊號或者備案號、警示用語區(qū)及警示用語、凈含量和規(guī)格等信息應當集中在最小銷售單元標簽的同一區(qū)域展示；保健食品名稱應當按照注冊或者備案的產(chǎn)品名稱標注；產(chǎn)品名稱中所包含的商標名、通用名、屬性名不得分開標注，且字體、顏色和字號應當一致。

《管理辦法》規(guī)定，銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；拆除預包裝食品的外包裝后以計量方式銷售的，應當按照前款規(guī)定標明相應內(nèi)容；拆除外包裝后的獨立包裝上已標明前款規(guī)定的全部信息的，可以不另行標明。

《管理辦法》明確，食品生產(chǎn)經(jīng)營者通過網(wǎng)絡銷售的預包裝食品，應當在銷售主頁面刊載食品名稱、凈含量、成分或者配料表、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準代號、貯存條件、生產(chǎn)者名稱、地址、特殊食品注冊或者備案信息等食品標簽信息；除生產(chǎn)日期、保質(zhì)期到期日等動態(tài)變化的內(nèi)容外，銷售主頁面刊載的食品標簽信息應當與實際銷售的食品標簽信息保持一致。《管理辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當對平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)布的食品標識信息建立檢查監(jiān)控制度，設置專門的網(wǎng)絡食品安全管理機構或者指定專職食品安全管理人員，對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查。

（記者：蔣洪杰）（欄目編輯：姜春艷）