
地處長沙市繁華的五一商業(yè)圈,位于市區(qū)核心地帶。轄區(qū)商鋪多、酒店多、娛樂場所多、出租房屋多、人員流動多,社情復(fù)雜,各類矛盾糾紛也較為多發(fā)。2023年,僅110接警平臺轉(zhuǎn)警就達(dá)9000多次,日均25起以上,這還不包括群眾直接打電話給派出所求助報警的。而2024年,平臺接處警8000余次,較上一年度天幅下降,且轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起因民間糾紛引起的刑事案件。在短時間內(nèi),派出所是如何做到矛盾不上交、天事不出街道、小事不出社區(qū)的?我們認(rèn)為,這是因為派出所在社區(qū)警務(wù)方面有五門“真功夫”。
一、主動對接、構(gòu)建多元聯(lián)動機制的“真功夫”
要做好社區(qū)工作,光靠社區(qū)民警自己是不行的。為構(gòu)建多元聯(lián)動機制,贏得多部門配合及上級支持,許多工作還得社區(qū)民警去主動對接。通泰街派出所的社區(qū)民警充分運用矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解機制,積極與綜治部門、司法所、律師事務(wù)所、社區(qū)治保組織、小區(qū)物業(yè)單位及網(wǎng)格員、老黨員、治安積極分子協(xié)調(diào)聯(lián)動,構(gòu)建了社區(qū)矛盾多元聯(lián)調(diào)工作機制,力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
遇到重大復(fù)雜問題,社區(qū)民警還注意與街道、司法所、法院及相關(guān)職能部門建立高效溝通途徑,并與刑偵等部門提前做好溝通,針對具體問題提前做好收集線索、固定證據(jù)等工作,防止證據(jù)滅失或過期,及時為問題解決提供事實依據(jù)和民意支撐。
因社區(qū)民警工作積極主動,做到了勤聯(lián)訪、勤溝通、多匯報、多請示,相關(guān)工作不僅贏得了街道社區(qū)等部門的配合與支持,同時也贏得了所領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
二、主動學(xué)法、精準(zhǔn)運用法律武器的“真功夫”
社區(qū)作為基層一線,是服務(wù)群眾的最前沿。要想做好社區(qū)工作,社區(qū)民警必須心系群眾,用心用情,做好社區(qū)安全穩(wěn)定的守護人。而要想真正成為一名合格的社區(qū)民警,還必須有較高的法律水平。學(xué)法懂法,精準(zhǔn)運用法律武器是社區(qū)民警的必修課。在處理一些較為復(fù)雜的民間糾紛時,能將相關(guān)的法律條文熟記于心,進(jìn)而以法理服人,不失為一種獨有的職業(yè)魅力。為了掌握更全面的法律知識,通泰街派出所社區(qū)民警人手一套《刑法》《刑事訴訟法》《治安管理處罰法》《民法典》等常用法律書籍,一有時間就學(xué)。由于對法律知識爛熟于心,在處理一些疑難糾紛時便能得心應(yīng)手、事半功倍。
三、主動走訪、親民愛民的“真功夫”
做好社區(qū)工作,社區(qū)警必須贏得群眾的理解和支持。要經(jīng)常下社區(qū)主動走訪,和群眾交朋友,和群眾培養(yǎng)真感情、聊出真心話。日積月累,群眾就會對民警提升信任感,把掌握的情況線索及時反映給社區(qū)民警。之前有段時間,派出所轄區(qū)軒轅殿社區(qū)居民家里發(fā)生了被盜案件,有群眾知道線索卻一直不敢和民警說。后來,社區(qū)民警通過做工作,和這一片的居民熟悉了。群眾看在眼里,感受在心中,隨后也就把自己掌握的情況反映給了社區(qū)民警。民警就此成功偵破了盜竊案件,轄區(qū)社會治安得到了明顯好轉(zhuǎn)。
四、主動甄別、因人施策的“真功夫”
調(diào)解矛盾糾紛不能千篇一律。在日常工作中,針對不同矛盾糾紛、不同人群,需要分類、分人、分事,以不同的方式方法進(jìn)行調(diào)解。在調(diào)解過程中,還需遵循法律法規(guī),特別是針對戀愛糾紛、合同糾紛、債務(wù)糾紛、拆遷糾紛等,都須以法律法規(guī)為準(zhǔn)則、以服務(wù)為主旨、以宣傳教育為導(dǎo)向,達(dá)到化解糾紛矛盾的目的。前段時間,轄區(qū)某液化氣站經(jīng)營者李某以租賃合同未到期為由拒不執(zhí)行封停規(guī)定,由此產(chǎn)生了矛盾糾紛。社區(qū)民警喻強了解到,李某夫妻文化水平不高且沒有其他生活技能支持,生活來源確實依賴液化氣站的經(jīng)營收入。其子又在外地。喻強一方面多次上門與夫妻倆溝通,耐心勸導(dǎo);另一方面和其子取得聯(lián)系,同步給父母宣傳相關(guān)法律法規(guī)。最終通過分人分批做思想工作,達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,季某主動搬出了租賃場所。
五、主動援手、把群眾事視作自家事的“真功夫”
群眾有困難,社區(qū)民警需傾力相助。社區(qū)民警只要始終堅持人民至上的初心,把老百姓的事當(dāng)作自己的事,各項工作自然會贏得老百姓的大力支持。轄區(qū)某社區(qū)老人彭某這天聯(lián)系上社區(qū)民警,想請民警幫忙了卻他的一個心愿。原來彭某多年前與妻子離婚,女兒因?qū)ψ约盒拇娼娴伲?0多年來一直沒有聯(lián)系。現(xiàn)在年紀(jì)大了,希望社區(qū)民警幫他找到親人,消除前嫌。民警根據(jù)老人提供的碎片信息,通過戶籍資料查找,查到了幾百個同名同姓的。通過辨認(rèn)照片,卻又都被老人一一搖頭否認(rèn)了。事后才知道,系統(tǒng)查不到,是因為老人的女兒后來改了名,隨了母姓。民警沒有放棄,在曾用名中繼續(xù)篩查,最終找到了當(dāng)事人。民警向當(dāng)事人說明了情況,并反復(fù)做當(dāng)事人的思想工作,最終其答應(yīng)與父親見面,一家人得以冰釋前嫌、重歸于好。
(作者系副所長)(郭一紅 整理)