擦亮千年藥都金字招牌

4月25日一大早，安徽省亳州中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)人頭攢動(dòng)，來(lái)自全國(guó)各地的2800余種中藥材在這里上市交易。市場(chǎng)一樓的電子大屏幕上，各類(lèi)中藥材價(jià)格實(shí)時(shí)浮動(dòng)，供應(yīng)信息滾動(dòng)播出。

從華佗故里到世界中醫(yī)藥之都，亳州的這縷藥香跨越古今。今日之亳州，擁有千家藥企、十萬(wàn)藥商、百萬(wàn)藥農(nóng)、千億級(jí)市場(chǎng)。亳州以藥立市的背后亦有檢察機(jī)關(guān)的一份力量。

亳州有“四大亳藥”——亳白芍、亳菊、亳桑皮、亳花粉?！百癜咨帧焙汀百窬铡庇?013年、2022年先后獲批國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。

2024年初，亳州市譙城區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，一些實(shí)體店和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)違規(guī)使用、冒用“亳白芍”“亳菊”地理標(biāo)志，不僅損害了消費(fèi)者和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的利益，還擾亂了市場(chǎng)秩序。

“我們調(diào)取了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)使用‘亳白芍’‘亳菊’地理標(biāo)志的商戶(hù)數(shù)據(jù)、網(wǎng)上出售‘亳白芍’‘亳菊’的商戶(hù)數(shù)據(jù)，在這個(gè)基礎(chǔ)上建立了大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，發(fā)現(xiàn)異常線索800余條?！弊S城區(qū)檢察院檢察官詹路明說(shuō)，他們逐一核對(duì)后，查明約30家市場(chǎng)主體未經(jīng)批準(zhǔn)使用“亳白芍”“亳菊”地理標(biāo)志，其中6家為本地市場(chǎng)主體，24家為外地市場(chǎng)主體。

針對(duì)這些侵權(quán)行為，譙城區(qū)檢察院向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局制發(fā)了檢察建議，建議其對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體的行為進(jìn)行處理，同時(shí)積極引導(dǎo)、推動(dòng)當(dāng)?shù)刂兴幉纳a(chǎn)企業(yè)規(guī)范使用地理標(biāo)志，建立健全地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)機(jī)制。

“市場(chǎng)監(jiān)督管理局很快進(jìn)行了整改，亳州當(dāng)?shù)?家涉案企業(yè)受到行政處罰，5家列入異常名單；對(duì)于登記注冊(cè)地在外地的24家經(jīng)營(yíng)主體，他們移送屬地市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)辦理，還推動(dòng)2家亳州本地企業(yè)申報(bào)批準(zhǔn)使用‘亳白芍’‘亳菊’地理標(biāo)志。”詹路明表示，譙城區(qū)檢察院持續(xù)加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的溝通會(huì)商，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化本地涉企商標(biāo)權(quán)保護(hù)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

“‘五一’前后是芍藥花開(kāi)的時(shí)節(jié)，亳白芍以根入藥，我們公司種了1700畝。”在安徽協(xié)和成藥業(yè)飲片有限公司的花海大世界，其負(fù)責(zé)人說(shuō)，這幾年亳白芍行情好，冒用的問(wèn)題也隨之變多。“檢察院不僅嚴(yán)厲打擊這些行為保護(hù)我們的權(quán)益，還給企業(yè)普法，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)逐漸提升，市場(chǎng)環(huán)境會(huì)越來(lái)越好。”

隨著人們生活水平的提高和健康觀念的轉(zhuǎn)變，近些年，由“藥食同源”品類(lèi)衍生出來(lái)的亳州花茶產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。

“你們?cè)谑袌?chǎng)上買(mǎi)到的花茶90%都來(lái)自我們亳州，我們?nèi)谢ú杵髽I(yè)有1000余家，花茶品種有500多個(gè)……”在亳州中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，一位賣(mài)花茶的老板熱心地向記者介紹。

如此龐大的產(chǎn)業(yè)，品質(zhì)保障必須到位。2023年9月，亳州市檢察院公益訴訟檢察部對(duì)該市檢察機(jī)關(guān)辦理的民事公益訴訟案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，在食品領(lǐng)域公益訴訟案件中，涉及不合格花茶案件占提起民事公益訴訟案件的38.3%，這引起辦案檢察官的重視。

“這些案件主要是抽檢中發(fā)現(xiàn)了霉菌、菌落超標(biāo)、含鉛或二氧化硫等，可能存在生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、未進(jìn)行食品殺菌或殺菌不到位、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生差或從業(yè)人員食品安全意識(shí)不高等問(wèn)題。長(zhǎng)此以往，不僅可能損害消費(fèi)者的健康，對(duì)本市的花茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不利?！辟裰菔袡z察院公益訴訟檢察部主任陳乾宇說(shuō)。

針對(duì)這些問(wèn)題，亳州市檢察院向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議，建議其加大對(duì)花茶企業(yè)的日常監(jiān)督檢驗(yàn)和抽檢力度，對(duì)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的花茶加工企業(yè)及相關(guān)嚴(yán)重違法行為嚴(yán)厲打擊。

“市場(chǎng)監(jiān)督管理局也非常重視花茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，他們目前已經(jīng)嚴(yán)格了審查許可流程，強(qiáng)化了退出機(jī)制。他們還邀請(qǐng)我們?yōu)楫?dāng)?shù)?000多家花茶企業(yè)及其他食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品安全知識(shí)授課。現(xiàn)在花茶抽檢力度也大了，不合格率已下降至2%以下?！标惽钫f(shuō)。

據(jù)了解，亳州檢察機(jī)關(guān)為守護(hù)千年藥都，通過(guò)設(shè)立服務(wù)企業(yè)工作站搭建起了檢企“連心橋”，面對(duì)面了解藥企法律需求，精準(zhǔn)提供法律服務(wù)。2024年以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)加大對(duì)藥企關(guān)鍵崗位人員實(shí)施的職務(wù)侵占、挪用資金以及非國(guó)家工作人員受賄犯罪的懲處力度，批準(zhǔn)逮捕5件5人，起訴4件4人；辦理侵犯藥企知識(shí)產(chǎn)權(quán)案3件3人；辦理涉企行政檢察案件2件，制發(fā)檢察建議2件，以法治之力讓千年藥都的金字招牌越發(fā)閃亮。