財政部部長藍佛安詳解“更加積極”財政政策

財政部部長藍佛安

在十四屆全國人大三次會議舉行的經濟主題記者會上，就今年財政政策的“更加積極”特點進行了詳細闡述，回應了社會各界對財政政策走向的廣泛關注。藍佛安部長指出，實施更加積極的財政政策是黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策部署，旨在充分考慮實現年度預期目標的需要，同時增強中長期發展動能，體現了宏觀調控的針對性和前瞻性。

一、赤字安排更加給力，逆周期調節力度加大

藍佛安部長首先提到，在赤字安排上，今年的財政政策更加積極。今年赤字率按 4 % 安排，赤字規模達到5.66萬億元，比去年增加1.6萬億元。無論是赤字水平還是赤字規模，均為近年最高。這一安排進一步加大了逆周期調節力度，為經濟的穩定增長提供了有力的財政支持。

二、支出強度提升，促進經濟社會持續健康發展

在財政支出方面，藍佛安部長指出，今年全國一般公共預算支出安排為29.7萬億元，比去年增長 4 . 4 % 。財政支出的進一步擴張，將有力地促進經濟社會的持續健康發展。這一增長不僅體現了財政政策的積極取向，也彰顯了政府在推動經濟高質量發展方面的決心。

三、政府債券規模擴大，支持重大項目建設

政府債券是財政政策的重要工具之一。藍佛安部長介紹，今年新增地方政府專項債券規模為4.4萬億元，同時發行超長期特別國債1.3萬億元，更大力度支持“兩重”項目建設，并加力擴圍實施“兩新”政策。此外，發行首批特別國債5000億元，用于支持國有大型商業銀行補充核心一級資本。加上彌補赤字的國債，今年新增政府債券規模達到11.86萬億元，比去年增加2.9萬億元。這一舉措將為重大項目的建設提供充足的資金保障，推動基礎設施建設和經濟結構的優化升級。

四、轉移支付增加，增強地方財政保障能力

中央對地方的轉移支付是平衡區域發展、增強地方財政保障能力的重要手段。藍佛安部長表示，今年中央對地方轉移支付安排為10.34萬億元，同口徑增長 8 . 4 % 。其中，重點是增加一般性轉移支付，增強地方自主財力。同時，還增加了促進高質量發展激勵資金，引導地方提高發展質量，增強內生動力。這一安排將有效提高地方財政保障能力，促進區域協調發展。

五、重點領域保障加強，推動社會事業發展

在重點領域保障方面，藍佛安部長指出，今年全國教育支出、社會保障和就業支出均接近4.5萬億元，分別增長 6 . 1 % 和 5 . 9 % ；科學技術支出超1.2萬億元，增長8 . 3 % 。此外，衛生健康、住房保障等領域支出也保持了較高增幅。這些投入將有力推動社會事業的發展，提升民生保障水平，增強人民群眾的獲得感和幸福感。

藍佛安部長還強調，為應對內外部可能出現的不確定因素，中央財政預留了充足的儲備工具和政策空間。這表明財政政策在保持積極的同時，也注重靈活性和可持續性，能夠根據經濟形勢的變化及時調整，確保經濟的平穩運行。