今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。4月30日,習(xí)近平總書記在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會時提出,適應(yīng)形勢變化,把握戰(zhàn)略重點,科學(xué)謀劃好“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。此后不久,總書記對“十五五”規(guī)劃編制工作作出重要指示,強調(diào)要堅持科學(xué)決策民主決策依法決策,高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃編制工作。這為謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指明方向。
“五年規(guī)劃”在國家規(guī)劃體系中居于統(tǒng)領(lǐng)地位。科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃,是我們黨治國理政一條重要經(jīng)驗,也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。從1953年開始,我國已經(jīng)編制實施了14個五年規(guī)劃(計劃),同時逐步形成了由黨中央提出規(guī)劃建議、國務(wù)院編制規(guī)劃綱要、全國人大審查批準(zhǔn)后公布實施的制度安排。正是科學(xué)制定實施這些規(guī)劃,我國創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。
當(dāng)前,我們正處在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。編制和實施“十五五”規(guī)劃,對于全面落實黨的二十大戰(zhàn)略部署、推進中國式現(xiàn)代化意義重大。高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作,要準(zhǔn)確把握“十五五”時期的階段性要求,著眼強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),緊緊圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo),科學(xué)精準(zhǔn)確定具體領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù),與整體目標(biāo)保持取向一致性。同時要放眼全球,前瞻性把握國際形勢發(fā)展變化對我國的影響,因勢利導(dǎo)對經(jīng)濟布局進行調(diào)整優(yōu)化,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
抓住關(guān)鍵性、決定性因素,規(guī)劃編制方能綱舉目張、帶動全局。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。“十五五”時期必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實體經(jīng)濟為根基,堅持全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)并舉,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的社會主義現(xiàn)代化,這要求我們始終堅持人民立場,把造福人民作為規(guī)劃編制的根本價值取向,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,穩(wěn)步推動共同富裕,更好滿足人民群眾美好生活向往。
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