中法交流再升溫 迎來多層次合作

2025年正值中歐建交50周年關鍵節點，在美國打響全球貿易戰的背景下，中國與歐盟的互動愈加密切。歐盟委員會貿易與經濟安全委員謝夫喬維奇、葡萄牙國務部長兼外交部長蘭熱爾、意大利參議長拉魯薩、西班牙首相桑切斯等歐洲高層領導人已陸續訪問中國，歐盟委員會主席馮德萊恩也計劃于7月底訪華。

國際形勢變幻莫測，中法關系卻呈現出穩健、積極發展的良好勢頭。2025年3月27日至28日，法國歐洲和外交部長巴羅對中國進行正式訪問，先后到訪北京和上海。

法國的多項外交活動，包括巴羅訪華，凸顯了其作為歐盟核心國的立場，即希望通過加強與中國的合作，提升歐洲的戰略自主權，應對美國的單邊施壓。尤其在美國對歐盟汽車、農產品等加征關稅的背景下，歐盟面臨著每年260億歐元的出口損失。法國的農業尤受影響，2024年干邑白蘭地對華出口暴跌60%，新能源產業也面臨著來自中國企業的競爭壓力。在此背景下，法國亟需擴大中國市場準入，并通過人文外交強化其文化大國形象，鞏固全球軟實力。

中法兩國在氣候變化、國際安全、經貿合作、人文交流等領域達成多項共識，為動蕩的國際局勢注入穩定力量。

持續深化戰略互信

1964年，法國戴高樂政府頂住來自美國的壓力，和中國正式建立外交關系，在西方引起了巨大的“外交核爆炸”。60余年來，中法合作雖然經歷過波折，但兩國政府始終相向而行，為反對超級大國的霸權主義和強權政治作出了巨大貢獻。巴羅首訪中國，為中法合作帶來了新的機遇。巴羅多次援引“戴高樂主義”，強調法國“既不盲目追隨也不刻意對抗”的戰略哲學，與中國的“和平共處”五項原則形成理念共鳴。在單邊主義抬頭的當下，兩國作為聯合國安理會常任理事國，對維護多邊主義機制肩負著重要責任。2024年是中法兩國建交60周年。60年來，中法雙邊貿易額增長了800倍，中國已成為法國在歐盟外的第一大貿易伙伴。

法國近期提出的戰略自主訴求為中法合作提供了新支點。巴羅明確表示歐洲需要“擺脫對美國的軍事依賴”，這種安全自主化訴求與中國推動的多極化世界秩序構想形成戰略契合。在軍工領域，法國希望建立“從戰斗機到衛星的完整工業體系”，而中國擁有全球最完整的工業鏈，雙方在高端裝備制造、航空航天等領域的互補性超過競爭性。

協同推進全球治理

在國際和平與安全合作領域，中法雙方在戰略對話中強調以聯合國為核心的多邊主義框架，反對陣營對抗和冷戰思維，主張通過外交協調彌合分歧。在俄烏問題上，巴羅認可中國“在促和談判中的獨特作用”，呼吁中國推動俄羅斯以建設性態度重返烏克蘭停火談判，并贊賞中方在安理會推動加沙停火協議等負責任立場。針對核擴散風險，兩國就伊朗和朝鮮問題保持緊密磋商，《中法關于中東局勢的聯合聲明》中明確反對軍事行動引發人道災難，主張通過國際法尋求解決方案。在東亞地區，法國支持以《聯合國憲章》為基礎維護南海地區和朝鮮半島穩定，與中方反對單邊軍事行動、倡導對話的立場形成呼應。盡管雙方在具體路徑上存在差異，但通過深化戰略互信和機制化合作，中法正致力于構建應對傳統與非傳統安全挑戰的協同框架。

氣候合作成為中法關系的黃金紐帶。中法兩國在《巴黎協定》中曾發揮關鍵引領作用。值此協定頒布10周年之際，雙方重申對實現協定目標的承諾，并發布氣候與生物多樣性聯合聲明，將合作擴展到藍色經濟領域。2025年6月將在法國尼斯召開聯合國海洋大會，中法雙方在深海采礦規則、海洋碳匯等議題上的討論亦將影響全球海洋治理走向。

加強人文紐帶建構

2024年是中法建交60周年暨中法文化旅游年，兩國在文化交流領域開展了多層次合作。2025年4月，第19屆“中法文化之春”藝術節在廣東深圳海上世界文化藝術中心盛大開幕，將在全國31座城市推出62個項目、舉辦325場活動。法國方面，以“中法建交”為主題的圖片展已于當地時間4月4日在里昂展出。與此同時，首屆中法匯流教育論壇也于當月16日在里昂召開，來自兩國40余所高校的代表共同回顧了兩國人文交流歷程，并就多項合作達成意向，期以教育為紐帶，推動雙邊關系邁上新臺階。與會的法國高校代表表示，中國在新型農業等領域科研成果豐碩，法國將增派留學生與研究人員赴華學習交流。法國國立食品獸醫農學與環境高等教育研究院院長薄思敏也表示自己將率團訪華，與中方簽署派遣法國留學生的合作協議，選派學生赴華學習中醫。中國駐法國大使鄧勵在賀信中強調：“當前世界進入新的動蕩變革期，推動不同文明交流對話，消除隔閡偏見，是通向和平的正確道路，也是歷史前進的正確方向。”

優勢互補驅動產業合作

在全球碳中和目標推動下，能源轉型成為中法經貿合作的新增長點。中國在可再生能源領域的跨越式發展為法國企業提供了廣闊市場，而法國在清潔能源技術方面的優勢也為中國能源結構調整提供了重要支持。

法國電力集團作為我國廣東臺山核電站的重要合作伙伴，不僅參與臺山核電站建設運營，更將第三代核電技術引入中國。這種互利合作模式正在擴展到風電、光伏等更廣泛領域。道達爾能源公司有望幫助中國鋼鐵、水泥等高排放行業實現深度減排。中法氫能領域合作尤為亮眼。法國液化空氣集團投資2億歐元在華建設的氫能項目，涵蓋氫能生產、儲運全產業鏈，同時積極推動氫燃料電池汽車商業化應用。中法能源合作已從單純的技術引進轉向聯合創新。兩國科研機構在儲能技術、智能電網等前沿領域的合作日益緊密，共同應對可再生能源并網的技術挑戰。這種創新驅動型合作，不僅有助于降低清潔能源成本，更為全球能源轉型提供了可復制的合作范式。

當然，中法雙方經貿往來亦非一帆風順。2024年10月歐盟對中國電動汽車加征關稅，法國支持該提議。2025年4月8日，商務部部長王文濤與歐盟委員會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會談，就市場準入問題展開討論。雙方在會談中重申，將重新啟動有關電動汽車價格承諾的磋商，旨在緩解中美貿易摩擦對歐盟市場造成的轉移效應。業界普遍認為，如果談判成功，歐盟有可能暫停或降低對中國電動汽車的反補貼關稅。4月10日，歐盟與中國啟動新一輪對話，探討通過設定最低進口價格來取代現行的關稅政策。

為反制歐盟對中國電動汽車加征關稅，2025年1月以來，中國對歐盟產白蘭地（涵蓋法國干邑）的進口關稅從原先暫定的稅率5%上調至10%，并加收30.6%至39%的保證金。法國占中國白蘭地進口額99%以上，此次稅率調整直接導致部分經銷商的成本上漲超過6.5%。

巴羅訪華后，雙方磋商取得階段性進展：中方承諾將反傾銷調查期限延長3個月，并允許滯華庫存進入免稅店渠道銷售，初步緩解法國干邑行業每月5000萬歐元的損失壓力。此輪磋商恰逢美國威脅對歐盟酒類征收200%關稅的外部壓力，因此，中法貿易協商成效或將影響歐盟在中美貿易博弈中的戰略選擇。

巴羅在訪問北京語言大學時指出：“我此次訪問傳達的信息很簡單，我們比以往任何時候都更需要加強法中雙邊關系。這一合作將有助于地緣政治穩定、繁榮以及地球的未來。讓我們共同將兩國關系推向新的高度。”在充滿不確定性的世界中，中法兩國關系的穩定發展不僅符合雙方利益，更為全球治理提供了寶貴經驗。面向未來，中法全面戰略伙伴關系將繼續在相互尊重、互利共贏的基礎上行穩致遠。

作者單位：四川外國語大學法語學院