2007年10月15日至21日,中國共產黨第十七次全國代表大會在北京舉行。大會正式代表2213人,特邀代表57人,代表著全國7300多萬黨員。胡錦濤代表第十六屆中央委員會作題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。大會審議通過了報告和《中國共產黨章程(修正案)》,批準了中央紀律檢查委員會的工作報告,選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。
大會主題
黨的十七大的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
報告內容
胡錦濤同志代表中共第十六屆中央委員會向大會所作的報告共分十二個部分:1.過去五年的工作;2.改革開放的偉大歷史進程;3.深入貫徹落實科學發展觀;4.實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求;5.促進國民經濟又好又快發展;6.堅定不移發展社會主義民主政治;7.推動社會主義文化大發展大繁榮;8.加快推進以改善民生為重點的社會建設;9.開創國防和軍隊現代化建設新局面;10.推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業;11.始終不渝走和平發展道路;12.以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。
胡錦濤在報告中提出實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求:增強發展協調性,努力實現經濟又好又快發展;擴大社會主義民主,更好地保障人民權益和社會公平正義;加強文化建設,明顯提高全民族文明素質;加快發展社會事業,全面改善人民生活;建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。
關于促進國民經濟又好又快發展,胡錦濤指出,實現未來經濟發展目標,關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。要提高自主創新能力,建設創新型國家;加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級;統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設;加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力;推動區域協調發展,優化國土開發格局;完善基本經濟制度,健全現代市場體系;深化財稅、金融等體制改革,完善宏觀調控體系;拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經濟水平。胡錦濤在報告中強調堅定不移發展社會主義民主政治。政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分,必須隨著經濟社會發展而不斷深化。要擴大人民民主,保證人民當家作主;發展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權利;全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家;壯大愛國統一戰線,團結一切可以團結的力量;加快行政管理體制改革,建設服務型政府;完善制約和監督機制,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
胡錦濤強調,社會建設與人民幸福安康息息相關,要努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,推動建設和諧社會。必須在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,推動建設和諧社會。要優先發展教育,建設人力資源強國;實施擴大就業的發展戰略,促進以創業帶動就業;深化收入分配制度改革,增加城鄉居民收入;加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,保障人民基本生活;建立基本醫療衛生制度,提高全民健康水平;完善社會管理,維護社會安定團結。關于開創國防和軍隊現代化建設新局面,胡錦濤指出,必須站在國家安全和發展戰略全局的高度,統籌經濟建設和國防建設,在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。全面履行黨和人民賦予的新世紀新階段軍隊歷史使命,必須貫徹新時期的軍事戰略方針,加快中國特色軍事變革,全面加強、協調推進軍隊革命化、現代化、正規化建設,提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力,堅決維護國家主權、安全、領土完整,為維護世界和平貢獻力量。
胡錦濤強調,香港、澳門回歸祖國以來,“一國兩制”實踐日益豐富。我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方針。按照“一國兩制”實現祖國和平統一,符合中華民族根本利益。我們鄭重呼吁,在一個中國原則的基礎上,協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協議,構建兩岸關系和平發展框架,開創兩岸關系和平發展新局面。我們愿以最大誠意、盡最大努力實現兩岸和平統一,絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺灣從祖國分割出去。
胡錦濤指出,我們主張各國人民攜手努力,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國將始終不渝走和平發展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰略,堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作,繼續同各國人民一道,為實現人類的美好理想而不懈努力。胡錦濤強調,要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨;繼續加強黨的執政能力建設,著力建設高素質領導班子;積極推進黨內民主建設,著力增強黨的團結統一;不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍;全面鞏固和發展先進性教育活動成果,著力加強基層黨的建設;切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。胡錦濤說,讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密地團結在黨中央周圍,萬眾一心,開拓奮進,為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗!
大會就改革發展的關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題,對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署,對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。報告描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向,是全黨全國各族人民智慧的結晶,是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文獻。
黨的十七大選舉產生由委員204人、候補委員167人組成的中央委員會和由委員127人組成的中央紀律檢查委員會。
大會意義
中國共產黨第十七次全國代表大會圓滿完成了各項任務,取得了預期成功。這是我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟,從思想上、政治上、組織上和工作布局上為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面作出戰略部署的大會,是進一步統一思想、振奮精神、凝聚力量、鼓舞干勁的大會,是團結、勝利、奮進的大會。黨的十七大作出的重大決策部署、取得的重要成果,對全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程,具有十分重要的指導作用和重大的戰略意義。