加強財務預算管理提高國有企業的市場競爭力

在全球經濟一體化加速推進的浪潮中，市場競爭愈發激烈，國有企業正置身于前所未有的挑戰與機遇并存之局面中。財務預算管理是企業短期經營與長期戰略實現的基石，貫穿生產經營全過程，可為企業的穩健運營和可持續發展提供堅實的財務保障。然而，在實際操作中，不少國企在財務預算管理方面仍存在諸多不足，如對制度認知不足、預算編制缺乏科學性與合理性、預算管理體系不完善等，這些問題嚴重制約了財務預算管理效能的充分發揮，影響了企業的整體經營績效和市場競爭力。

財務預算管理在國企財務管理中的重要性

財務預算管理是企業經營管理的核心，圍繞戰略目標預測、規劃、控制和考核未來財務活動，實現資源合理配置。財務預算管理內容包括預測規劃、控制調整和考核激勵三方面，目標是保障資金流動，強化成本控制，優化資源配置，助力企業發展。在國企財務管理中，預算管理尤為重要，能夠幫助企業明確財務目標，指引有序經營，提升資源使用效率，降低成本，提升風險管理能力，為管理層提供決策支持?？傮w而言，財務預算管理多重作用能夠為企業穩健發展奠定堅實基礎。

國企財務預算管理存在的問題

認知與制度建設的雙重不足 當前，很多國企和企業在財務預算管理上存在諸多問題。首先，在認知上對預算管理重視不夠，僅視為流程任務，忽視了其提升績效和輔助決策的作用。其次，在方法上未能全面掌握預算管理的精髓，導致收支預測偏差大，影響經營策略執行。另外，在制度方面，流程和制度不完善，管理層對流程不熟悉，對法規了解不足，部分制度缺失或執行流于形式，導致違規風險增加。同時，部分企業過度關注收入，忽視成本控制，預算管理被邊緣化，導致盈利能力被削弱。一些國企預算編制過度依賴歷史數據，忽視市場動態與內部資源，限制了預算的戰略導向；而跨部門協作缺失進一步加劇了預算與企業需求脫節。

預算管理體系構建不完善 部分國有企業尚未建立起一套全面、系統的預算管理體系，缺乏統一、高效的協調與管理平臺。這種分散化的管理模式不僅增加了預算管理流程的復雜性和管理成本，還導致了預算管理活動的碎片化與低效化，難以形成整體合力。更為關鍵的是，預算管理職能的分散往往伴隨著專業性與權威性的不足，導致缺乏獨立的、專業化的預算管理機構或部門來統籌全局、強化執行與監督，從而嚴重影響了預算管理政策的執行力、約束力及其對企業戰略目標的支撐作用。

預算考核機制不健全 預算考核是預算管理體系的關鍵部分，直接影響企業預算目標的實現和運營效率。但部分國企預算考核機制薄弱，有待強化。一是考核指標體系存在局限。部分國企過度關注財務指標，忽視非財務指標的價值，難以全面衡量經營狀況。二是考核方法缺乏科學性與透明度。因數據支撐和分析模型缺失，且過程不夠公開，考核結果易受主觀因素干擾，公信力不足。三是預算考核與員工利益關聯度低。在部分國企中，考核結果未能與員工績效獎勵、職業晉升緊密掛鉤，導致員工對預算目標關注度不高，難以激發創新積極性，制約了考核激勵效果的發揮。

國企財務預算管理的優化

加強企業財務預算管理意識與制度建設 首先，要提升全員對預算管理的重視程度，將其視為提升企業績效和輔助決策的重要工具，而非僅僅是流程任務。要通過培訓和教育，增強管理層和員工對預算管理的認知。其次，應改進預算管理方法，提高收支預測的準確性和可靠性，加強與市場、銷售等部門的溝通協作，確保預算數據與實際經營情況相符。同時，要完善預算管理制度和流程，加強法規學習，降低違規風險，確保制度執行到位。此外，需平衡收入與成本控制，避免預算管理被邊緣化，強化其對企業盈利能力的支撐。最后，國企應優化預算編制方法，注重市場動態與內部資源評估，加強跨部門協作，提高預算的戰略導向性和實用性。

完善預算管理體系 在企業管理體系的深化構建中，完善預算管理體系是保障企業資源配置效率與戰略實施效果的關鍵環節。首先，要設立一個獨立的預算管理部門或專職機構，并明確界定其職責范圍與權限邊界，以確保預算管理工作的全面覆蓋與高度專業化。這一舉措旨在通過專業團隊的運作，實現對預算編制、執行、監督及績效評估等全鏈條的有效管理，從而保障預算管理活動的系統性、連續性與高效性。其次，應制定詳盡且科學的預算管理制度體系與操作流程，細化預算編制方法、執行標準、監督細則及考核指標，以制度剛性約束與流程標準化操作，增強預算管理工作的規范性、透明度和執行效果，為企業戰略目標的實現提供堅實的財務支撐。

增強預算執行力 強化預算執行力度是提升企業管理效能、確保預算目標達成的關鍵。需構建健全的預算執行監控體系，運用現代信息技術動態監測執行情況，實時反饋數據，預警問題，迅速識別偏差與風險，為管理層提供決策支持。同時，建立靈活高效的預算調整機制，基于市場與企業內部評估，適時調整預算，保持靈活性與適應性。此外，要強化預算控制，健全審批與報銷流程，融合內部控制與審計監督，全面把控執行過程，遏制違規行為，確保資源安全、有效、合規使用，推動企業預算管理水平不斷提升，實現預算目標的穩健達成。

健全預算考核機制 企業應完善預算考核指標體系，構建多元化評價體系，融合財務與非財務指標，如盈利水平、成本控制、市場份額、客戶滿意度等，全面反映企業綜合業績。為保障考核公正透明，需建立清晰明確的考核標準和程序，公開指標、權重及評分規則，確保流程規范化，減少人為干預。同時，引入第三方監督或內部復核機制，增強考核公信力。為發揮考核激勵作用，應將考核結果與員工績效獎勵、職業發展掛鉤，構建科學獎勵機制；建立晉升機制，為達成預算目標、提升管理水平的員工提供職業發展機會，激發員工積極性和創造力。