借工程圈錢后落馬的官員

曾任江蘇省興化市委常委、興化經濟開發區黨工委書記的劉鋒利用職務之便，為與其關系密切的工程商承攬工程“助力”，并通過參與利潤分配、收受好處費等形式中飽私囊，最終落馬并獲刑。

傍官承攬工程

印某是靖江當地一名從事綠化工程建設的企業主，其與劉鋒很早就認識。為了加深劉鋒對自己的印象，2016年的一天，在劉鋒參與的一次牌局中，印某特意送給劉鋒1萬元現金作為賭資。印某事后證實稱，劉鋒當時已赴靖江經濟開發區城南園區管委會（以下簡稱“城南園區管委會”）任副主任，手中握有工程發包的話語權，自己這樣做是為了巴結他，進而從其手中攬到綠化養護項目。

有了這一次的“感情投資”后，印某私下里便不斷與劉鋒套近乎，經常請他吃飯、喝酒、打牌，慢慢地兩人就成了無話不談的朋友。在劉鋒被任命為城南園區管委會黨工委書記后，印某眼見時機成熟，便主動找到劉鋒，委托劉鋒為其介紹業務，并承諾事后二人平分利潤。劉鋒當場應允。

事實證明，印某這個傍官承攬工程的策略很有效。卷宗顯示，僅在2021年9月至2022年6月，劉鋒就一口氣為印某介紹了道路綠化管護項目、屋面光伏電站項目、空氣微站及自動系統工程、標準化廠房智能管理一體化平臺，共計四個項目。印某也因此賺得盆滿缽滿。為了牢牢抱住劉鋒這棵“搖錢樹”，促成與劉鋒間的官商合作能夠步入“良性”循環，印某果然在工程完工后與劉鋒兌現了利潤五五分成的承諾。

2023年1月，印某因城北園區屋面光伏電站項目獲得咨詢服務費等相關費用80萬元，賺取凈利潤60萬元。同年2月，印某因投資空氣微站及自動系統工程項目分得110萬元，賺取凈利潤100萬元。根據事前約定，印某主動提出將上述兩個項目所獲利潤的一半（共計80萬元）分給劉鋒。劉鋒同意并收受錢款。

緊接著，在2023年底和2024年初，印某又因投資經營城北園區道路綠化管護項目和承接城北園區三個智能化項目，共賺取凈利潤140萬元。根據事前約定，印某再次主動向劉鋒提出將上述利潤的一半送給對方。劉鋒同意，并讓印某代為保管……

“聽話聽音”的企業主

“聽話聽音，鑼鼓聽聲”，不得不說，劉鋒的另一名金主陳某就是個深諳人情世故、擅長“聽話聽音”的人。

陳某是靖江市某物業管理有限公司（以下簡稱“某物業公司”）、靖江市某保安服務有限公司（以下簡稱“某保安公司”）的股東，在工程承攬上曾得到過劉鋒的諸多幫助。相關證據顯示，2019年至2022年，劉鋒為某保安公司介紹了至少9家其轄區內企業的保安服務業務。2021年至2022年，某物業公司在劉鋒的幫助下，先后承接到了靖江市某道路保潔管理項目和某安置區物業管理項目。

由于綠化養護業務屬于配套工程，為了確保印某順利攬到有關工程，劉鋒經常在幫助其他工程商獲得工程項目時，提出將其中的綠化養護項目交給印某來承建。這些工程商礙于劉鋒的面子只能點頭同意。陳某證實，其在劉鋒的幫襯下承接了某道路保潔管理項目（含綠化養護業務），當劉鋒向其提出將其中的綠化養護業務交給印某承接后，自己便答應了他的要求。

劉鋒在為陳某介紹工程業務的過程中，兩人間的關系越來越密切。也正因為有了這層關系，老到的劉鋒經常有意無意地在陳某面前透露自己一些購房、購車的計劃甚至開口借錢。陳某也不傻，畢竟自己靠劉鋒賺了不少錢，他心里明白，劉鋒這樣做其實是在試探自己對他的忠心。因此，每次只要劉鋒在陳某面前開口借錢或談論置業計劃，陳某都會主動提出由其賄送或提供有關購置款項。

2020年3月，劉鋒為購買別墅向陳某提出借款50萬元后，陳某主動提出送給劉鋒50萬元。劉鋒同意并收下。2021年上半年，劉鋒在跟陳某聊天時提到自己準備買一輛商務車用于出租，陳某便表示要買一輛商務車送給劉鋒。劉鋒應允。后陳某便花了24萬余元，以某保安公司的名義購買了一輛別克商務車送給劉鋒。

掩耳盜鈴

陳某林是靖江當地得到過劉鋒幫助的另一名工程商。2016年的時候，劉鋒擔任城南園區管委會副主任，分管工業和商業。因劉鋒具體負責工業項目拿地前期手續的辦理工作，故對園區向企業供地有一定的話語權。

當年，陳某林為在城南園區拿到一塊工業用地，遂請托對此具有一定話語權的劉鋒幫忙。劉鋒答應，并安排其與另一名工程商范某成共同成立靖江市某環保材料有限公司（以下簡稱“某環保公司”），讓其通過某環保公司以“隔音護欄項目”名義拿地。

陳某林證實稱，此后劉鋒也一直積極為某環保公司拿地做工作，還將此事提交城南園區主任辦公會議及靖江市項目論證會研究，同時還主動為該公司對接國土部門辦理相關手續。最終，陳某林在劉鋒的幫助下，順利在城南園區拿到10.3畝的工業用地。

為了表達對劉鋒的感謝，陳某林決定向其賄送155萬元。當陳某林將自己的這一想法告訴劉鋒后，劉鋒不僅沒有反對，還指使陳某林偽造借款事實，以逃避法律追究。陳某林證實稱，根據劉鋒的安排，其先將該155萬元轉賬至劉鋒的岳父朱某先的銀行賬戶。2019年，劉鋒為掩飾銀行轉賬痕跡，安排其岳母王某將范某成的妻妹季某平提供的現金155萬元，以存現方式存入朱某先的銀行賬戶，后又從朱某先銀行賬戶轉賬給范某成，從而將這筆賄賂往來偽裝成2017年朱某先向范某成借款并于2019年向范某成還款的假象。

東窗事發

劉鋒因本案于2024年4月19日被留置；同年8月30日被刑事拘留，同年9月5日被逮捕。該案經檢察機關提起公訴后，江蘇省泰州市中級人民法院（以下簡稱“泰州中院”）于2024年10月10日受理后，依法組成合議庭，分別于2024年11月14日、2024年11月26日適用普通程序公開開庭審理了本案。

法院經審理查明：2016年至2024年間，劉鋒利用擔任靖江經濟開發區城南園區管委會副主任，靖江經濟技術開發區招商局局長，靖江經濟開發區城北園區黨委書記、管委會主任，靖江市孤山鎮黨委書記，興化市委常委、興化經濟開發區黨工委書記職務上的便利，為印某、某物業公司、某保安公司等自然人或單位在業務承接、土地征用等方面提供幫助，非法收受印某、陳某林、陳某等人送予的財物，共計折合人民幣720.75萬余元，另有7.8萬元受賄款項未能實際占有。

法院同時查明了被告人劉鋒洗錢的事實：2020年3月，劉鋒非法收受陳某先后通過印某、朱某先等人銀行賬戶轉賬方式送予的賄賂款50萬元。2022年5月、2024年2月，劉鋒為掩飾受賄犯罪的銀行轉賬痕跡，安排印某分別向陳某兩次各轉賬25萬元，再由陳某取現交給印某，從而偽裝成2020年印某先向陳某借款，后分別于2022年、2024年再向陳某還款的假象。

法院經審理認為，被告人劉鋒身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數額特別巨大，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。劉鋒通過虛構交易、虛設債權債務等方式，轉移、轉換賄賂犯罪所得，以掩飾、隱瞞賄賂犯罪所得的來源和性質，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以洗錢罪追究其刑事責任。

2025年2月26日，泰州中院作出一審判決：劉鋒犯受賄罪，判處有期徒刑5年6個月，并處罰金人民幣65萬元；犯洗錢罪，判處拘役6個月，并處罰金人民幣5萬元；決定執行有期徒刑5年6個月，并處罰金人民幣70萬元；追繳在案的違法所得人民幣733萬余元，予以沒收，上繳國庫。一審判決后，劉鋒未提出上訴。

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編輯：黃靈" " yeshzhwu@foxmail.com