1944年8月18日,中共中央作出了關于外事工作的指示,指出只有“沖破國民黨種種禁令和約束,才能便于我們外交往來和取得國際直接援助”,“如果國際統戰政策能夠做到成功,則中國革命的勝利,必將增加許多便利”。
1945年2月,蘇、美、英三國領導人在雅爾塔會晤并發表公告,決定于4月25日在美國舊金山召開聯合國制憲會議,籌備成立聯合國。
2月18日,毛澤東在中共六屆七中全會主席團擴大會議上明確提出:“中共要求派代表參加制定聯合國憲章的舊金山會議。”但是,國民黨政府極力反對中共參加會議。
3月9日,根據毛澤東的指示,周恩來致函國民黨政府外交部部長王世杰,再次強調代表團“絕不應單獨由國民政府人員代表出席”。同日,周恩來將上函內容轉電赫爾利,并要求其再轉羅斯福。
羅斯福收到電文后,很快致電蔣介石,指出聯合國制憲會議中國代表團包括共產黨或其他政黨、團體的代表,“不會產生任何不利”影響。
迫于國內進步力量的壓力和國際輿論的影響,3月26日,國民黨政府正式宣布組成一個包括中共代表董必武在內的10人代表團。
董必武躋身聯合國制憲會議中國代表團,打破了國民黨對中共的外交封鎖,是中共第一次正式參與多邊國際事務。
(高云摘自《黨的文獻》2024年第3期)