以強化黨建工作助推國有企業高質量發展研究

黨的建設是國有企業發展的重要保證。如何發揮黨建工作的政治引領作用，是推動國有企業高質量發展的重要課題。近年來，在黨中央的堅強領導下，國有企業黨的建設取得顯著成效，為企業改革發展提供了強大政治保證。但是，一些國有企業黨建工作仍存在引領作用不充分、基層黨組織軟弱渙散、黨建工作與中心工作脫節等問題。因此，進一步強化黨建工作，增強基層黨組織的政治功能和組織功能，把黨建工作和中心工作有機統一起來，充分發揮黨組織的政治核心作用，對推動國有企業高質量發展具有重要意義。

" 一、強化黨建工作對國有企業發展的重要意義

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（一）提供正確的政治方向

黨的建設是國有企業的根本所在，做好新形勢下國有企業黨的建設工作，對于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、為國有企業改革發展提供正確政治方向和強大政治保證具有重大意義。

堅持黨的領導，為國有企業改革發展提供根本政治保證。黨的領導和中國特色社會主義是國有企業的根本所在和命脈，必須始終堅持黨對國有企業的領導不動搖，把黨的領導貫徹到國有企業改革發展全過程和各方面，這是我們黨領導經濟建設的重要經驗，也是國有企業立足點和成功的基本條件。

加強黨的建設，為國有企業改革發展提供堅強政治保障。黨是最高政治領導力量，通過組織建設使廣大黨員干部團結奮斗、步調一致，做好新形勢下國有企業黨的建設工作，健全黨的組織體系，規范黨內政治生活，加強黨內民主，增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，為國有企業改革發展提供堅強的政治保障。

" （二）凝聚企業發展共識

黨組織是團結干部職工、凝聚人心的核心所在，做好新形勢下國有企業黨的建設工作，能夠充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為國有企業改革發展凝聚強大共識。

發揮黨組織戰斗堡壘作用，團結帶領干部職工。黨組織是企業內最堅強的戰斗堡壘，要充分發揮戰斗堡壘作用，加強思想政治工作和精神文明創建，教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保思想政治工作措施落實落細，這樣就可以不斷增強干部職工貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。

發揮黨員先鋒模范作用，引領群眾團結奮進。黨員先進性是黨組織的生命線，各級黨組織要充分發揮黨員的先鋒模范作用，用黨員的實際行動影響帶動群眾，努力營造風清氣正的政治生態和工作氛圍，不斷增強員工對企業發展的認同感和歸屬感，在這種氛圍感染下，廣大干部職工才會自覺維護企業利益，團結奮斗，為推動企業高質量發展貢獻自己的力量。

" （三）提升企業發展內生動力

黨建引領是激發國有企業活力的重要手段，做好新形勢下國有企業黨建工作能夠進一步提高黨組織的組織力、凝聚力、戰斗力、創造力，增強國有企業發展的內生動力，為國有企業持續健康發展提供根本保證。

提高黨組織組織力，強化發展執行力。組織力越強大的黨組織，其組織協調能力和政令暢通度就越高，對上下貫通溝通就越順暢，更能對企業發展戰略和各項任務的貫徹執行起到保障作用。組織力越強，企業發展的組織紀律和執行力也就越強。

提升黨組織凝聚力，增強發展向心力。黨組織具有最強大的凝聚力和號召力，充分發揮這種政治優勢，就可以進一步增強企業員工的認同感、歸屬感，努力讓廣大員工自覺維護企業利益，形成團結奮進的發展態勢。

" 二、國有企業黨建工作建設的原則

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（一）堅持黨的領導原則

堅持黨的領導是國有企業黨建工作的首要原則。這要求把黨的領導貫穿國有企業改革發展的全過程和各方面。要在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持一致。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，自覺接受黨中央重大決策部署，自覺維護黨中央權威和集中統一領導。

堅持黨的領導，要努力建設忠于黨的事業、忠于國家利益、忠于人民群眾事業的國有企業，讓黨的根基牢固扎根于國有企業改革發展各個環節。要把黨的政治建設擺在首位，教育引導廣大黨員干部堅守共產黨人政治本色，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要加強黨的建設、完善黨的工作機制，確保黨中央決策部署及時有效傳導落實，確保黨組織和廣大黨員干部的努力方向始終一致。

" （二）堅持黨建工作與生產經營工作深度融合原則

黨建工作與生產經營工作深度融合是國有企業黨建工作的內在要求，也是實現黨建工作質效提升的必由之路。這要求國有企業把黨建工作貫穿生產經營全過程、融入生產經營各環節，推動黨建工作與生產經營工作深入融合。堅持這一原則，要求國有企業黨建工作既要注重理論武裝，又要結合實際抓落實抓檢查。既要強化黨的政治建設，嚴明政治紀律和政治規矩，又要推動黨的各項決策部署在生產經營各領域全面落地生根。黨建工作要從保障和促進企業改革發展的實際出發，既為企業改革發展提供堅強政治保證，又促進企業生產經營各項工作的開展。要把黨的建設融入生產經營管理和業務工作之中，實現同策劃發展、制定規劃一體化；同落實計劃、推進任務一體化；同開展專項治理、推動攻堅克難一體化；同強化管理、促進創新一體化。

" （三）堅持從嚴治黨與支持發展相統一原則

從嚴治黨與支持發展相統一是國有企業黨建工作的內在要求。這要求國有企業黨建工作既要加強從嚴治黨，又要支持和保障企業改革發展。這兩個方面既不能偏廢，更不能對立。堅持這一原則，要求國有企業黨組織既要強化政治監督，又要發揮政治核心作用。既要把黨的政治建設擺在首位加強管黨治黨，又要圍繞中心抓生產經營，充分發揮黨組織的政治核心作用和政治引領作用。既要分清主次輕重緩急，著力解決制約企業發展的突出問題，又要不斷促進企業生產經營各項工作的開展。既要加強對干部的監督管理，嚴肅黨紀國法，又要充分調動企業職工群眾的積極性主動性創造性，不斷提升企業改革發展內生動力。

" （四）堅持目標導向和問題導向相結合原則

目標導向和問題導向相結合是做好國有企業黨建工作的客觀要求。這要求國有企業黨建工作既要聚焦黨建工作目標，又要面向生產經營基層基礎實際。國有企業黨建工作目標要聚焦黨的建設這個中心，面向企業改革發展這一主業。黨組織負責人要認真貫徹落實黨中央、上級黨組織關于黨建工作的決策部署，把黨中央、上級黨組織的工作要求和企業改革發展的現實需要結合起來，積極謀劃國有企業黨的建設，推動黨建工作制度化常態化。堅持這一原則，要求國有企業黨建工作兼顧黨建工作與生產經營工作的需要，包括需要解決的問題、需要完成的任務。既要堅持目標導向，堅持把黨的建設擺在首位，又要堅持問題導向，著眼基層基礎實際，立足企業實際抓落實。既要做好黨建工作例行化制度化建設，把黨建工作與生產經營工作結合起來，又要聚焦解決企業生產經營中存在的突出問題，推動黨建工作和生產經營工作同向發力、協同推進。

" 三、強化國有企業黨的建設的對策

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（一）落實黨建工作主體責任

黨委（黨組）是領導國有企業黨的建設的主體，要把落實黨建工作主體責任作為強化國有企業黨的建設的首要任務。一是要切實履行主體責任。各級黨組織要堅決扛起政治責任，把黨的建設擺在首位，帶頭思想政治行動同黨中央保持高度一致，貫徹黨中央決策部署。二是要強化制度建設。健全黨建工作責任制，實行黨建工作目標管理，簽訂黨建工作責任狀。建章立制，制定健全各項黨內法規和具體化規章制度。三是要抓好隊伍建設。加強黨務工作者隊伍建設，注重政治素質，懂業務、會運作、謀發展。四是要營造濃厚氛圍。積極開展主題黨日、黨性教育，廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力增強黨組織的凝聚力、向心力。

" （二）創新基層黨建工作方式

基層黨建是根本，要按照黨委領導下的公司經理負責制，建立健全黨組織領導下的企業經營管理模式，持之以恒抓好基層黨建工作。一是要建強基層黨組織。壓實黨建工作責任，優化基層黨組織設置和力量配備，夯實支持基層黨建工作的資金保障。二是要建設黨員隊伍。加強企業新職工黨員教育管理工作，組織開展黨性教育實踐活動，引導廣大黨員步入黨性黨風建設正常軌道。三是要創新基層黨建工作方式方法。推行黨建工作標準化，建立黨建工作臺賬，強化黨日制度考核。四是要嚴格黨員管理。建立健全黨內法規和具體化規章制度，規范黨員行為，嚴格執行黨紀黨規。

" （三）把握黨建工作與中心工作有機統一

正確處理黨建工作與企業中心工作的關系，是做好國有企業黨建工作的關鍵。這要求旗幟鮮明講政治，堅決維護黨中央權威；這要求落實全面從嚴治黨要求，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；這要求圍繞中心抓黨建，把黨的建設融入生產經營中心；這要求在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，把握黨建工作與中心工作有機統一。堅持以高度的政治自覺性推動工作，堅持黨要管黨、從嚴治黨，把加強黨的長期執政能力建設和先進性建設擺在重要位置，正確處理政治和經濟關系，黨委高度重視安排經濟工作負責人，充分發揮經濟工作領導作用，形成強大工作合力；要堅持黨政軍群團圍繞中心制定發展規劃，建立工作聯動機制，把方向、管大局的功能發揮好。

" （四）深入開展黨的建設質量評估

黨的建設質量評估工作是檢驗黨建工作成效的一場深化自身建設的政治體檢。各級黨組織要以黨的政治建設為統領，聚焦根本性建設和重點難點問題，按照全面從嚴的要求，對照黨章黨規黨紀和上級黨組織部署要求，深入開展黨的建設質量評估工作。要突出政治功能，從政治建設著手，從嚴要求全面從嚴治黨向基層延伸。要突出關鍵少數，針對黨的建設中薄弱環節和關鍵少數，開展重點督導檢查。要突出整改落實，對黨的建設評估中發現的問題要立行立改、抓好整改。通過深入開展黨的建設質量評估工作，促進黨的基層組織全面進步、全面過硬，推動各項工作取得新成效。

" 五、結語

綜上所述，強化國有企業黨的建設對于推動企業高質量發展具有重大意義。各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識加強黨的建設的重要性緊迫性，進一步落實黨建工作責任制，創新基層黨建工作方式，把黨建工作和生產經營工作有機統一起來，真正發揮好黨組織的政治核心作用。只有這樣，才能不斷增強企業的發展內生動力，推動國有企業改革發展不斷取得新突破。

（作者單位：內蒙古電力集團阿拉善供電公司電能計量中心）