持續(xù)推進無障礙環(huán)境建設

作為城市文明程度和生活溫度的重要體現(xiàn)，無障礙環(huán)境建設是保障殘疾人、老年人及有無障礙需求群體平等、充分、便捷地參與和融入社會生活，促進社會全體人員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的一項重要工作。

2024年，北京市無障礙環(huán)境建設促進中心協(xié)同多部門，持續(xù)推進“一刻鐘無障礙便民服務圈”建設，為7855名殘疾人完成居家環(huán)境無障礙改造；城區(qū)無障礙公交車配置率達到80%以上；升級改造220處盲人音響信號燈；老舊小區(qū)改造建筑單元出入口無障礙設施6298處、人行道坡化1461處；常態(tài)化解決占壓盲道和盲道破損問題5.8萬件；首都圖書館和各區(qū)圖書館實現(xiàn)盲文閱覽室（區(qū)）全覆蓋；開展無障礙停車位執(zhí)法檢查3600余次……

5月16日，第七次全國自強模范暨助殘先進表彰大會在京召開，北京市無障礙環(huán)境建設促進中心榮獲全國殘疾人工作先進集體稱號。這份榮譽背后，是全市奮斗在一線的無障礙工作者的辛勤付出，是眾多殘疾人、老年人臉上綻放的笑容，是北京這座城市日益彰顯的民生溫度與包容。

面向未來，建設更高水平的無障礙環(huán)境

“原來青銅器上的紋路有這么多震撼的故事！”在首都博物館展廳里，65歲的聽障老人張明華第一次通過手機掃碼，看到屏幕中的講解員用手語介紹歷史。視頻中，講解員以手勢配合生動的表情，還原了青銅器上饕餮紋的內(nèi)容。張明華說：“以前來博物館只能看文字，今天終于‘聽’懂了。”

聽障人群能有這樣的體驗，得益于北京市無障礙環(huán)境建設促進中心與首都博物館聯(lián)合打造的數(shù)字化手語導覽服務。在聯(lián)合國教科文組織公布的“全民博物館：在無障礙和包容性方面的創(chuàng)新實踐案例”名單中，這項服務入選“信息無障礙服務”創(chuàng)新案例。

2024年，北京市無障礙環(huán)境建設促進中心將“數(shù)字化手語導覽”作為重點科技助殘服務項目立項，并給予專項資金支持，除首都博物館之外，還完成了故宮、中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館、天壇公園、頤和園、北海公園等景區(qū)的數(shù)字化手語導覽服務工作。在線上手語的基礎上，還針對聽障人士就醫(yī)難的問題，實施了線下手語導醫(yī)服務項目，實現(xiàn)聽障人士就醫(yī)溝通無障礙。前不久，一位聽障孕婦在產(chǎn)檢時，通過視頻手語翻譯和線下導醫(yī)服務與醫(yī)生順暢溝通，最終順利分娩。

北京市無障礙環(huán)境建設促進中心主任張亮介紹，無障礙環(huán)境建設涉及多領域、多部門，需要全社會的支持和參與，是城市治理能力和水平的重要體現(xiàn)。

2019年11月，北京市啟動無障礙環(huán)境建設三年（2019—2021）專項行動。讓北京市的無障礙建設水平有了質(zhì)的飛躍，被住房城鄉(xiāng)建設部、中國殘聯(lián)等五部門檢查組稱為“中國無障礙史上的一次創(chuàng)舉”。

在西城區(qū)一條不起眼的胡同里，75歲的肢體殘疾人張大爺?shù)谝淮为氉宰喴蝸淼缴鐓^(qū)公園。“以前出門得靠兒女推著，現(xiàn)在坡道修好了，我自己就能出來曬太陽。”

“北京作為古都，既有現(xiàn)代化高樓大廈，也有大量胡同、四合院等歷史建筑，這給無障礙改造帶來了挑戰(zhàn)。”張亮表示，由于無障礙環(huán)境建設工作的持續(xù)性、漸進式發(fā)展，相關標準也在不斷發(fā)展完善。

“三年專項行動結(jié)束后，我們中心積極配合北京市殘聯(lián)維權部做好相關法律法規(guī)的宣傳貫徹工作，協(xié)同相關單位更好地推進無障礙環(huán)境建設。”張亮說，站在新起點上，北京市無障礙環(huán)境建設促進中心正謀劃更長遠的發(fā)展，一系列新舉措、新項目正在推進。

共治共享，構(gòu)建無障礙社會氛圍

“從國家到北京市，在立法層面均對無障礙環(huán)境的規(guī)劃、設計、建設、驗收和管理等各環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)、明確的規(guī)定，無障礙環(huán)境建設實現(xiàn)了真正的有法可依。”在北京市無障礙環(huán)境建設促進中心副主任晏京看來，無障礙環(huán)境建設是一項系統(tǒng)性工程，需要政府總體規(guī)劃、部門依法履職、群團有效監(jiān)督、社會共同參與。“無障礙環(huán)境建設不單單是基礎設施建設方面，還包括信息交流和社會服務等內(nèi)容，展現(xiàn)了城市服務功能和社會治理的總體水平，應給予高度的關注和重視。”

幼時因患小兒麻痹而不得不終身坐輪椅的晏京，對近幾年我國科技發(fā)展給無障礙環(huán)境建設帶來的變化感同身受。“科技是破除障礙的利刃，更是照進殘疾人生活的暖陽。”

無障礙環(huán)境建設是一項系統(tǒng)性工程，需要政府總體規(guī)劃、部門依法履職、群團有效監(jiān)督、社會共同參與。

北京市無障礙環(huán)境建設促進中心一樓展示廳，有各式各樣的科技輔助器具。讓晏京欣慰的是，這些輔助器具正越來越多地走向千萬殘疾人家庭：一副輕巧的AR字幕眼鏡，讓聽障者在脫口秀現(xiàn)場捕捉到笑聲的波紋；一套智能外骨骼，支撐脊髓損傷患者挺直脊梁，踏出傷后第一步；一條融合5G+AI的無障礙導航路徑，為視障者走出“黑暗迷宮”，指引他們獨立精準走向目的地……

晏京認為，這些由政府政策扶持、部門協(xié)同、科技企業(yè)攻堅落地的成果，正在重構(gòu)殘疾人的生命軌跡。“如今，高德地圖無障礙導航功能、新型過街音響提示裝置、藥品說明書無障礙化等一系列科技創(chuàng)新成果，正在讓北京的無障礙環(huán)境更加智能、便捷。”

居家環(huán)境無障礙改造，是由北京市無障礙環(huán)境建設促進中心近年來主抓的一項深受殘疾人歡迎的項目。朝陽區(qū)肢體殘疾人趙萍萍家完成了改造，廚房降低了操作臺高度，衛(wèi)生間安裝了扶手和浴凳。“現(xiàn)在我能自己做飯、洗澡，生活質(zhì)量提高了一大截。”趙萍萍說。

“無障礙環(huán)境建設永遠在路上。”張亮表示，“我們將以無障礙環(huán)境建設法實施兩周年為契機，結(jié)合2025年市政府‘持續(xù)推進公共場所無障礙環(huán)境建設，改造提升300個公共場所的無障礙設施’民生實事項目，進一步推動北京無障礙環(huán)境建設高質(zhì)量發(fā)展，讓殘疾人、老年人能夠平等、便捷地參與社會生活，共享城市發(fā)展成果。”