全力守護(hù)學(xué)生“舌尖上的安全”

“家長可以到學(xué)校陪餐，每周日公布下一周的菜譜。”“每頓飯菜葷素兼?zhèn)洹I養(yǎng)全面，我們非常滿意！”不久前，沈陽市某中學(xué)的學(xué)生家長紛紛贊譽(yù)“校園餐”專項(xiàng)整治，讓學(xué)生們“舌尖上的安全”有了保障。

為筑牢校園餐安全防線，守護(hù)師生美好“食”光，遼寧省啟動(dòng)校園餐專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過壓實(shí)責(zé)任、全面排查、嚴(yán)格監(jiān)管、協(xié)同共治等舉措，全力守護(hù)全省學(xué)生“舌尖上的安全”，全面排查和解決校園餐存在的各類問題，為學(xué)生的健康成長保駕護(hù)航。

高位推動(dòng)：構(gòu)建責(zé)任明晰的整治格局

校園餐整治是民生工程，更是政治任務(wù)。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組（以下簡稱“紀(jì)檢監(jiān)察組”）將校園餐專項(xiàng)整治作為教育領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手，推動(dòng)形成“全省一盤棋”的工作格局。紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮“頭雁引領(lǐng)”作用，將黨建工作與專項(xiàng)整治深度融合，推動(dòng)成立由教育廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班，制訂“校園餐專項(xiàng)整治工作方案”，明確“項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化落實(shí)”的工作機(jī)制，打造“清風(fēng)衛(wèi)士”黨建品牌，教育引導(dǎo)紀(jì)檢干部以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)，筑牢校園餐安全監(jiān)管的政治防線。

“培訓(xùn)后才知道，從食材入庫到處理都有嚴(yán)格規(guī)范，現(xiàn)在操作起來更清晰了。”沈陽市某中學(xué)食堂管理員表示。2025年2月，紀(jì)檢監(jiān)察組配合省教育廳舉辦市縣（區(qū)）教育局局長培訓(xùn)班，聚焦“校園餐管理漏洞怎么補(bǔ)、安全防線怎么筑”等核心問題，邀請市場監(jiān)管、財(cái)政等部門專家授課，提出建立科學(xué)評餐制度等12條對策建議。各地利用寒假開展“校園餐管理專項(xiàng)培訓(xùn)”，圍繞食材采購、膳食核算、應(yīng)急處置等內(nèi)容，開設(shè)70個(gè)班次，覆蓋3.18萬名學(xué)校管理人員、食堂從業(yè)人員和供餐企業(yè)代表，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與從業(yè)人員培訓(xùn)“全覆蓋”。

為精準(zhǔn)施策，紀(jì)檢監(jiān)察組督促省教育廳開展全省校園餐數(shù)據(jù)“大起底”。校園餐專項(xiàng)整治首次將幼兒園、職業(yè)院校、高校納入范圍。針對高校食堂社會(huì)化運(yùn)營、職業(yè)院校校企合作供餐等新場景，制定差異化監(jiān)管措施，消除監(jiān)管盲區(qū)。紀(jì)檢監(jiān)察組推動(dòng)省教育廳利用寒暑假開展541次實(shí)地督導(dǎo)，覆蓋2414所學(xué)校、75家供餐企業(yè)，發(fā)現(xiàn)食材儲(chǔ)存不規(guī)范、資金臺(tái)賬不完整等問題1932個(gè)，其中1864個(gè)問題已即查即改，剩余68個(gè)問題納入“紅黃藍(lán)”三色臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。

多維發(fā)力：筑牢校園餐安全防線

針對校園餐“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，遼寧省堅(jiān)持“查、改、治”一體推進(jìn)，從案件查辦、制度建設(shè)、科技賦能三方面破解難題，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲校園餐領(lǐng)域腐敗，重點(diǎn)查處資金挪用、吃拿卡要、克扣餐費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的問題，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。

2024年，紀(jì)檢監(jiān)察組提級(jí)查辦某中學(xué)分校校長金某違規(guī)收受食堂管理員禮金案。經(jīng)查，金某在食堂承包招標(biāo)中為供應(yīng)商提供便利，收受禮金，最終被立案審查并移送司法機(jī)關(guān)。此案成為全省校園餐整治的“突破口”，釋放“伸手必被捉”的強(qiáng)烈信號(hào)。針對農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃資金被挪用問題，紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合省教育廳開展專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)30個(gè)縣存在資金滯留、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。通過掛牌督辦，這些問題相繼得到解決。

針對校園餐經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范、采購信息不透明等問題，紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭制定“管好賬、花好錢、保好質(zhì)、護(hù)安全、強(qiáng)基礎(chǔ)、促公開”6項(xiàng)措施，推動(dòng)全省投入4898.94萬元用于校園食堂改建、設(shè)備更新。沈陽市皇姑區(qū)試點(diǎn)“陽光食堂”平臺(tái)，將食材采購、加工流程、資金流向全部上網(wǎng)公示，家長可通過微信小程序?qū)崟r(shí)查看每筆餐費(fèi)明細(xì)。各地同步完善《校園餐膳食經(jīng)費(fèi)管理辦法》《校外供餐企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》等184項(xiàng)制度，明確校長陪餐制、家長代表參與制、膳食委員會(huì)監(jiān)督制等核心機(jī)制。撫順市要求每所學(xué)校每月召開膳食聽證會(huì)，學(xué)生代表可直接對菜品口味、營養(yǎng)搭配提出建議，推動(dòng)校園餐從“學(xué)校配餐”向“學(xué)生選餐”轉(zhuǎn)變。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，全省中小學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%，189.1萬名學(xué)生家長可通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)查看后廚監(jiān)控。在遼寧師范大學(xué)附屬中學(xué)，AI攝像頭自動(dòng)識(shí)別廚師未戴手套、生熟案板混用等違規(guī)行為，系統(tǒng)累計(jì)發(fā)出預(yù)警327次，后廚操作規(guī)范率提升至99%。

成效顯著：邁向長效治理新臺(tái)階

經(jīng)過一年多整治，遼寧省校園餐面貌煥然一新，群眾滿意度大幅提升，形成可復(fù)制、可推廣的“遼寧經(jīng)驗(yàn)”。食品安全層面，通過衛(wèi)生整治、食材溯源、流程監(jiān)控，學(xué)校食堂衛(wèi)生許可證持證率達(dá)100%，校外供餐企業(yè)量化分級(jí)A級(jí)率提升至85%，2024年以來校園餐食源性疾病零發(fā)生。

在沈陽市鐵西區(qū)，學(xué)生餐食材抽檢合格率從整治前的82%提升至98%，午餐食譜中蛋白質(zhì)、蔬菜搭配達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。在經(jīng)費(fèi)管理層面，通過“制度+科技”雙輪驅(qū)動(dòng)，資金挪用、“回扣”問題同比下降72%，3278所學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)膳食經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算、專款專用。在全省滿意度測評中，189.1萬名學(xué)生及家長參與打分，滿意度達(dá)94.63%，較整治前提高19個(gè)百分點(diǎn)，其中“賬目透明度”“菜品豐富度”“應(yīng)急響應(yīng)速度”三項(xiàng)指標(biāo)增幅顯著。教育部專項(xiàng)簡報(bào)以“遼寧：多維發(fā)力守護(hù)校園餐安全”為題，專題推廣“黨建引領(lǐng)、數(shù)據(jù)賦能、共治共享”的整治模式。

整治成果來之不易，鞏固提升任重道遠(yuǎn)。校園餐直接關(guān)系著學(xué)生的健康成長，保質(zhì)保量是教育初心的直接體現(xiàn)。遼寧省以“嚴(yán)”的基調(diào)、“實(shí)”的舉措，交出了一份校園餐整治的高分答卷。未來，隨著長效機(jī)制的不斷完善，校園餐將成為遼寧教育的“金字招牌”，為全國校園食品安全治理提供更多“遼寧智慧”。