高校圖書館助推民營中小企業新質生產力發展研究

中圖分類號：G259.26 文獻標志碼：A

0 引言

截至2024年9月底，我國實有民營經濟主體總量達18086.48萬戶，占經營主體總量的 96.37% ，較10 年前增長超過4倍[1]。在中國經濟蓬勃發展的背后，民營經濟的穩步提升無疑成為不可忽視的重要因素。2024年12月，《民營經濟促進法草案》提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議[2]。這是繼《中華人民共和國中小企業促進法》[3]以及《國務院關于扶持小型微型企業健康發展的意見》[4之后，國家為促進民營經濟發展出臺的又一重要政策指引。作為中國特色社會主義市場經濟的重要組成部分，民營經濟在促進就業、推動創新、調整產業結構等方面發揮著積極作用，成為推動經濟高質量發展的重要引擎。

新質生產力以創新為核心驅動力，突破傳統經濟增長方式和生產力發展路徑的束縛，具備高科技、高效能和高質量特征，是先進生產力的集中體現。在國內外競爭日益激烈的市場環境中，企業要想提升競爭力，必須大力發展新質生產力[5-7]。而民營企業在外在環境壓力和內在發展動力的雙重驅動下，對發展新質生產力有著更為迫切的需求和強烈的意愿。

然而，在現實生產經營中，民營企業特別是中小型民營企業面臨著多重挑戰。這些企業普遍存在起點較低、原始積累不足以及低水平重復投資等問題，造成盈利能力下降、民間投資信心不足、高新技術企業效率不高以及高級人才匱乏等困境[8]。高校作為科技第一生產力、人才第一資源和創新第一動力的重要結合點，是暢通教育、科技、人才良性循環的關鍵匯聚點[9]。在解決中小企業自身困難與發展新質生產力之間的矛盾中，地方高校肩負著不可推卸的社會責任。通過持續深化改革，高校應助力各類先進生產要素順暢流向新質生產力的發展領域[1]，為加速新質生產力的發展積蓄能量、貢獻力量。高校圖書館作為連接企業與高校科研團隊的橋梁，能夠以較低的成本為民營中小企業的創新發展注入強大的科技動力。

1民營中小企業面臨的問題

作為推動經濟增長的重要引擎，民營中小企業在經濟社會發展中扮演著不可或缺的角色。然而，其所面臨的一系列問題和挑戰依然不容小。

1.1規模有限，資金匱乏

民營中小企業普遍規模較小，多數企業由個人或家族創辦，資金和資源相對不足。在技術創新方面，由于研發周期長、試錯成本高，加之缺乏專業數據庫和實驗檢測設備等必要資源，許多企業不得不依賴傳統的生產模式和低附加值產品，導致市場競爭力難以提升，抗風險能力較弱。

以江蘇省常州市為例，2022年針對中小微企業生產經營情況的問卷調查顯示，常州民營企業中中小微企業占比高達 89% 。與2021年相比， 82.36% 的受訪企業表示經營狀況顯著下滑[\"（部分受當時疫情影響）。在調研中，關于當前企業經營面臨的主要困難， 70% 的受訪企業認為市場競爭激烈、訂單減少以及資金緊張是最突出的問題。

1.2人才短缺，高學歷人員比例不足

除了資金緊張，中小民營企業面臨的另一大突出問題便是人才匱乏。從人員流動結構來看，民營中小企業普遍存在3種現象：人才向大型企業、國有企業和外資企業流動，欠發達地區人才向發達地區流動以及中小企業之間的人才流動。從人才群體來看，中小企業中的稀缺人才、年輕人才和高學歷人才的流失率尤為突出[12]

江蘇省常州市2022年中小微企業生產經營情況的問卷調查顯示，受訪者中本科學歷人員占比最高，達到 58.82% ，而研究生及以上學歷人員則無一參與。這一數據從側面反映出民營中小微企業中高學歷人才比例偏低的現狀。這種人才結構嚴重制約了企業開展高質量的研發創新工作，阻礙了新質生產力的發展，容易形成一種惡性循環：高科技人才缺乏導致企業創新能力不足，進而削弱企業競爭力，造成營收不佳，最終難以吸引和留住高科技人才。

1.3信息受限，定位不清

除了資金和人才問題，中小企業還普遍面臨信息受限的困境，導致其對自身定位不夠全面。例如，在中國遼寧號航母阻攔索的尋找過程中，河北一家民營企業倉庫中大量擱置的鋼索稍加改良后，竟可直接用作航母阻攔索[13]。同樣令人意外的是，國產碳纖維這一國家863計劃的研究重點項目，竟由山東一家民營企業通過制造魚竿的技術突破得以解決[13]。然而，由于信息受限，許多企業對自身品牌定位偏低，錯失了招投標、高新技術企業認定等重要發展機遇。

在高校圖書館科技查新站接受的委托中，曾遇到類似情況。一些企業在委托科技查新時，其技術查新點與對比文件相比具有顯著優勢，但這些企業既未申請知識產權保護，也未申報過高新技術產品或高新技術企業認定。

因此，幫助中小企業發現和挖掘相關信息，避免具有先進技術的企業被市場埋沒，助力其開拓更大市場、獲取更多訂單，具有重要的現實意義。

2高校圖書館助力民營中小企業發展新質生產力的路徑探究

作為高校的重要組成部分，圖書館在助力民營企業發展新質生產力的過程中，應當制定并實施切實可行的支持措施。

許多高校圖書館均設有科技查新站。與其他部門不同，科技查新站是高校圖書館中唯一面向社會提供服務的機構。以圖書館為例，其科技查新站每年為校外百余家企事業單位提供科技查新服務，支持其申報高新技術企業、高新技術產品、首臺套裝備、工法、研發計劃項目、各級獎項及成果鑒定等工作。在與企業的合作過程中，筆者發現，除了科技查新服務外，許多企業，尤其是中小企業，對高校及高校圖書館還提出了更多需求，如研發計劃制定、校企合作對接、高新技術企業申報指導、產品用途證明、產品出口知識產權查詢等。

從高校，特別是地方高校的角度來看，服務地方企業不僅是其履行社會責任的重要體現，而且為高校教師提供了更多實現社會價值的途徑。因此，在產學研合作方面，高校與企業的需求高度契合。探索高校圖書館如何助力民營中小企業實現新質生產力的發展，既符合企業的實際需求，也契合高校的社會服務目標。基于此，可以構建以問題為導向的助力框架（見圖1），推動高校圖書館在服務企業過程中發揮更大作用，實現高校與企業的互利共贏。

這一框架的構建不僅能夠滿足企業對技術支持和信息服務的迫切需求，而且能促進高校科研成果的轉化與應用，進一步提升高校服務地方經濟社會發展的能力。通過深化校企合作，高校圖書館可以成為連接高校資源與企業需求的橋梁，為民營中小企業的創新發展提供有力支撐。具體可以從以下方面進行考慮：

2.1共享海量專業文獻資源，為企業研發提供高效支持

在研發工作的初始階段，通常需要從文獻調研入手，以掌握基礎技術特征、現有工藝路線以及研究領域的前沿進展。獲取這些信息往往依賴于專業的數據庫資源。以化學文摘（CA）的網絡版SciFinderAcademic數據庫為例，它是化工、制藥等領域的重要數據庫，收錄內容全面且檢索便捷，但其年使用費用高達數十萬元，而這僅僅是研發所需眾多數據庫中的一個。對于中小企業而言，若需自行購買這些數據庫，無疑會面臨巨大的資金壓力。

相比之下，高校圖書館因教學與科研的需求，每年投入數百萬甚至上千萬元的經費用于購買各類數據庫資源，包括中外文摘要數據庫、全文數據庫等。以圖書館為例，其每年采購的數據庫資源涵蓋知網、萬方、壹專利、WebofScience（SCI）、EIVillage、SciFinderAcademic（CA）、SpringerLink等多個學科領域，涉及化學、數學、計算機、工程、專利等方向。這些豐富的館藏資源不應僅局限于高校內部使用，而應進一步服務于社會和地方企業，充分發揮其價值。在版權允許的范圍內，高校圖書館可以根據企業的申請，為其辦理圖書館使用卡，方便企業工作人員到館進行文獻檢索和閱覽，從而提升企業研發前期調研的效率，降低其成本。

2018年1月1日正式實施的《中華人民共和國公共圖書館法》明確提出，支持學校圖書館、科研機構圖書館以及其他類型圖書館向社會公眾開放[14]。然而，在具備教育部科技查新資質的102所高校中，無論是985高校、211高校還是非985、211高校，明確向社會開放的比例均不足 50% （見表1）。希望在協調各方因素后，更多高校圖書館能夠向社會開放，為地方企業的發展提供有力支持，共同推動產學研深度融合與社會經濟進步。

2.2開展專業培訓，為企業研發人員提供文獻檢索技能指導

有了專業數據庫的支持，如何對這些專業數據庫進行最充分的利用也需考慮。從前期調研工作中可以看出，中小企業的研發人員素質參差不齊，可能不一定具備比較全面的文獻檢索技能，不能最大限度地使用相關的館藏數據庫。在這樣的背景下，高校圖書館可以開展相關培訓，實行企業預約制，在達到一定的報名人數時，開班為企業研發人員講授數據庫的使用和相關檢索分析技能等。

2.3公益宣講各項認定細節，為企業提升品牌形象提振信心

為激發企業自主創新活力，推動新質生產力的發展，各級政府相繼推出了高新技術產品、高新技術企業、首臺套裝備、專精特新企業等認定工作。獲得相關認定的企業可享受各級政府的稅收優惠、直接獎勵、金融支持及項目扶持等政策紅利。此外，相關認定還能為企業帶來顯著的品牌效應，不僅有助于吸引高端人才、提升投標競爭力，而且能拓寬融資渠道、增強市場價值，從而為企業發展注入強勁動力。

然而，在申報認定過程中，許多中小企業由于缺乏經驗和專業知識，往往難以對自身產品進行準確定位，也不清楚是否滿足相關認定要求，因而容易產生畏難情緒。與此同時，高校中許多專家學者長期擔任高新技術企業、高新技術產品等認定工作的評審專家，對評審流程、評審標準及關鍵要點有著深刻的理解和豐富的經驗。基于此，高校圖書館可以充分發揮橋梁作用，搭建服務平臺，組織公益宣講活動，邀請評審專家與企業面對面交流，幫助企業深人了解評審細節。通過專家的指導，企業可以進一步完善組織架構、財務管理、研發體系及知識產權保護等方面的條件，從而提升申報成功率，獲得更多政策激勵，持續增強品牌價值與市場競爭力。

這一舉措不僅能夠助力中小企業突破申報瓶頸，而且能促進高校資源與社會需求的有效對接，實現產學研深度融合，為地方經濟高質量發展貢獻力量。

2.4提供科技與專利查新服務，為企業項目申報和產品出口提供專業支持

近年來，高校圖書館在科技查新服務的基礎上，積極拓展專利查新業務，這一服務對民營中小企業具有重要的實踐意義。

（1）民營中小企業通常缺乏專門的知識產權團隊，高校圖書館在為企業提供專利查新服務時，可以幫助企業檢索現有技術，為其專利布局、專利預警、專利導航等提供專業建議。通過及時調整研發方向，企業能夠避免重復研發，填補市場空白，從而提升核心競爭力。

（2）自中國加入世界貿易組織（WTO）以來，國內企業需遵守一系列知識產權保護的國際公約。在產品海外布展、宣傳推廣及出口銷售過程中，企業常常面臨全球專利壁壘的挑戰。因此，對相關產品技術進行專利查新顯得尤為重要。然而，市場上相關機構的專利查新服務收費較高，增加了企業的成本負擔。目前，教育部和國家知識產權局正積極推動高校專利基地的建設。在102家具備教育部科技查新資質的高校中，已有68家提供包括培訓、咨詢、專利導航、專利預警等在內的多元化知識產權服務，其中54家高校更是直接提供專利分析、專利預警等委托服務（見表1）。這些服務旨在為中小企業在產品出口過程中提供優質且價格合理的專利查新支持，助力企業規避風險、拓展國際市場。

通過高校圖書館的專業服務，中小企業不僅能夠降低研發成本，而且能增強知識產權保護意識，提升國際市場競爭力，從而實現高質量發展。

2.5關注企業需求，積極搭建校企合作橋梁

由于資金實力和發展前景等方面的限制，中小企業在吸引高端人才方面往往處于劣勢。因此，開展校企產學研合作可以成為中小企業彌補人才短板、推動新質生產力發展的重要途徑。

科技查新站作為高校圖書館對外服務的重要窗口，能夠充分發揮橋梁作用，促進校企合作的深人開展。科技查新站可以向企業宣傳解讀產學研合作的相關政策，隨后根據企業的研究需求，推薦相關領域的專業教師，協助雙方達成初步合作意向。以查新站為例，在過去幾年中，已成功幫助多家企業與高校科研團隊建立產學研合作關系。此外，在具備教育部科技查新資質的高校中，西安電子科技大學更是搭建了校企成果需求與供給平臺，為高校課題組和企業提供了直接高效的溝通渠道（見表1），進一步推動了校企合作的落地實施。

在校企產學研合作項目達成后，高校圖書館專利基地可以深度參與課題研究，形成一條覆蓋全流程的服務鏈：從前期調研中的侵權風險規避、研究方向建議，到最終研究成果的產出與轉化。這種深度參與不僅能夠提升科研成果的質量，而且能加速高校成果的轉移轉化，實現產學研合作的良性循環，為中小企業創新發展提供持續動力。

2.6做好校企聯合培養的前端工作，實現高校與企業的雙贏

隨著高校的持續擴招，本科畢業生數量逐年攀升，2024年高校畢業生規模已達到1179萬人。傳統的高校人才培養模式往往注重理論知識的傳授，而忽視了實踐能力和創新能力的培養，導致畢業生難以滿足企業的實際需求。與此同時，高校培養畢業生過程中所進行的一些學術研究，因為課題陳舊、重復等，也造成了一定的學術資源浪費。

對于高校而言，聯合培養能夠將企業的實際需求融人人才培養方案，使學生在學習理論知識的同時，也能接觸到最新的行業動態和技術，提升實踐能力和創新能力，從而培養出更符合社會需求的高素質應用型人才。此外，聯合培養能夠加強高校與企業的合作，幫助高校了解行業發展趨勢和人才需求，進而調整學科專業設置，優化課程體系，推動學科專業建設與產業發展相適應。企業則為高校提供實踐基地、實習崗位、科研項目等資源，助力高校改善辦學條件，提升辦學水平。

對于企業而言，聯合培養能夠幫助企業提前介入人才培養過程，根據自身需求定制人才培養方案，從而獲得更符合企業需求的高素質應用型人才。同時，聯合培養有助于企業提前鎖定優秀人才，降低招聘成本和風險。此外，參與聯合培養能夠提升企業的社會責任感和社會影響力，有利于企業樹立良好的社會形象。

因此，在日常工作中，圖書館查新站可以在與企業查新委托人接觸時，初步了解企業的生產方向及其與高校進一步合作的意愿，形成前端備忘錄，為校企聯合培養學生的順利開展奠定基礎。這一舉措不僅能夠促進校企資源的有效對接，而且能為高校人才培養模式的創新提供有力支持，最終實現高校與企業的雙贏。

3結語

總之，推動民營中小企業的發展，需要政府部門、企業和社會各方的協同努力。高校圖書館在面向社會提供服務的過程中，不僅應做好自身工作，而且應積極發揮橋梁紐帶作用，成為連接高校與企業的關鍵節點。通過為民營中小企業搭建新質生產力發展的產業平臺，高校圖書館能夠有效推進“產研學用\"深度融合，充分釋放“全學科、全產業”的資源鏈接優勢。同時，以超預期的用戶體驗為自標，高校圖書館可以進一步拓展服務邊界，為民營中小企業的創新發展提供全方位支持，助力高等教育在服務地方經濟和社會發展中發揮更大作用，為民營中小企業新質生產力的提升貢獻智慧和力量。

參考文獻

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（編輯姚鑫）

Research on university libraries promoting the development of new quality productive forces in private small and medium sized enterprises

YANG Min （Library，Changzhou University，Changzhou 213164，China）

Abstract：The private economy playsan importantrole inpromoting employment，driving innovation，andoptimizing industrial structure.However，due to their low starting point，private smalland medium-sized enterprises face many problems and challenges in the processof developing new quality productive forces.This article constructs a framework foruniversity libraries to assist smalland medium-sized enterprises in developing newquality productive forces from three dimensions：funding，talent，and information limitations.Basedon this，multiple support paths are proposed， aiming to contribute the wisdom and strength of higher education to promotethe developmentof new quality productive forces in private small and medium-sized enterprises.

Key Words：private enterprises；small and medium-sized enterprises；university library;newquality productive forces