喀什鹽堿地的蛻變之路

新疆維吾爾自治區(qū)（以下簡稱“新疆”）的喀什地區(qū)受土壤母質(zhì)、水文地貌、植被和人為活動等因素影響，鹽堿地分布廣，面積大，含鹽量高。鹽堿會通過土壤溶液直接危害農(nóng)作物細(xì)胞，影響其正常的養(yǎng)分吸收和代謝過程，持續(xù)阻礙當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的正常生長。本文通過分析鹽堿地現(xiàn)狀，概述常見的改良技術(shù)類型和現(xiàn)有治理成果，分析治理過程中存在的主要問題，進(jìn)而結(jié)合問題提出幾點可行的措施建議，以期更好地促進(jìn)鹽堿地的治理和利用，助力農(nóng)民增收，全方位夯實國家糧食安全根基。

鹽堿地作為一種特殊的土壤類型，由于其高鹽分和高堿度的特征，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，限制了土地資源的有效利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。地處西北邊陲，同時也是我國重要的農(nóng)業(yè)區(qū)，獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件孕育了豐富的自然資源，但廣泛分布的鹽堿地所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。因此，必須深入研究如何有效治理鹽堿地，進(jìn)一步發(fā)揮地區(qū)自然資源優(yōu)勢，保障區(qū)域糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

鹽堿地現(xiàn)狀及治理成果

鹽堿地現(xiàn)狀

根據(jù)第三次全國土壤普查對重點區(qū)域鹽堿地普查成果匯總數(shù)據(jù)，現(xiàn)有耕地面積1505.73萬畝（約10038.2平方千米），約占全疆耕地面積的 13% 其中鹽漬化面積約為632萬畝（約4213.3平方千米），占喀什地區(qū)耕地面積的 42.9% ，其中，輕度鹽漬化、中度鹽漬化、重度鹽漬化和鹽土的面積分別為401萬畝（約2673.3平方千米）、218.9萬畝（約1459.3平方千米）、12萬畝（約80平方千米）和0.4萬畝（約2.7平方千米）。根據(jù)2022年度國土變更調(diào)查最新成果，國有未利用地可開發(fā)鹽堿化土地中，巴楚縣的鹽漬化程度最重。重鹽堿地主要分布在葉爾羌河流域的中下游灌區(qū)，如巴楚縣、麥蓋提縣等區(qū)域。近年來，探索鹽堿地綠色發(fā)展的新路徑，通過研發(fā)適宜鹽堿地的農(nóng)作物品種，采取精量控水、土壤改良、增施有機(jī)肥、拓展適宜農(nóng)作物播種面積等措施，在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益上取得了一定成效。

治理成果

1.大力開展耐鹽堿農(nóng)作物品種篩選和新技術(shù)推廣

加強(qiáng)開發(fā)和推廣適宜鹽堿地生長的農(nóng)作物品種，篩選出耐鹽堿品種“新冬60”“京麥189”“中麥578”等耐鹽堿品種，糧食單產(chǎn)產(chǎn)量不斷提升；積極推廣棉花和玉米“干播濕出”新技術(shù)，減少苗期鹽堿危害，增加了農(nóng)民收益。

2.大力發(fā)展鹽堿地特色農(nóng)業(yè)

喀什地區(qū)集中力量攻克鹽堿地農(nóng)業(yè)技術(shù)難關(guān)，著力打造鹽堿地農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。積極引進(jìn)耐鹽堿水稻等農(nóng)作物新技術(shù)、新品種，并開展耐鹽牧草的試驗示范與推廣。例如，喀什地區(qū)的帕哈太克里鄉(xiāng)通過采取多種技術(shù)措施試種“海水稻”，讓鹽堿地變?yōu)榭衫玫母兀⒔ㄔO(shè)了萬畝海水稻基地，在改善土壤生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建了“海水稻+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，不斷延伸海水稻一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條；岳普湖縣試驗地“海水稻”單產(chǎn)達(dá)每畝549.63千克。

3.積極開展鹽堿地治理試點項目工作

針對巴楚縣土壤鹽漬化嚴(yán)重的實際情況，前后多次組織專家學(xué)者對巴楚縣的鹽堿地進(jìn)行實地調(diào)研，科學(xué)謀劃、反復(fù)論證，初步建立了以地下水調(diào)控、治鹽、節(jié)水、增效與生態(tài)保護(hù)“五位一體”的治理模式，并取得初步效果。全縣地下水位淺埋區(qū)的地下水溢出地表的情況得到遏制，灌區(qū)水位得到合理控制，耕作層鹽分得到了有效控制。近幾年來，得益于畜牧業(yè)的快速發(fā)展，加之國家投入不斷加大和政府政策的有力引導(dǎo)，全地區(qū)畜牧業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了豐富的有機(jī)肥源。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中積極推廣并落實有機(jī)肥積造加工、種植綠肥作物、秸稈科學(xué)還田等培肥改土措施，使得土壤質(zhì)量呈現(xiàn)出逐年穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。

鹽堿地治理存在的問題

鹽漬化土地地理空間分布廣，治理難度大

一是鹽漬化土地的地理空間分布廣。從河流的上下游分布情況來看，下游比上游的鹽漬化分布面積大、含鹽量重。例如，喀什噶爾河下游的岳普湖縣、伽師縣鹽漬化面積大、鹽堿重；葉爾羌河流域的下游巴楚縣、麥蓋提縣鹽漬化面積大、鹽堿重。土壤鹽分的主要類型有硫酸鹽、硫酸鹽一氯化物、氯化物一硫酸鹽和氯化物四種。土壤總鹽含量的地帶性分布很明顯，葉爾羌河流區(qū)域的總鹽含量低于喀什噶爾河流區(qū)域總鹽含量；河流上游的縣市總鹽含量低于河流下游的總鹽含量。二是治理難度大。降水稀少、氣候干燥，且水分蒸發(fā)量較大，這種獨(dú)特的地理氣候特征使土壤中的鹽分更易于積聚（見圖1）。

此外，加上的地形地貌復(fù)雜，平原與山地交錯分布，常用的治理方式很難有效發(fā)揮作用。例如，在以往的鹽堿地治理中，主要采用大水漫灌、引洪壓鹽等方法，這些方法有助于緩解的鹽漬化問題，但無法根本改變當(dāng)?shù)氐柠}漬化狀況，僅是治標(biāo)不治本的臨時對策。

耕地鹽漬化程度高、面積大

的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，加之水資源有限，導(dǎo)致次生鹽漬化問題日益加重，使得大面積王壤資源難以得到有效利用，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力隨之下降，不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和廣大農(nóng)民生活水平的提高，更嚴(yán)重制約了綠洲灌溉農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。分布著不同程度的鹽堿化耕地，其鹽堿化問題歷史久遠(yuǎn)，且呈現(xiàn)愈發(fā)嚴(yán)重的趨勢。這類耕地的治理不僅涉及復(fù)雜的技術(shù)問題，還需綜合考量人力、物力、財力等多重因素的限制。以暗管排鹽技術(shù)為例，該技術(shù)通常需要鋪設(shè)大規(guī)模的管道設(shè)施，工程量大、周期長、成本高昂。這對于當(dāng)前喀什地區(qū)的經(jīng)濟(jì)承受能力而言，負(fù)擔(dān)明顯過重。

水體中含鹽量大

鹽堿地問題具有復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性特點，水利改良措施中不可回避的客觀問題就是“鹽隨水來、鹽隨水去、水散鹽留”。鹽堿地治理需要對不同區(qū)域的鹽堿地特征進(jìn)行分析，在淡水資源有保障且具有適當(dāng)?shù)呐潘畻l件下開展，是一項綜合利用與治理的系統(tǒng)性工程。綜合考量鹽堿地的整治力度、排鹽效率和推廣使用范圍，利用水利工程排水洗鹽是改良鹽堿地的一項關(guān)鍵且高效的措施。必須健全并完善農(nóng)田灌溉排水系統(tǒng)設(shè)施，確保其他鹽堿地治理技術(shù)得以充分發(fā)揮效用。

耐鹽堿農(nóng)作物種植研究和推廣力度不足

盡管有豐富的鹽生植物資源，但由于高耐鹽植物的市場需求相對較小，導(dǎo)致相關(guān)研究和開發(fā)投入不足，培育的高耐鹽植物品種數(shù)量偏少，大面積推廣應(yīng)用較慢，有關(guān)高耐鹽農(nóng)作物精準(zhǔn)化改良和提質(zhì)增效技術(shù)的研究水平不高。盡管小麥、棉花以及海水稻耐鹽堿種植已經(jīng)過多年的試驗示范和推廣，但種植技術(shù)、種植品種在的推廣應(yīng)用仍處于初步階段。在農(nóng)作物品種的引進(jìn)和選育、農(nóng)作物種植技術(shù)及種植模式、農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)優(yōu)化、鹽堿地改良效果和效益等方面仍需進(jìn)一步研究和論證。

鹽堿地治理策略

結(jié)合上文闡述，針對各縣市鹽堿地現(xiàn)狀、研究進(jìn)展和存在的問題，結(jié)合全國鹽堿地研究治理利用的成熟典型技術(shù)經(jīng)驗，綜合喀什地區(qū)本地實際情況，提出以下建議措施。

加強(qiáng)鹽堿地治理示范建設(shè)

在鹽堿地治理工程建設(shè)以及技術(shù)改良工程方面，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，建立健全配套的河流流域水利工程體系和農(nóng)田灌溉排水系統(tǒng)。針對重度鹽堿地可推廣應(yīng)用暗管排鹽、“深翻破除板結(jié)層+大水壓鹽 + 土壤調(diào)理劑”等技術(shù)，采用機(jī)械破除板結(jié)層并配施土壤調(diào)理劑和大水灌溉，有效地降低土壤鹽分，增加農(nóng)作物的出苗率。在示范工程布局方面，需要優(yōu)先選擇岳普湖縣、伽師縣等鹽漬化嚴(yán)重且集中連片的區(qū)域，并在實踐中配套建設(shè)土壤鹽分動態(tài)監(jiān)測站，實現(xiàn)治理效果的數(shù)據(jù)化、可視化。除了要注重技術(shù)應(yīng)用推廣外，還需要加強(qiáng)管理機(jī)制的優(yōu)化，如建立“政府+科研機(jī)構(gòu)+合作社”的協(xié)同治理模式。其中，由政府負(fù)責(zé)灌溉排水主干渠系建設(shè)，科研團(tuán)隊駐點指導(dǎo)土壤調(diào)理劑施用配比，農(nóng)民專業(yè)合作社則組織機(jī)械化深翻作業(yè)。此外，為保證鹽堿地治理的長效性，政府需要牽頭制定常態(tài)化的管護(hù)要求，如在改良后連續(xù)三年出苗率達(dá) 80% 的地塊，可給予每畝300元的資金獎勵，以此來激發(fā)農(nóng)戶的參與積極性。同時，通過建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理流程化、效益持續(xù)化的規(guī)范化示范體系，為干旱區(qū)鹽堿地治理積累并輸出可參考推廣的成熟經(jīng)驗。

強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)藝措施治理鹽堿地

將鹽堿地改良與生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以達(dá)到充分合理利用耕地資源、提高水資源利用率，從而保持生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。加強(qiáng)鹽堿地培肥改土技術(shù)的開發(fā)力度，持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效。針對輕度鹽堿地重點推廣應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，科學(xué)合理施用肥料，有機(jī)肥與無機(jī)肥相結(jié)合使用，提高肥料利用率。增施有機(jī)肥，提高保苗率，壯苗抗鹽，鞏固脫鹽。實施積造農(nóng)家肥、高溫堆肥、秸稈深埋、腐熟還田、過腹還田及種植綠肥等農(nóng)藝改良技術(shù)，應(yīng)用秸稈粉碎、深耕曬壟和深松坡板、粉壟耕作、土地平整等功能的復(fù)式作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高秸稈還田質(zhì)量，活化土壤養(yǎng)分，從根源降低、防止鹽漬化土壤鹽分。

加大政策扶持

一是加大項目支持力度。加大對土壤鹽漬化治理科研項目的支持力度，利用好第三次全國土壤普查（鹽堿地普查）成果，堅持立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，制定區(qū)域改良利用規(guī)劃和各流域改良利用規(guī)劃；加大鹽堿地改良技術(shù)項目的開展和研究力度，引進(jìn)適合抗鹽農(nóng)作物品種等技術(shù)課題的試驗、示范推廣工作；加大鹽堿地科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加對技術(shù)設(shè)施設(shè)備的投入，加大對鹽堿地改良專業(yè)技術(shù)人員的支持力度，積極與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)合作，及時了解技術(shù)發(fā)展動態(tài)，并持續(xù)引進(jìn)先進(jìn)的鹽堿地治理技術(shù)。在實踐中通過邀請專家進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)技人員的科技素質(zhì)和治理能力。同時，借助科技創(chuàng)新優(yōu)勢建立鹽堿地治理專家?guī)旌图夹g(shù)服務(wù)平臺，為鹽堿地提供技術(shù)支撐。二是加大抗鹽堿地生物改良種植補(bǔ)貼。生物改良種植屬于漫長、精細(xì)的實踐過程，需要能夠按照科學(xué)的步驟逐步實施。具體而言，對鹽堿地特色作物種植、綠肥作物種植，秸稈還田、增施有機(jī)肥給予財政補(bǔ)貼，培肥地力。特別是篩選比較成熟的作物品種，根據(jù)地區(qū)氣候、地理等特點，因地制宜地選擇具體作物，以確保種植的經(jīng)濟(jì)效益。特色作物種植補(bǔ)貼，對耐鹽堿作物（如海水稻、油葵、甜高粱等）給予種子、農(nóng)資或每畝直接補(bǔ)貼，降低種植成本。綠肥作物種植與秸稈還田補(bǔ)貼，對種植田菁、苜蓿等綠肥或?qū)嵤┙斩挿鬯檫€田的農(nóng)戶，按面積或處理量發(fā)放補(bǔ)貼，促進(jìn)土壤有機(jī)質(zhì)提升。有機(jī)肥施用補(bǔ)貼，通過補(bǔ)貼購買有機(jī)肥、微生物菌劑或堆肥設(shè)施，引導(dǎo)減少化肥使用，改善鹽堿地板結(jié)問題。通過以上措施，能不斷提升土壤有機(jī)質(zhì)，改善耕地質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的同時與生態(tài)環(huán)境相適宜，促進(jìn)治理效果及種植效益的提升。在此過程中仍需要注重科學(xué)化管理，避免過度放牧所產(chǎn)生的二次損害。為保證生物改良種植措施的可持續(xù)性，還需要定期進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測，全面了解生物改良效果及需求，并給予相應(yīng)的資金扶持或補(bǔ)貼，進(jìn)一步提升公眾參與的積極性。

綜上所述，為切實增加可利用土地面積、提升糧食產(chǎn)量、保障國家糧食安全，推進(jìn)該地區(qū)鹽堿地的改良治理利用已成為一項迫在眉睫的任務(wù)。此項工作不僅關(guān)乎國家糧食安全大局，也與農(nóng)民增收緊密相連。基于當(dāng)前國家在鹽堿地研究治理領(lǐng)域的成熟技術(shù)，本文從四個方面提出了可行建議，旨在促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和農(nóng)民多方協(xié)同合作，通過充分發(fā)揮喀什地區(qū)現(xiàn)有資源優(yōu)勢，并融合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，共同推動鹽堿地改良取得實質(zhì)性成效。

[作者單位：喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村能源生態(tài)與資源保護(hù)站）]