鄉村旅游繪就共富新景

近年來，鄉村旅游作為興業、富民、強村的新興產業，已成為各地因地制宜推動鄉村振興與共同富裕的有效實踐方式。基于此，本文分析了鄉村旅游高質量發展的科學內涵，梳理了鄉村旅游與共同富裕的內在關系，重點闡述了鄉村旅游高質量發展促進共同富裕的對策。

共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。黨的二十大報告強調，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。2022年至2024年連續三年的中央一號文件均提到了要發展鄉村旅游，這表明了鄉村旅游高質量發展對于促進共同富裕的重要作用。鄉村旅游是推動鄉村振興戰略深入實施的重要抓手，通過激活城鄉要素流動、重構鄉村產業生態、拓寬農民增收渠道，已成為推進農業農村現代化的重要引擎。

鄉村旅游高質量發展的科學內涵

鄉村旅游高質量發展的理論根基

治國之道，富民為始。黨的二十大報告明確指出，堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點，著力促進全體人民共同富裕，到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。當前，城鄉發展不平衡不協調問題依然突出，鄉村地區已成為實現共同富裕的關鍵戰場，這就要求始終堅持農業農村優先發展戰略。共同富裕的本質在于富裕與共享的辯證統一，前者強調通過生產力提升創造豐厚物質文化基礎，后者注重發展成果的公平分配，這為構建鄉村旅游發展理論提供了雙重維度，也就是既要追求經濟效益增長，更要確保利益共享機制的建立。

鄉村旅游高質量發展的本質特征

作為推動鄉村振興戰略的重要抓手，鄉村旅游轉型升級已成為促進農村一二三產業融合發展的關鍵任務。新時期鄉村旅游發展需貫徹創新驅動、協調共進、生態優先、開放融合、成果共享的新發展理念，其本質特征體現在以綠色發展為基底，通過優化配置旅游要素資源，吸引城鄉要素雙向流動，激發農民內生發展動力，最終實現鄉村繁榮與發展成果全民共享。這種發展模式具有系統集成、質量優先、協調聯動三大特征。具體包含以下三個維度：供給端構建產業動力系統，通過提升生產能力夯實發展基礎；要素端優化資源配置系統，以全要素生產率提升驅動質量變革；分配端完善利益共享系統，確保發展成果惠及全體農民。這三個維度分別對應經濟規模擴張、生產效率提升、社會公平實現三重目標，共同構成鄉村旅游高質量發展的完整體系。

共同富裕與鄉村旅游的內在關系

鄉村旅游是實現共同富裕的必經之路

黨的十九大報告明確提出，新時代我國社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。具體表現為鄉村與城市、不同區域間的發展失衡，脫貧攻堅戰略雖縮小了城鄉居民收入相對差距，但絕對差距仍未消除，鄉村在基礎設施、醫療教育等公共服務領域仍存短板。共同富裕作為長期性系統工程，必須依靠城鄉協同發展實現整體富裕，任何以特定區域或群體為對象的局部富裕都不能等同于共同富裕，若將鄉村振興與共同富裕割裂推進，不僅加劇城鄉二元分化，更可能導致返貧風險。當前，鄉村人均資源占有量低、生產要素供給不足等問題顯著，如技術人才短缺、物流體系薄弱、金融服務滯后等，制約了鄉村產業升級與農民收入增長。

鄉村旅游以共同富裕為最終目標

鄉村旅游高質量發展與共同富裕目標深度契合，其本質是通過激活鄉村資源價值，實現發展成果的普惠共享。作為鄉村振興的重要載體，鄉村旅游通過產業融合拓寬農民增收路徑，依托生態與文化資源開發創造就業機會，推動鄉村從單一農業經濟向多元產業協同轉型。同時，鄉村旅游發展強調共建共享機制，通過創新利益分配模式，保障農民深度參與產業鏈收益分配，縮小城鄉、區域的發展差距，不僅能夠滿足共同富裕對物質富足的要求，也通過文化傳承及生態保護的途徑來實現精神富裕。

鄉村旅游和共同富裕是社會高質量發展的前提

鄉村旅游和共同富裕是推動社會高質量發展的核心動力，鄉村旅游通過激活鄉村資源、優化產業結構，推動鄉村經濟從單一農業向文旅融合轉型，為社會發展提供新動能；而共同富裕目標的實現，能夠縮小城鄉差距，促進資源均衡配置，夯實社會高質量發展的民生基礎。二者相輔相成，只有將鄉村旅游發展與共同富裕目標深度融合，才能構建城鄉協同、共享發展的高質量社會發展新格局。

鄉村旅游高質量發展促進共同富裕的問題

從產業生態層面分析，部分鄉村地區旅游產品同質化嚴重，依賴“農家樂”“采摘園”等傳統業態，新興業態創新不足，難以匹配消費升級需求，導致產業附加值偏低、農民增收渠道單一。

從要素配置層面分析，鄉村地區人才和資金等資源外流問題嚴峻，專業運營人才匱乏、基礎設施建設滯后，制約了旅游服務品質的提升和規模化發展。

從利益聯結機制層面分析，部分鄉村地區旅游項目存在“企業主導、農民缺位”的現象，大多數農戶以低端勞動力的身份參與旅游服務，缺乏對產業鏈收益的話語權，資源入股、收益分紅等長效共享機制仍然不健全。

從生態與文化保護層面分析，部分鄉村地區過度追求經濟利益，存在生態破壞和文化符號過度商業化等問題，極大削弱了鄉村旅游的可持續發展根基。

此外，數字化治理能力不足、區域發展失衡等問題也較為突出，這導致鄉村旅游在促進城鄉融合、縮小貧富差距等方面的效能無法得到充分釋放，必須通過系統性改革和創新突破，才能夠充分發揮鄉村旅游在共同富裕中的引擎作用。

鄉村旅游高質量發展促進共同富裕的對策

深化供給改革，推動產業升級

第一，統籌供需兩端，緊扣市場需求推進供給改革，重點培育鄉村康養、休閑度假、文創開發、非遺民俗體驗及研學旅行等多元業態，精準對接消費升級趨勢，立足地域資源稟賦，通過創新產品體系、培育特色業態、培育夜間經濟、開拓云端消費等舉措，逐步淘汰低效旅游項目，著力打造旅游名鎮、特色村落、精品民宿、主題農莊等品牌矩陣，推動產業升級與效益提升。第二，遵循市場運行規律，強化資源配置效能，整合農房等閑置資源，提升土地要素利用效率，加速旅游要素向鄉村集聚，激發產業創新動能，推進體制機制改革，釋放市場主體活力，構建政府引導、市場主導的發展模式，實現從政策驅動向市場驅動的根本轉變。第三，完善旅游服務配套體系，優化營商環境，引導人才、資金、土地等要素向鄉村流動，著力破解發展瓶頸，為鄉村旅游提質增效和鄉村振興戰略實施筑牢基礎支撐。

發揮資源優勢，推進產業融合

第一，依托鄉村多元資源稟賦，構建“農業+多業態”協同發展格局。在農旅融合方面，可打造四季農事體驗品牌，春季開展茶園采摘、夏季組織稻田插秧、秋季舉辦豐收慶典、冬季策劃溫室科普，讓游客在沉浸式參與中感受農耕魅力。針對傳統手工業升級，建議設立鄉村工藝創客中心，開發融入苗繡、竹編、蠟染等非遺技藝的伴手禮，通過電商直播拓寬銷售渠道，實現指尖技藝向指尖經濟轉化。第二，在文化資源開發上，可構建“一村一品”文化IP體系。例如，打造二十四節氣主題村落、民族服飾體驗工坊，將非遺展演轉化為常態化旅游產品，依托喀斯特地貌、梯田景觀等地理特色，可開發攀巖訓練基地、山地自行車賽道等體育項目，結合民族摔跤、獨竹漂等傳統體育形成特色賽事IP。第三，鄉村旅游產業應注重差異化發展。康養產業可利用高海拔村落建設避暑療養基地，在溫泉資源區打造中醫理療中心，配套藥膳食療、森林康養等特色服務；研學旅游需構建系統化課程體系，聯合教育機構開發涵蓋自然觀察、生態保護、傳統技藝的實踐課程，建設標準化研學營地，真正實現游學深度結合。第四，通過建立產業融合示范園區，搭建資源共享平臺，完善“農戶 + 合作社 + 企業”利益聯結機制，既能盤活閑置農房、集體林地等沉睡資產，又能培育鄉村經濟新增長點，形成多業共贏的融合發展格局。

堅持文旅融合，傳承鄉村文化

立足鄉土文化根基，要重點做好四方面工作：一是系統梳理農耕技藝、節慶習俗、古村建筑、非遺傳承等文化資源，提煉其中的人文精神和價值理念，通過活態傳承留住原汁原味的鄉土氣息，讓老手藝煥發新活力，既增強村民文化認同，又塑造特色文化地標；二是培育文旅融合新業態，開發沉浸式農事體驗、非遺工坊研學、古村落寫生基地等項目，用創意設計點亮鄉土資源，構建“一村一品”文化IP，讓游客在深度互動中感受鄉愁溫度；三是實施文化浸潤工程，常態化開展百姓大舞臺鄉村故事會我們的節日等群眾喜聞樂見的活動，把戲臺搭到村口、電影送到院壩、培訓辦到田間，讓文化服務像陽光空氣般融入日常生活；四是補齊文化設施短板，統籌建設鄉村記憶館、文化禮堂、非遺傳承所等空間，構建“鎮文化站一村綜合室一戶文化點”三級服務體系，讓村民在家門口享受優質文化資源。

科技賦能，激發管理效能

第一，重點推進鄉村旅游數字化基礎設施建設。搭建數字化的鄉村旅游綜合服務平臺，整合物聯網感知設備、云端數據分析和智能算法，為游客提供智能導覽、設施預約等全流程智慧服務，同步帶動鄉村地區數字化治理水平提升，構建“云體驗+實體消費”的新型推廣體系，通過短視頻直播、虛擬現實展示等創新形式，結合消費行為大數據分析，建立游客畫像數據庫，實現農副產品定向推送與特色旅游線路智能匹配，推動鄉村電商生態圈建設。第二，依托5G網絡搭建可視化交互系統。運用VR全景導覽、AR場景互動等技術增強游客與鄉村環境的深度交互，建立動態反饋機制及時響應個性化需求，助力鄉村服務業轉型升級，構建全域旅游監管信息系統，實時監測客流量、環境質量等核心指標，聯合市場監管、治安交通等部門建立跨部門協同機制，完善突發事件應急預案和應急資源智能調度體系，實現鄉村旅游管理科學化運作。

健全體制機制，促進旅游紅利共享

第一，構建全民共建共享發展格局。健全村民參與機制，通過政策引導、技能培訓、資金扶持等多元化手段，支持村民參與旅游經營、開辦民宿、開發特色旅游商品，將鄉村旅游培育為就業支柱產業，確保全體村民共同參與發展、共享發展成果。第二，創新收益分配模式。發展新型集體經濟，探索股份合作、勞動就業、經營收益等多元化分配方式，優化收入分配制度，建立包含收益分紅、勞務報酬、資源補償等要素的分配體系，保障鄉村旅游收益合理分配。第三，強化示范帶動效應。建立先富帶后富長效機制，引導成功經營者幫扶帶動困難群體，鼓勵企業、社會組織及個人參與公益事業，健全社會救助網絡，織牢民生保障底線。第四，提升鄉村公共服務水平。加大財政投入力度，加快補齊基礎設施和垃圾處理等人居環境短板，優化基本醫療和大病保險制度，推動城鄉公共服務均衡發展，切實改善村民生活品質。

強化生態保護，筑牢發展根基

第一，鄉村旅游高質量發展必須堅持生態優先原則，構建人與自然和諧共生的可持續發展體系。在開發過程中需嚴守生態保護紅線，建立覆蓋規劃、建設、運營全過程的生態環境監管機制，重點加強鄉村自然景觀、傳統村落、文化遺產的原真性保護，避免過度開發導致的生態破壞和文化異化，編制鄉村旅游專項生態規劃，科學劃定生態保育區、適度開發區和禁止建設區，確保旅游活動在環境承載力范圍內有序開展。第二，完善生態補償機制。探索建立市場化生態產品價值實現路徑，通過碳匯交易、生態銀行等創新模式，將生態資源優勢轉化為經濟效益，鼓勵旅游經營者采用清潔能源和環保技術，推廣綠色建筑標準和低碳運營模式，構建涵蓋資源節約、污染防控、生態修復的綠色發展體系。強化環境教育功能，在旅游線路中嵌入生態科普節點，引導游客形成綠色消費習慣。第三，建立政府主導、企業協同、村民參與的多元共治機制。政府部門應加強生態執法和環保督察，將環境指標納入旅游項目考核體系，旅游企業須履行生態保護主體責任，嚴格執行環境影響評價制度，村民作為生態保護的直接受益者，可通過成立環保合作社、組建志愿巡查隊等方式參與生態治理，通過構建生態保護與利益關聯機制，使環境保護成為各方的自覺行動，確保鄉村旅游發展既創造經濟價值又守護綠水青山，為共同富裕奠定永續發展的生態基礎。

鄉村旅游高質量發展是實現共同富裕的重要路徑。在鄉村旅游助力共同富裕的實踐中，為解決業態同質化、要素流失、利益分配失衡等現實問題，需積極借助資源稟賦深化文旅融合，合理運用科技賦能提升治理效能，并不斷完善相關制度，創新共享機制，從而有效激活鄉村內生動力，推動鄉村旅游實現質量升級轉型，確保發展成果公平惠及全體農民，最終實現共同富裕的目標。

（作者單位：中共民和回族土族自治縣委黨校）