職業教育幫扶服務鄉村振興的策略研究

背景

鄉村振興涵蓋產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕等方面，是一項長期的系統工程，需要多方力量的協同推進。職業教育具有職業和教育雙重屬性，與地方經濟社會發展緊密相連。職業教育注重培養學生的實踐能力和職業技能，能為鄉村振興發展提供更為直接有力的支持。

近年來，國家出臺了一系列政策文件，鼓勵和支持職業教育參與到鄉村振興建設之中。《國家職業教育改革實施方案》指出，要提升新時代職業教育現代化水平，完善職業教育和培訓體系；《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》強調，培育高素質農民，組織參加技能評價、學歷教育，設立專門面向農民的技能大賽；《關于加快推進鄉村人才振興的意見》指出，加快發展面向農村的職業教育。在國家政策的指導下，各職業院校積極探索鄉村振興人才培養途徑、開展針對性的職業技能培訓、培養鄉村實用人才，深入推動產教融合工作。2025年《中共中央、國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的意見》指出，實施鄉村振興人才支持計劃，加強農民技術技能培訓，壯大農村各類專業人才和實用人才隊伍，推進鄉村工匠培育工程。以產業需求為導向，優化調整涉農學科專業，提升涉農職業教育水平，鼓勵職業學校與農業企業等組建產教聯合體。

然而，當前職業教育在助力鄉村振興過程中，仍面臨一些現實問題和挑戰。一方面，職業教育與鄉村振興的需求對接還不夠緊密，存在專業設置與鄉村產業發展不匹配、人才培養質量不高、培訓內容與鄉村實際需求脫節等問題；另一方面，職業教育服務鄉村振興的長效機制尚未建立，存在政策支持力度不夠、資金投入不足、師資隊伍薄弱、校企合作不深入等問題，影響了職業教育服務鄉村振興的效果和質量。

職業教育服務鄉村振興的問卷調查

數據來源與問卷設計

本文在研究了大量相關文獻的基礎之上，采用調查問卷和個人訪談的方式搜集資料，問卷調查搜集的數據可用于量化研究，對學生進行個人訪談，則能更深入地了解學生最真實的內心想法。其中問卷設計內容主要從以下方面展開：學生個人情況、對政府促進鄉村振興戰略及政府政策的了解程度、參與鄉村振興項目意愿及影響因素，最終共收回調查問卷405份，在下表數據統計中，已將部分題目的無效數據剔除，同時隨機開展學生個人訪談30次。

職業教育服務鄉村振興的調查分析

1.服務鄉村振興的意愿調查

通過整理問卷數據，發現大多數同學愿意參與到鄉村振興項目中（見表1），但在校期間往往缺乏有效渠道來獲取項目消息；在是否愿意前往鄉村進行工作問題中，有三成的學生選擇了不愿意，對同學的個人訪談中發現，雖然部分同學有興趣參與到鄉村振興之中，但對于留到鄉村工作他們仍有很多的顧慮，除了個人發展前景之外，有不少同學擔心父母的看法和態度；在不愿意參與鄉村振興項目的同學中，有 90% 的學生之前沒有參與過鄉村振興項目或不太了解鄉村振興戰略，潛意識認為這不是很好的人生選擇。

2.愿意去鄉村就業或者創業的原因

根據調查問卷和學生個人訪談，愿意去鄉村就業或者創業的原因中，響應國家號召、認為鄉村有更多的發展機會和空間、有濃厚的鄉土情懷，想建設家鄉學生占比最多（見表2）。結合個人訪談，學生愿意去鄉村發展，一部分學生是考慮到當前的就業形勢嚴峻，選擇去鄉村就業，受“體制熱”“考公熱”的影響，有 57.6% 的學生在返鄉就業的崗位中（多選題）選擇大學生村官，該選項占比最高；另一部分學生是覺得去城市工作壓力大，返鄉就業生活成本低，還可以陪伴父母家人。不愿意去鄉村就業或者創業的學生，多數不了解鄉村基本情況，認為鄉村就業機會少，發展空間有限；部分學生認為城市的工作機會、成長空間、福利待遇更好，就業環境更加公平、公正。

根據調查結果與訪談反饋，在校期間，學生希望能得到更多就業創業技能指導，如增加更多的實踐課程，激發學生的學習興趣，也希望能夠有足夠多的實習機會參與到真實的項目中；在國家和社會層面，更多的學生希望提高薪酬水平，有一個更好的完善的職業發展體系，在對學生訪談的中了解到，該因素是阻礙學生返鄉工作最重要的因素。

職業教育服務鄉村振興過程中存在的問題

社會認知偏差，“雙師型”教師缺乏

社會上對職業教育的認知存在偏差，普遍認為職業教育是“低層次”教育，學生畢業后就業前景不佳、社會地位不高。這種觀念導致許多學生和家長對職業教育缺乏興趣，更傾向于選擇普通教育。此外，社會大眾對職業教育的了解有限，這也是影響其吸引力的重要因素。當前，職業院校在教師團隊建設方面面臨諸多問題，如“雙師型”教師數量稀少，教師結構不合理，專業能力不強等，阻礙了職業教育的高質量發展。

專業設置供需錯位，人才培養針對性不強

鄉村振興背景下，職業教育專業設置滯后于新發展需求。以往職業教育專業更傾向于第二、三產業，在專業設置上出現嚴重的離農現象，職業院校難以在鄉村振興中找到共同發展的結合點，故而無法為鄉村振興提供人才支持。部分職業院校的專業設置與地方鄉村產業發展不匹配，存在專業設置同質化、與地方產業特色結合不緊密等問題。同時，在課程內容方面，專業課程內容更新滯后，不能及時反映行業的新技術、新要求，實踐教學薄弱，學生動手能力較差，導致培養出的學生無法滿足鄉村發展的實際需求。

產教融合深度不夠，校企合作機制不完善

雖然職業教育強調產教融合、校企合作，但在實際操作中，校企合作往往停留在表面，缺乏深度和廣度。企業參與職業教育的積極性不高，主要原因在于校企合作缺乏有效的激勵機制，企業在合作中難以獲得實際利益。此外，學校與企業之間在人才培養目標、教學管理等方面存在差異，也導致合作難以深入開展。例如，一些企業只是為學校提供實習基地，而不參與學校的教學過程，無法實現真正的產教融合。

職業教育服務鄉村振興的策略

加強政策支持，提高職業教育社會地位

政府應加大對職業教育的宣傳力度，通過多種渠道宣傳職業教育的重要性和發展前景，改變社會對職業教育的偏見。同時，出臺更多優惠政策，如對職業院校學生給予學費補貼、獎學金支持，對企業參與職業教育給予稅收優惠等，提高職業教育的社會吸引力。此外，完善職業教育法律法規，保障職業教育的地位和合法權益，為職業教育發展提供法律保障。例如，《重慶市鄉村人才振興行動實施方案（2025—2030年）》，明確到2027年重慶將新增引育鄉村振興各類人才，到2030年基本建成數量充足、結構合理、分布科學、素質優良的鄉村人才隊伍。

優化資源配置，改善鄉村職業教育辦學條件

加大對鄉村職業教育的投入，改善辦學條件。政府應增加對鄉村職業院校的財政撥款，用于更新教學設備、建設實訓基地、改善師資待遇等。同時，鼓勵社會力量參與鄉村職業教育，通過捐贈、投資辦學等方式，為鄉村職業教育提供更多資源支持。此外，加強城鄉職業教育資源的交流與共享，通過城市職業院校與鄉村職業院校結對幫扶、教師交流等方式，提升鄉村職業教育的教學水平。

精準對接產業需求，優化職業教育專業設置

一方面，職業院校應深入調研鄉村產業發展需求，結合地方特色，優化專業設置。加強涉農專業建設，如開設特色農業種植養殖、農產品加工與營銷、農村生態環境保護等專業，培養適應鄉村產業發展的專業人才。例如，河南農業職業學院等院校與企業合作開展的“煙草生產全程機械化”項目，研發并推廣多種農業機械產品，提高了農業生產效率。

另一方面，職業教育要充分發揮自身的專業設置優勢，應在人才培養方面更具有靈活性。根據產業發展變化，職業院校應及時調整專業課程內容，引入行業最新技術和標準，確保學生所學知識和技能與實際需求相匹配。此外，加強專業群建設，以優勢專業為核心，打造與鄉村產業鏈相銜接的專業集群，提高職業教育對鄉村產業發展的支撐能力。

深化產教融合，完善校企合作機制

建立健全產教融合、校企合作的激勵機制，鼓勵企業積極參與職業教育。政府可以通過財政補貼、稅收減免等方式，提高企業參與的積極性。學校與企業應加強溝通與合作，如漯河食品職業學院打造的“產學院轉創”融合發展辦學模式，協同高校科研院所建設多個科技研發平臺。通過這些平臺，推動了食品產業的技術創新和成果轉化，提升了食品產業的核心競爭力，助力產業向高端化、智能化方向升級轉型。

加強師資隊伍建設，提升職業教育教學質量

加強職業院校師資隊伍建設，提高教師的專業素養和實踐能力。一方面，加大對職業院校教師的培訓力度，定期組織教師參加企業項目，了解行業發展動態，教師自身要不斷更新知識，強化技能。另一方面，拓寬教師引進渠道，吸引具有豐富企業工作經驗的專業人才到職業院校任教授課，打通校內校外之間的聯系，加大對“雙師型”教師的培養工作，優化教師結構。

本文系2025年度河南省哲學社會科學教育強省項目“職業教育幫扶服務鄉村振興的長效機制與策略研究”研究成果（項目編號：2025JYQS0875）。

（作者單位：開封職業學院）