鑄牢共同體意識 助力寧夏鄉村振興

習近平總書記在黨的二十大報告中強調“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治制度，加強和改進黨的民族工作，全面推進民族團結進步事業”。中華民族共同體意識作為國家統一之基、民族團結之本、精神力量之魂，在我國具有極其重要的地位。寧夏作為多民族地區，鄉村是其重要組成部分，在寧夏鄉村鑄牢中華民族共同體意識，有助于凝聚各族群眾力量，促進鄉村經濟發展、社會穩定，推動寧夏地區整體發展，更好地融入國家發展大局，實現中華民族偉大復興的中國夢。

鑄牢中華民族共同體意識的政策

國家層面

國家高度重視民族團結與鄉村發展，在政策制定與資源分配上給予大力支持。在民族團結進步創建方面，積極鼓勵寧夏鄉村開展示范創建活動，通過樹立典型，營造良好氛圍，激發鄉村地區各族群眾參與民族團結進步事業的積極性。在推進鄉村振興戰略過程中，從資金、項目到政策，多方面向寧夏鄉村傾斜，致力于補齊鄉村發展短板，促進共同富裕；加強寧夏鄉村基礎設施建設，改善鄉村生產生活條件，為各民族共同發展鑄牢堅實的物質基礎；推動民族文化傳承與交流，保護和扶持寧夏鄉村的非遺項目，增強各民族文化認同與自信，為鑄牢中華民族共同體意識提供文化滋養。

寧夏層面

以黨的二十大精神為指引，寧夏積極推進五大行動，如通過特色產業發展促進農民增收，以文化振興構筑鄉村精神家園等制定相關條例，為鄉村發展提供法治保障，將鑄牢中華民族共同體意識主線貫穿于鄉村工作的各個方面；實施“五個強化”，針對不同群體開展有針對性的教育活動，將意識教育融入鄉村社會的各個領域；開展志愿服務行動，借助完善的機制促進志愿服務融入鄉村振興，凝聚各方力量助力鄉村發展，增進民族間的交流合作，進一步增強中華民族共同體意識。這些舉措從經濟、文化、教育、社會服務等多個維度出發，全面推動寧夏鄉村在鑄牢中華民族共同體意識道路上不斷前進。

寧夏鑄牢中華民族共同體意識落實情況

生態與高質量發展方面

寧夏肩負建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區的光榮使命，始終堅持把鑄牢中華民族共同體意識貫徹到高質量發展的全過程各方面。構建經濟政策體系，規劃落實主線要求，審核、評估、調整機制，確保各項經濟活動符合中華民族共同體意識的導向。因地制宜發展新質生產力，根據寧夏鄉村的資源稟賦和民族特色，培育新興產業，增強各族群眾自我發展能力。統籌城鄉區域協調發展，縮小城鄉差距、區域差距，確保各民族在經濟發展中共同受益。擴大高水平對外開放，加強與外界的交流合作，促進各族群眾互學互鑒，賦予所有改革發展以彰顯中華民族共同體意識的意義，推動生態保護與經濟發展、民族團結的有機統一。

宣傳教育方面

寧夏深入學習貫徹習近平總書記關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，持續實施黨員干部培元固本、青少年夯基育苗、各族群眾凝心聚魂、社科理論正本清源“四項工程”。尤其注重加強鄉村偏遠地區的宣傳教育，如中寧縣鳴沙鎮長鳴村，堅持黨建引領，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，創新實施“4355工作法”。打造德孝廣場、彰孝亭、石榴子公園和民俗文化團結墻等宣傳陣地，開展“感恩奮進跟黨走 民族團結一家親”等文藝活動，通過身邊人講身邊事的方式，感化和引領群眾，大力弘揚中華民族優秀傳統文化。通過這些舉措，打造宣傳教育陣地，推動宣傳教育常態化，促進各族群眾相互交往、交流交融，讓“四個與共”的共同體理念深深扎根于各族群眾心中。

經濟發展方面

寧夏鄉村積極探索特色產業發展之路，推動各族群眾共同富裕。一些鄉村發展特色農產品種植與加工產業，各族村民共同參與生產經營，在產業發展中相互協作、共同進步。例如，百瑞源枸杞股份有限公司在用工旺季，每天約有3 000名村民在基地務工；通過“公司+合作社+農戶”模式，帶動周邊約2 000家農戶、20 000畝（約133.33平方千米）枸杞的銷售。這種經濟合作模式不僅帶動了當地經濟發展，也進一步強化了民族間的團結與信任。部分鄉村地區積極探索旅游業發展，如吳忠市利通區牛家坊村，通過“黨支部+集體經濟組織+企業+農戶”的經營模式，吸引眾多企業入駐。在第四屆吳忠市早茶美食文化節活動期間，累計吸引游客52.8萬人次，旅游營業收入達1.18億元。鄉村旅游的發展，不僅增加了農民收入，也促進了各民族之間的交流與融合，為鑄牢中華民族共同體意識奠定了堅實的物質基礎。

鄉村振興方面

寧夏制定出臺《關于堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線 有力有效推進鄉村全面振興的工作方案》，明確以鑄牢中華民族共同體意識作為推動鄉村全面振興的根本方向。實施“抓牢工作主線強共同體建設，抓實主線工作強共同體意識”工程，圍繞主線實施“凝心鑄魂”“共同富裕”“互嵌發展”“文化賦能”“鄉村治理”五大行動。加強部門協同，打破部門壁壘，統籌各類資源，形成工作合力；強化資金保障，確保鄉村振興各項工作有充足的資金支持；制定出臺鄉村振興各項政策舉措時，都以鑄牢中華民族共同體意識為首要考慮，推動鄉村在經濟、文化、社會等各方面全面發展，促進各民族共同繁榮。

寧夏鄉村鑄牢中華民族的共同體意識存在的問題

宣傳層面

當前寧夏鄉村的宣傳教育方式仍較為傳統，主要以發放宣傳資料、舉辦講座、張貼標語等形式為主。在信息快速傳播的今天，這些方式對群眾的吸引力逐漸降低。宣傳資料可能被村民隨手放置，講座參與度不高，難以真正激發群眾興趣，導致宣傳效果不佳。雖然新媒體技術發展迅速，但寧夏鄉村在宣傳教育中對新媒體的運用不夠充分。一些鄉村的官方宣傳賬號更新不及時，內容缺乏創意，無法吸引群眾關注和互動。部分鄉村干部對新媒體的使用和管理能力不足，限制了新媒體在宣傳教育中的作用發揮，使得宣傳覆蓋面和影響力受限。

群體層面

對于鄉村中的外出務工人員、流動人口等群體，宣傳教育存在未能覆蓋的問題。這些人群長期不在鄉村本地，難以參與鄉村組織的宣傳教育活動，且缺乏專門針對他們的線上宣傳教育渠道和方式，導致他們對鑄牢中華民族共同體意識的認識和理解容易膚淺甚至有偏差。在鄉村學校中，雖然鑄牢中華民族共同體意識的教育已納入教學內容，但在課程設置的科學性、教材的針對性以及教學方法的多樣性方面仍有待提高。部分學校缺乏專業的思政教師，其他學科教師在將鑄牢中華民族共同體意識融入教學過程中也存在能力不足的問題，影響了教學質量，不利于學員對這一重要理念的深入理解和接受。鄉村地區社會教育資源相對匱乏，缺乏系統的培訓和學習機制。村民除了在學校接受教育外，在日常生活中缺乏持續學習和深入了解鑄牢中華民族共同體意識的機會和平臺，使得他們的認識難以得到進一步提升，無法滿足新時代對鄉村群眾思想建設的要求。

活動落實層面

在推進鑄牢中華民族共同體意識的工作中，涉及多個部門協同合作，但部分部門之間職責劃分不夠清晰。在鄉村文化建設方面，文化部門、旅游部門等都有相關職責，但在具體工作中可能出現職責不清、工作重復或遺漏的問題，影響工作效率和效果。部門之間信息溝通和共享機制不完善，信息傳遞不及時、不準確，影響工作協同效果。在鄉村產業發展項目的申報和審批過程中，由于相關部門之間信息溝通不暢，可能出現項目重復申報或審批不及時的情況，阻礙鄉村發展進程。企業作為社會力量的重要組成部分，在寧夏鄉村鑄牢中華民族共同體意識的工作中參與度不高。一些企業缺乏社會責任感，只關注自身經濟效益，對鄉村發展和民族團結事業缺乏關注和支持。在鄉村產業發展中，企業與農戶之間的合作模式還不夠成熟，企業對農戶的帶動作用不夠明顯，未能充分發揮企業在促進鄉村經濟發展和民族團結方面的作用。社會組織在整合社會資源、提供公共服務等方面具有獨特優勢，但在寧夏鄉村地區，社會組織發展還不夠成熟，數量較少、規模較小，作用發揮有限。一些社會組織在參與鄉村建設和民族團結工作時，缺乏資金、技術和人才等方面的支持，難以開展有效的活動，無法滿足鄉村發展對多元社會力量參與的需求。

對于目前寧夏鄉村鑄牢中華民族共同體意識存在問題的建議

宣傳方面

加大對偏遠鄉村地區網絡基礎設施的投入，提高網絡覆蓋率和網速，確保村民能夠便捷地獲取鑄牢中華民族共同體意識的相關信息。利用網絡平臺開展線上宣傳教育活動，如直播講座、在線課程等，方便外出務工人員和流動人口參與學習，打破時間和空間限制，擴大宣傳教育的覆蓋面。根據不同鄉村群體的特點和需求，制訂有針對性的宣傳教育方案。對于青少年群體，加強學校教育中的中華民族共同體意識培養，通過開展主題班會、社會實踐等活動，激發他們的興趣和參與度；對于中老年群體，采用通俗易懂的宣傳方式，如文藝演出、鄉村廣播等，以他們易于接受的形式傳遞信息。充分利用微信、微博、短視頻等新媒體平臺，發布生動有趣、富有感染力的宣傳內容，吸引群眾關注和參與。制作系列短視頻，講述各民族共同團結奮斗的故事；開展線上知識競賽、話題討論等活動，增強宣傳教育的互動性，提高群眾的參與積極性。建設鑄牢中華民族共同體意識體驗中心或教育基地，通過實物展示、場景模擬、互動體驗等方式，讓群眾更加直觀地感受中華民族共同體的內涵和意義。結合鄉村旅游，開發具有民族特色的體驗項目，在旅游中融入中華民族共同體意識的宣傳教育，使游客在休閑娛樂中接受教育，強化意識。

群體方面

為解決鄉村外出務工人員、流動人口宣傳教育覆蓋缺失的問題，搭建專門面向這些群體的微信公眾號、抖音賬號等網絡平臺，定期推送圖文與短視頻內容，以通俗易懂且富有趣味性的形式展現中華民族共同體意識相關知識。借助手機短信群發功能，定期發送精煉宣傳標語、知識要點與活動通知。積極與他們集中地的社區、企業攜手合作，在當地社區宣傳欄張貼宣傳海報、發放手冊，借助企業培訓、團建活動開展專題講座與交流分享會，鼓勵他們講述家鄉民族融合故事，突破地域限制，提升其對鑄牢中華民族共同體意識的認知與理解水平。加強鄉村學校思政教師隊伍建設，通過組織教師參加培訓和學習交流活動，提高教師的專業素養和教學能力，學習先進的教學方法和理念。編寫具有地方特色和針對性的教材，將鑄牢中華民族共同體意識的教育內容與鄉村實際相結合，使村民更容易理解和接受，增強教育效果。建立鄉村社區教育中心，定期組織村民參加培訓和學習活動。邀請專家學者、民族團結模范等進行講座和經驗分享，提高村民的思想認識。開展“民族團結一家親”等主題活動，促進各民族群眾之間的交流和互動，營造良好的社會氛圍，增進民族團結。

協同合作層面

建立健全工作協調機制，明確各相關部門在鑄牢中華民族共同體意識工作中的職責和任務，避免職責交叉和推諉扯皮。加強部門之間的溝通和協調，定期召開工作會議，共同研究解決工作中存在的問題，形成工作合力，提高工作效率；建立信息共享平臺，實現各部門之間的信息互通和資源共享。加強對信息的收集、整理和分析，為工作決策提供科學依據；建立信息反饋機制，及時了解工作進展情況和存在的問題，以便及時調整工作策略，確保工作順利推進；加強對企業的宣傳和引導，提高企業的社會責任意識，鼓勵企業參與到鄉村鑄牢中華民族共同體意識的工作中；制定優惠政策，吸引企業在鄉村地區投資興業，推動鄉村經濟發展；建立企業與鄉村的合作機制，引導企業與農戶建立利益聯結機制，實現企業發展和農民增收的雙贏，促進鄉村經濟繁榮和民族團結；加大對社會組織的扶持力度，培育和發展一批專業性強、影響力大的社會組織。鼓勵社會組織開展形式多樣的活動，如志愿服務、公益活動、文化交流等，為鑄牢中華民族共同體意識貢獻力量。加強對社會組織的管理和監督，確保其活動的合法性和有效性，使其在鄉村建設和民族團結工作中發揮更大作用。

寧夏鄉村鑄牢中華民族共同體意識，對于鄉村全面振興和各民族和諧共榮，具有不可忽視的重要性。盡管當前在政策推動下已取得一定成果，但在宣傳教育、群體覆蓋、活動落實等方面仍存在諸多問題。通過強化宣傳力度，創新宣傳方式，完善針對不同群體的教育體系，加強部門協同合作，積極引導社會力量參與等一系列措施，有望有效解決現存問題，使中華民族共同體意識在寧夏鄉村深深扎根，凝聚起各族群眾的力量，共同推動寧夏鄉村在新時代實現高質量發展，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻寧夏鄉村力量。

本文系銀川科技學院2024年校級科研項目“寧夏鄉村鑄牢中華民族共同體意識的對策研究”（項目編號：XJKY2024024）。

（作者單位：銀川科技學院）