7月1日,中央財經委員會第六次會議召開。推動海洋經濟高質量發展成為會議重要議題之一,凸顯海洋經濟在國家經濟整體發展中的重要地位。會議強調,推動海洋經濟高質量發展,要更加注重創新驅動,更加注重高效協同,更加注重產業更新,更加注重人海和諧,更加注重合作共贏。
會議指出,推動海洋經濟高質量發展,要加強頂層設計,加大政策支持力度,鼓勵引導社會資本積極參與發展海洋經濟。要提高海洋科技自主創新能力,強化海洋戰略科技力量,培育發展海洋科技領軍企業和專精特新中小企業。要做強做優做大海洋產業,推動海上風電規范有序建設,發展現代化遠洋捕撈,發展海洋生物醫藥、生物制品,打造海洋特色文化和旅游目的地,推動海運業高質量發展。要加強海灣經濟發展規劃研究,有序推進沿海港口群優化整合。要加強海洋生態環境保護,接續實施重點海域綜合治理,積極推進海域分層立體利用,探索開展海洋碳匯核算。要深度參與全球海洋治理,加強全球海洋科研調查、防災減災、藍色經濟合作。
當前,中國海洋經濟秉持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,以新質生產力強勢驅動海洋傳統產業更新、戰略性新興產業培育與未來產業超前布局,穩步推進高效、和諧、開放的現代海洋產業體系建設,在國民經濟體系中的地位有所提升。中央對于海洋經濟高質量發展的指導意見,充分體現國家對海洋經濟對整體經濟創新驅動力、協調帶動力與開放影響力的高度認可。
一是海洋科技產業化驅動經濟創新發展。隨著中國現代化建設進程闊步走向星辰大海,海洋經濟已經揚帆深遠海開發征程。海洋環境極端復雜性和深海資源獲取艱巨性,反向激勵海洋科技創新活動超常規發展。國家海洋創新體系建設框架下,一系列國家級深遠海創新平臺競相建設,深遠海科技與國家領軍企業戰略融合步伐不斷加快,海洋產業集群創新轉型與自主價值鏈國際延伸勢頭強勁。海洋科技正成為繼航天科技、人工智能科技等之后又一戰略引擎,為新時代國家經濟創新發展增加巨大活力。
二是海洋產業更新帶動經濟協調發展。從多維空間一體視角透視,海洋經濟對應并關聯幾乎所有國民經濟領域,海洋產業體系通過海洋—陸域—空天—網絡多維一體深度融入國民經濟系統運行與發展進程。智慧生態海洋牧場、綠色智慧港口樞紐、高端新能源船舶制造、離岸沉浸式體驗旅游等新業態不斷涌現,展示傳統海洋產業的整體協同轉型。海洋人工智能、海洋新能源、深遠海工程裝備不僅普遍融入沿海及離岸海洋產業綜合體建設,而且輻射到極端海洋環境與深遠海洋資源開發利用場景,通用人工智能、綠色新能源、高精尖技術裝備多維跨域融合成為趨勢,共同支撐國家經濟智能化、綠色化、高端化創新發展進程。
三是涉海交流推動國家經濟開放發展。世界百年未有之重大變局下,國際經濟格局復雜重組,國際涉海地緣沖突持續加劇,全球海洋治理、海洋資源調查、海洋防災減災、藍色經濟國際合作進程受挫,加大了我國在國際海洋資源開發與海洋運輸領域的戰略風險。作為應對,中國引導并推動南極磷蝦捕撈加工業的整體生態化、智能化、高端化進程,支持領軍企業強化國際遠洋極地航線開辟與關鍵港口通道運營,加大深海采礦裝備自主研發力度,參與“深海綠色采礦”國際標準體系制定,主動推進可持續的藍色伙伴關系合作網絡建設,以實際行動推動和平、和睦、和諧的國際大循環經濟秩序,有力支持內外雙循環新發展格局。
中央財經委員會第六次會議以推動海洋經濟高質量發展為重要議題,不僅是對海洋經濟發展已有作用和貢獻的充分肯定,更是對海洋經濟未來發展作用和影響的重大期許。海洋經濟發展深度融入國家經濟發展戰略的定位已然更加明確,如何深入貫徹中央關于海洋經濟高質量發展的戰略指導,應成為“十五五”期間海洋經濟相關部門與行業的首要任務。
(作者系中國海洋大學經濟學院海洋經濟研究中心主任、教授;本文受到國家社會科學基金重大專項24VHQ004資助)