澳門藥·橫琴造·全球銷

橫琴島是珠海第一大島嶼，地處珠海市南端，與澳門僅一水一橋之隔，兩地合作親密無間。2009年，橫琴吹響了發(fā)展的“沖鋒號”，憑借獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢，積極探索“琴澳一體化”發(fā)展模式，如今已成長為支持澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺。

橫琴島是粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園”）的所在地。2018年10月22日，習(xí)近平總書記來到產(chǎn)業(yè)園考察時(shí)指出：“中醫(yī)藥學(xué)是中華文明的瑰寶。要深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，讓中醫(yī)藥走向世界。”2024年12月19日，正在澳門視察的習(xí)近平總書記來到橫琴粵澳深度合作區(qū)，聽取了粵澳共建中醫(yī)藥高端科技支撐平臺的情況介紹，對他們整合多學(xué)科先進(jìn)技術(shù)，助力中醫(yī)藥走向世界的做法表示肯定。

秉承推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化及國際化發(fā)展的戰(zhàn)略使命，中國太平管理團(tuán)隊(duì)于2023年承接產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營管理工作，并立足實(shí)際，確立“醫(yī)、康、研、制、服”五位一體產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步推動(dòng)澳門資本、橫琴空間、內(nèi)地資源整合。隨著一款款中藥產(chǎn)品從這里出發(fā)，經(jīng)由澳門，遠(yuǎn)銷海外，澳門中醫(yī)藥產(chǎn)品競爭力不斷提升，為澳門長遠(yuǎn)發(fā)展注入了新動(dòng)力。

跨境協(xié)同，產(chǎn)業(yè)化集聚激發(fā)新活力

澳門大街小巷藥房的貨架上，有紅、藍(lán)兩種色調(diào)包裝的澳門藥品老字號“馬交牌千里追風(fēng)油”格外醒目。這是一款主打散瘀消腫、祛風(fēng)止痛功效的藥油，2023年，產(chǎn)品獲得了澳門藥物監(jiān)督管理局簽發(fā)的首張澳門藥品跨境“委托制造許可”批件，將生產(chǎn)線延伸至橫琴。

·吳松

載體和推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、“走出去”的重要平臺，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人才建設(shè)、基層服務(wù)等多方面持續(xù)提供政策助力，吸引越來越多來自全球的企業(yè)機(jī)構(gòu)落地進(jìn)駐。

截至今年4月底，產(chǎn)業(yè)園區(qū)注冊企業(yè)233家，其中澳門企業(yè)共89家，形成“澳人澳企”集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，交出了一份亮眼的“成績單”。

這次跨境委托生產(chǎn)是落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》“對在澳門審批和注冊、在合作區(qū)生產(chǎn)的中醫(yī)藥產(chǎn)品、食品及保健品，充許使用‘澳門監(jiān)造’、‘澳門監(jiān)制’或‘澳門設(shè)計(jì)’標(biāo)志”政策的首個(gè)落地項(xiàng)目，也是澳門藥監(jiān)局成立以來以及澳門《中藥委托制造監(jiān)督管理規(guī)定》頒布實(shí)施以來的首個(gè)跨境委托生產(chǎn)項(xiàng)目。

“這種‘橫琴生產(chǎn) + 澳門監(jiān)制’的模式，不僅為澳門品牌在橫琴擴(kuò)產(chǎn)增量提供了可行性，也提升了澳門品牌的競爭力。”據(jù)澳邦藥業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，橫琴生產(chǎn)的千里追風(fēng)油已于2023年9月在澳門面向公眾銷售。這款藥品的跨境委托生產(chǎn)，為推動(dòng)琴澳中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展寫下了生動(dòng)注腳。

近年來，產(chǎn)業(yè)園始終堅(jiān)持“一載體”“一平臺”的定位，即成為推進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要·澳門中成藥內(nèi)地注冊用研發(fā)樣品首次進(jìn)口橫琴。

據(jù)粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司董事長吳松介紹，園區(qū)通過三大創(chuàng)新舉措激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，讓中醫(yī)藥發(fā)展跑出“加速度”。第一招是推進(jìn)中藥新藥研發(fā)集聚。園區(qū)目前有41款中藥新藥正在研發(fā)，覆蓋從實(shí)驗(yàn)室到臨床的全鏈條。比如岐微生物研發(fā)的眼科新藥QA108顆粒劑，正在開展Ⅲ期臨床研究；精醫(yī)和生團(tuán)隊(duì)歷時(shí)9年研發(fā)出的兩款針對糖尿病患者的中藥，正在沖刺上市前的最后關(guān)卡。第二招是推進(jìn)合成生物創(chuàng)新發(fā)展。針對珍稀藥材“一藥難求”的困境，園區(qū)企業(yè)各顯神通。麒牛藥業(yè)采用現(xiàn)代合成生物學(xué)技術(shù)，開發(fā)珍稀名貴中藥材替代品；金熊藥業(yè)則在“復(fù)刻”珍稀瀕危藥材的基礎(chǔ)上，開發(fā)出中藥創(chuàng)新藥衍生品。第三招是打造道地藥材檢測認(rèn)證及展示交易中心。據(jù)介紹，該中心就像“藥材檔案館”一樣，對道地藥材資源的檢測、把控及追溯開展全過程管理。

科技賦能，構(gòu)建中醫(yī)藥創(chuàng)新高地

走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的美年數(shù)智國醫(yī)醫(yī)療服務(wù)中心，一臺將傳統(tǒng)中醫(yī)理論與現(xiàn)代AI算法、大數(shù)據(jù)融合的中醫(yī)四診儀，正在模擬中醫(yī)的望聞問切診法為患者進(jìn)行診斷。通過面部識別、舌象采集和脈象分析，中醫(yī)系統(tǒng)可在幾分鐘內(nèi)生成體質(zhì)報(bào)告，并推薦個(gè)性化調(diào)理方案。一位澳門青年中醫(yī)師感慨：“傳統(tǒng)中醫(yī)的望聞問切依賴主觀經(jīng)驗(yàn)、難以量化，現(xiàn)代科技讓診療更精準(zhǔn)、更高效。”

人工智能是中醫(yī)藥現(xiàn)代化的利器。在產(chǎn)業(yè)園里，中醫(yī)藥產(chǎn)品的科技含量和附加值越來越高，一批充滿科技實(shí)力的藥企正在茁壯成長。

據(jù)吳松介紹，產(chǎn)業(yè)園全力落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，落地了多項(xiàng)核心工程。一是積極配合建設(shè)中醫(yī)藥廣東省實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)中醫(yī)藥及生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)與轉(zhuǎn)化、中醫(yī)藥裝備示范應(yīng)用、中醫(yī)藥人工智能應(yīng)用等，助力產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成中醫(yī)藥研發(fā)高地。二是支持園區(qū)企業(yè)工程技術(shù)研究中心項(xiàng)目建設(shè)。目前，園區(qū)企業(yè)共有5個(gè)工程技術(shù)研究中心項(xiàng)目取得資質(zhì)認(rèn)定，如盈科瑞的廣東省霧化吸入制劑工程技術(shù)研究中心、麗凡達(dá)生物的廣東省工程技術(shù)研究中心等。三是落地美年數(shù)智國醫(yī)醫(yī)療服務(wù)中心，利用智能中醫(yī)技術(shù)，打造集智能診斷、個(gè)性化治療、健康管理于一體的數(shù)智化中醫(yī)機(jī)構(gòu)。四是依托“粵澳醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑中心”，協(xié)助珠海中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、固生堂醫(yī)療、南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等多家機(jī)構(gòu)開展研發(fā)，并獲得廣東省藥監(jiān)局批準(zhǔn)備案醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑10個(gè)。五是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，目前產(chǎn)業(yè)園公司共培育14個(gè)博士后科研工作站及分站、5個(gè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化奠定了人才基礎(chǔ)。

·張海鴻

與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園積極構(gòu)建覆蓋研發(fā)、轉(zhuǎn)化、服務(wù)的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)。2008年成立的澳門老牌制藥企業(yè)—澳邦制藥（橫琴）有限公司是園區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的生力軍之一。該公司技術(shù)發(fā)展總監(jiān)劉帝恒說：“我們看中的是合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有利于優(yōu)秀人才聚集和科研成果轉(zhuǎn)化。”

如何助力企業(yè)構(gòu)建“低門檻 + 高效率”創(chuàng)新生態(tài)？澳門投資發(fā)展股份有限公司董事會代主席張海鴻講述了產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)——巧借政策東風(fēng)、整合創(chuàng)新資源、發(fā)揮平臺優(yōu)勢。以澳邦藥業(yè)為例，產(chǎn)業(yè)園精心設(shè)置了三重保障：首先是打好政策賦能組合拳，依托澳門政策紅利和自由港優(yōu)勢，優(yōu)化供應(yīng)鏈，打通跨境委托全流程，降低運(yùn)營成本；其次是雙管齊下拓展市場版圖，既助“澳門制造”揚(yáng)帆出海，在莫桑比克完成藥品注冊，成為葡語市場標(biāo)桿案例，又借助“橫琴生產(chǎn) + 澳門監(jiān)制”模式進(jìn)入內(nèi)地電商平臺；最后通過專業(yè)化公共服務(wù)平臺整合資源，使澳邦藥業(yè)能夠?qū)Ｗ⒑诵臉I(yè)務(wù)。如今，澳邦已開展將納米制劑技術(shù)應(yīng)用于中藥軟膏二次工藝開發(fā)研究。這是澳門首次研發(fā)生產(chǎn)中藥納米乳凝膠制劑，也是首次以中成藥產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)園合作進(jìn)行二次工藝開發(fā)，以期實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)的全新突破。

以醫(yī)帶藥，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界

在莫桑比克馬普托中心醫(yī)院，當(dāng)?shù)蒯t(yī)生菲利普·穆永戈（FelipeMurgongo）正采用中醫(yī)推拿手法為患者緩解腰肌勞損癥狀。他曾是粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園與莫桑比克衛(wèi)生部合辦的首屆“中醫(yī)藥合作培訓(xùn)班”學(xué)員，如今已成為頗受當(dāng)?shù)鼗颊哒J(rèn)可的中醫(yī)理療師。菲利普說：“以前我們依賴止痛藥，現(xiàn)在用針灸和草藥，副作用更小，患者反饋很好。”

這種“以醫(yī)帶藥”模式是產(chǎn)業(yè)園探索出的一條獨(dú)具特色的中醫(yī)藥國際化推廣路徑。該模式以中醫(yī)療法培訓(xùn)為切入點(diǎn)，通過培訓(xùn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)生、開展中醫(yī)理療等方式，提升當(dāng)?shù)貙χ嗅t(yī)藥的認(rèn)知和接受度，進(jìn)而帶動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)品的銷售與市場拓展。

據(jù)吳松介紹，產(chǎn)業(yè)園通過技術(shù)先行、需求導(dǎo)向、合作共贏“三步走”策略，推動(dòng)中醫(yī)藥扎根非洲市場。在2016年與莫桑比克衛(wèi)生部建立合作關(guān)系后，雙方合作舉辦了多期中醫(yī)藥特色療法培訓(xùn)項(xiàng)目，累計(jì)培訓(xùn)了多名莫桑比克衛(wèi)生部公立醫(yī)院的醫(yī)生及理療師，讓針灸、推拿等中醫(yī)技術(shù)首次進(jìn)入莫桑比克公立醫(yī)院系統(tǒng)，推動(dòng)中醫(yī)診療體系在葡語國家落地生根。技術(shù)扎根的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園開啟了“精準(zhǔn)調(diào)研”。通過分析海外市場的醫(yī)藥需求、葡語國家常見病癥治療用藥等，篩選出符合當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟮膬?yōu)秀中醫(yī)藥產(chǎn)品，為開展國際注冊貿(mào)易提供了科學(xué)依據(jù)。

在開展中醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊方面，產(chǎn)業(yè)園積極與當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門、經(jīng)銷商等建立良好合作關(guān)系，助力澳門張權(quán)破痛油成功取得莫桑比克藥監(jiān)局審核批準(zhǔn)的植物藥注冊批文，并順利進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觥＿@是澳門中成藥首次以植物藥身份進(jìn)入非洲市場，標(biāo)志著澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年4月，產(chǎn)業(yè)園成功幫助9家企業(yè)合計(jì)13款產(chǎn)品獲得莫桑比克植物藥注冊批文，另有4家企業(yè)11款產(chǎn)品獲得巴西中成藥注冊備案上市許可。

值得一提的是，在推動(dòng)國際中醫(yī)藥人才培訓(xùn)與交流方面，產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新打造了“國際青年中醫(yī)生交流基地”。這是一個(gè)以中葡平臺為基礎(chǔ)，為澳門青年和國外青年提供自我成長和拓寬視野的交流平臺。截至2025年4月底，在推動(dòng)中醫(yī)藥人才教育國際培訓(xùn)方面，依托“國際青年中醫(yī)生交流基地”開展87場專業(yè)培訓(xùn)、研修及交流活動(dòng)，包括“琴澳醫(yī)療衛(wèi)生培訓(xùn)基地”中醫(yī)專業(yè)培訓(xùn)、“中醫(yī)青年說”交流沙龍、“中醫(yī)藥進(jìn)校園”等，來自內(nèi)地、澳門、葡語系國家及東盟等境內(nèi)外青年中醫(yī)生、中醫(yī)專業(yè)學(xué)生、醫(yī)藥衛(wèi)生政府官員等約7198人次參與培訓(xùn)和交流。

談及未來，吳松表示，產(chǎn)業(yè)園將繼續(xù)發(fā)揮澳門國際窗口的優(yōu)勢，以“國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地”為戰(zhàn)略支點(diǎn)，深化“以醫(yī)帶藥”國際化推廣模式。在鞏固莫桑比克、巴西等國家的工作成果基礎(chǔ)上，逐步形成輻射非洲、歐洲、東南亞的立體化網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化表達(dá)與全球化傳播，為中醫(yī)藥出海貢獻(xiàn)澳門方案。

特邀編輯：《紅刊》黃光宇 責(zé)任編輯：陶恒