文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為鄉(xiāng)村注入持久發(fā)展動力

保護(hù)傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，推動移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)……近年來，文明鄉(xiāng)風(fēng)在廣袤鄉(xiāng)村勁吹，為鄉(xiāng)村帶來強(qiáng)勁發(fā)展動力。

鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建作為一種“軟力量”，具有凝心鑄魂的功能，如何發(fā)揮好這種力量，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。

推動精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)很重要。怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)？圍繞相關(guān)問題，民生周刊記者采訪了中國社會科學(xué)院大學(xué)新時(shí)代精神文明研究院執(zhí)行院長王維國。

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為鄉(xiāng)村注入了更加強(qiáng)勁、更為持久的內(nèi)生動力

民生周刊：2005年至今，我國已經(jīng)評出七屆全國文明村鎮(zhèn)。從第一屆評出494個(gè)，到今年第七屆評出3316個(gè)，全國文明村鎮(zhèn)的數(shù)量在遞增，你怎么看這個(gè)趨勢？

王維國：這個(gè)趨勢不僅是量的增長，更是質(zhì)的飛躍。全國文明村鎮(zhèn)數(shù)量的逐年遞增，是文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建成效系統(tǒng)性、整體性的體現(xiàn)，是新時(shí)代鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新質(zhì)的提升與飛躍。

新時(shí)代以來，城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心，農(nóng)村文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)民思想道德覺悟有了極大提高，移風(fēng)易俗工作取得明顯成效，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到大力弘揚(yáng)，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)正在形成，這些成果表明文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建正在有力推動文明鄉(xiāng)風(fēng)質(zhì)的躍升，展現(xiàn)了從“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”到“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”，再到“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的發(fā)展成就。

這個(gè)趨勢不僅是覆蓋范圍的拓展，更是治理效能的提升。新時(shí)代以來，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建已深度融入鄉(xiāng)村基層治理實(shí)踐中，并有效轉(zhuǎn)化為提升治理現(xiàn)代化水平的強(qiáng)大動力，一系列舉措有效牽引了基層黨組織建設(shè)、公共服務(wù)供給、人居環(huán)境整治、矛盾糾紛化解等核心治理環(huán)節(jié)的加強(qiáng)與優(yōu)化。全國文明村鎮(zhèn)數(shù)量的增長深刻反映了鄉(xiāng)村治理水平提升、運(yùn)行機(jī)制完善、綜合能力增強(qiáng)，為鄉(xiāng)村社會長治久安和可持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑了更為堅(jiān)實(shí)的治理根基。

這個(gè)趨勢不僅標(biāo)志著某一階段的成果，更將成為未來發(fā)展的動能。這不僅是對既往文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的充分肯定，更構(gòu)筑了新的發(fā)展平臺、形成了強(qiáng)大的正向激勵。

全國文明村鎮(zhèn)的評選大幅提升了村鎮(zhèn)的知名度和吸引力，推動了人才、資本、技術(shù)等要素向鄉(xiāng)村領(lǐng)域加速匯聚。這種要素集聚效應(yīng)有效激活了鄉(xiāng)村資源的潛力，促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)培育、集體經(jīng)濟(jì)壯大及農(nóng)民持續(xù)增收，推動了鄉(xiāng)村物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了良性循環(huán)。

同時(shí)，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建所倡導(dǎo)的文明鄉(xiāng)風(fēng)、生態(tài)宜居等理念的廣泛實(shí)踐，為鄉(xiāng)村探索綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展路徑提供了重要導(dǎo)向。因此，數(shù)量的增長不僅體現(xiàn)了當(dāng)前的成就，更為鄉(xiāng)村注入了更加強(qiáng)勁、更為持久的內(nèi)生動力，夯實(shí)了鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕的長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建要注重三個(gè)“轉(zhuǎn)向”

民生周刊：全國文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建有哪些關(guān)鍵點(diǎn)？重點(diǎn)關(guān)注哪些方面？

王維國：文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建要注重從“文明創(chuàng)建”到“鄉(xiāng)村文明”的轉(zhuǎn)向。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建強(qiáng)調(diào)的是通過一系列的方法舉措實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的提升；“鄉(xiāng)村文明”強(qiáng)調(diào)的是“文明”，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、制度、生態(tài)文明全面發(fā)展的鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)的是鄉(xiāng)村的整體文明，形成一種社會主義性質(zhì)的鄉(xiāng)村文明“新形態(tài)”。

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建要注重從“物的文明”向“人的文明”的轉(zhuǎn)向。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建不能沒有人的參與，不能脫離人的發(fā)展，從文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建到鄉(xiāng)村文明，最終指向的是人的文明，其目的是促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。應(yīng)緊緊抓住“人是主體”這一理念，突出“作用于人”，整合農(nóng)村發(fā)展資源，堅(jiān)持盤活存量、激活增量的思路，讓更多的人回歸鄉(xiāng)村并找到自身發(fā)展空間，將每個(gè)人自由個(gè)性的釋放與鄉(xiāng)村全面振興聯(lián)系在一起，形成有機(jī)統(tǒng)一的共同體。

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建要注重從“城鄉(xiāng)分割”向“城鄉(xiāng)融合”的轉(zhuǎn)向。回顧新中國鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的76年歷程，我們走過了城鄉(xiāng)分割發(fā)展階段、以城市為重點(diǎn)的單向城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整發(fā)展階段、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展階段、城鄉(xiāng)融合發(fā)展階段等時(shí)期，正肩負(fù)著推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)耕文明和城市文明交相輝映的重任。

民生周刊：全國文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建對促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)揮了什么作用？

王維國：文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建事關(guān)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、事關(guān)鄉(xiāng)村全面振興。僅僅依靠制度“硬力量”無法達(dá)到鄉(xiāng)村善治和鄉(xiāng)村全面振興的目的，必須發(fā)揮文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建這一精神文明力量的作用。

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建作為一種“軟力量”，具有凝心鑄魂、思想引領(lǐng)、價(jià)值塑造、精神激勵等功能，本身就是一種鄉(xiāng)村全面振興可以依靠的重要力量，在節(jié)約治理成本、提高治理效率、積累治理的社會資本和減少治理負(fù)外部性等方面發(fā)揮著重要作用。

產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，這20個(gè)字的總要求，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的價(jià)值與作用也貫徹其中。

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建可以推動鄉(xiāng)村各類經(jīng)濟(jì)主體講社會責(zé)任、講公平競爭和誠信守約，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建可以增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保意識、生態(tài)意識，促進(jìn)人與自然和諧相處；文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建可以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象；文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建可以形成好人好報(bào)、恩將德報(bào)的正向效應(yīng)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村法治德治自治、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治創(chuàng)造良好的人文環(huán)境；文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建可以提振農(nóng)村精氣神，增強(qiáng)農(nóng)民凝聚力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民精神上的共同富裕。

以體系化、工程化的思維和要求推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)

民生周刊：我國鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)還存在哪些難點(diǎn)？

王維國：當(dāng)前，鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)存在的突出性矛盾、關(guān)鍵性問題主要表現(xiàn)為：

一是當(dāng)前鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)農(nóng)民主體性的作用有待進(jìn)一步提升。存在參與積極性偏弱、參與能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)等問題。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有待進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)興則文化興、文明昌。

三是鄉(xiāng)村文化傳承有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)村文化特色需要進(jìn)一步彰顯，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與廣大農(nóng)民的期待還有一定距離。

四是高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)仍然存在。

五是農(nóng)村人口特別是青壯年勞動力向城鎮(zhèn)集中，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)特別是中西部廣大鄉(xiāng)村出現(xiàn)村莊空心化和人口老齡化等問題。

民生周刊：下一步，應(yīng)該怎樣加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)？

王維國：應(yīng)站在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的高度，以體系化、工程化的思維和要求推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，以實(shí)施“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程”為抓手，鞏固“一本四基”，構(gòu)筑“四梁八柱”，通過工程化方式拆解任務(wù)、體系化整合資源，化解應(yīng)然與實(shí)然之間的張力，構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的實(shí)踐體系。

“一本”即以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的重要論述為根本遵循。特別是落實(shí)“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”的立場觀點(diǎn)方法，從系統(tǒng)觀念的整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性和開放性原則出發(fā)，推進(jìn)精神文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相結(jié)合，落實(shí)好鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的重大要求。

“四基”即把黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)振興、法治保障和人居環(huán)境作為基石，與鄉(xiāng)村全面振興同頻共振、深度融合。跳出“就文明抓文明”的思維定式，把鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興總體布局一體統(tǒng)籌謀劃，從黨建、產(chǎn)業(yè)、法治、人居等多個(gè)維度為鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)筑牢地基。

“四梁”即鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的四大重點(diǎn)任務(wù)。一是積極培育踐行社會主義核心價(jià)值觀，二是加強(qiáng)農(nóng)民思想道德建設(shè)，三是倡導(dǎo)移風(fēng)易俗樹立新風(fēng)，四是賡續(xù)傳承中華農(nóng)耕文明。

“八柱”即從陣地、活動、主體、載體、示范、方法、專項(xiàng)治理、社會心態(tài)8個(gè)方面提出鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的具體實(shí)施路徑。建好新時(shí)代文明實(shí)踐中心，項(xiàng)目化品牌化工程化開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，激發(fā)村民參與的內(nèi)生動力，建好管好用好網(wǎng)絡(luò)傳播，抓好重點(diǎn)群體培樹典型，堅(jiān)持賡續(xù)根脈守正創(chuàng)新，堅(jiān)持突出問題標(biāo)本兼治，針對高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等突出問題，實(shí)行專項(xiàng)整治，培育成熟自信社會心態(tài)。

同時(shí)，應(yīng)構(gòu)建長效政策支撐機(jī)制，寫好鞏固與提升鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)成果的“后半篇文章”。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，夯實(shí)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的學(xué)術(shù)理論根基，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)勁吹中華大地，讓錦繡田園書寫發(fā)展新篇。