長辛先鋒：賡續(xù)紅色基因 凝聚發(fā)展力量

[摘要]全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。豐臺區(qū)堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面，探索打造“長辛先鋒”區(qū)域黨建品牌，深入踐行“先鋒隊”精神，構(gòu)建了先豐港、先豐站、先鋒者“三位一體”的黨建引領(lǐng)體系，推動黨的建設(shè)與區(qū)域發(fā)展同頻共振、深度融合，謀劃將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能的實踐路徑，對新時代黨建引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)進行了創(chuàng)新探索。

[關(guān)鍵詞] 黨建引領(lǐng)；" 長辛先鋒；" 人民至上

[中圖分類號] D267" " " " "[文獻標識碼] A" " " " "[文章編號] 0529-1445（2025）07-0070-04

新時代以來的實踐證明，黨建興則事業(yè)興，黨建強則發(fā)展強。越是形勢嚴峻復(fù)雜，越是矛盾風險挑戰(zhàn)增多，越是要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。豐臺區(qū)堅持黨建引領(lǐng)、守正創(chuàng)新、開放合作、積極作為，探索打造“長辛先鋒”區(qū)域黨建品牌，進一步加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升黨建工作質(zhì)效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

把握“先鋒隊”內(nèi)涵，賡續(xù)傳承紅色基因，彰顯新時代使命擔當

豐臺長辛店是馬克思主義與中國工人運動相結(jié)合的起點與典范，被譽為“北方的紅星”。長辛店為馬克思主義的傳播、工人運動的興起，為黨的成立發(fā)展，提供了重要的階級基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗。打造“長辛先鋒”，是全區(qū)各級黨組織和每一名黨員干部在推進高質(zhì)量發(fā)展進程中的價值追求、集體意識和共同榮光。

堅守“長辛先鋒”精神內(nèi)核。作為播撒革命火種的策源地，長辛店在黨的歷史上具有重要地位。李大釗、鄧中夏等為探索救國救民真理，從激發(fā)工人愛國熱情到開展革命斗爭實踐，從成立鐵路工人會到在工人中創(chuàng)建黨的早期組織，一系列革命活動推動長辛店成為彰顯中國共產(chǎn)黨人精神風貌的代表地區(qū)之一。在轟轟烈烈的革命斗爭中孕育而生的追求真理、敢為人先、團結(jié)奮斗的精神，成為“長辛先鋒”最厚重的歷史底色。作為中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，我們黨始終站在時代前列，引領(lǐng)著經(jīng)濟社會發(fā)展的方向，“兩個先鋒”是對黨的性質(zhì)的集中概括，也是對黨的建設(shè)的基本要求。“先鋒”二字不僅是身份標識、工作標準，更是使命追求，時刻激勵著全體共產(chǎn)黨員敢為人先、勇立潮頭，在新時代推動高質(zhì)量發(fā)展中開新局、闖新路、繪新篇。

把握“長辛先鋒”時代內(nèi)涵。在薪火相傳、生生不息的奮斗歷程中，“長辛先鋒”被賦予更加豐富的時代內(nèi)涵——對黨忠誠的政治品格、守正創(chuàng)新的時代追求、砥礪奮進的先鋒特質(zhì)、不負人民的家國情懷。在理論與實踐的結(jié)合上，就是立長辛之志，始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，讓“長辛先鋒”的時代內(nèi)涵，轉(zhuǎn)化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”在豐臺的生動實踐。擔長辛之責，對豐臺而言，就是堅決落實市委書記尹力提出的“六個積極作為”的殷切期待，即，要在服務(wù)保障重大活動上積極作為、要在服務(wù)城市運行和市民生活保障上積極作為、要在提升功能上積極作為、要在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境上積極作為、要在加強城市治理上積極作為、要在保障和改善民生上積極作為，全面抓好市區(qū)各項重大任務(wù)落實，在大力加強“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平上扛重任、勇爭先；就是始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力辦好千家萬戶的大事小情，用共產(chǎn)黨員的“長辛苦”換來人民群眾的“長幸福”。

構(gòu)筑“長辛先鋒”工作體系。圍繞“一核、兩翼、多點”，構(gòu)建了系統(tǒng)性、多元化、全覆蓋的工作體系。建強“一核”，以建設(shè)“長辛先鋒”為總要求，激勵全區(qū)各級黨組織和廣大黨員當先鋒、作表率，推動“長辛先鋒”成為共同意識、共同行動。做實“兩翼”，以營商服務(wù)“先豐港”、為民服務(wù)“先豐站”為先行示范，以黨員干部“先鋒者”為主要抓手，提升對全區(qū)各類組織、機構(gòu)、個人的服務(wù)保障能力和水平。抓好“多點”，在街鎮(zhèn)、園區(qū)、社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、樓宇等行業(yè)和領(lǐng)域積極創(chuàng)新實踐，打造治理先鋒、教育先鋒、衛(wèi)健先鋒、“兩新”先鋒、志愿先鋒等各類服務(wù)先鋒品牌，形成具有豐臺特色的黨建品牌矩陣體系。

打造“先豐港”平臺，樹立服務(wù)為先導(dǎo)向，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

“先豐港”是“長辛先鋒”面向法人的服務(wù)平臺。聚焦重點領(lǐng)域、區(qū)域、部門打造營商服務(wù)“先豐港”，就是要不斷強化服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)實效，以真心實意換合作共贏，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)換高質(zhì)量發(fā)展，在政企依法合規(guī)的良性互動中，構(gòu)建“親”“清”統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，形成開放合作的發(fā)展局面。

進一步全面深化改革。積極爭取改革試點落地，加強與上級部門工作對接，第一時間了解掌握全面深化改革的政策動態(tài)和重大部署，爭取更多試點舉措、改革任務(wù)落地。主動謀劃重大改革舉措，圍繞高質(zhì)量城市化、國資國企改革、農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等，主動探索實施一批牽引性強的改革舉措，不斷激活發(fā)展動能。鼓勵激發(fā)基層發(fā)揮首創(chuàng)精神，大膽先行先試，探索一批切口小、能落地、見效快的“微改革、微創(chuàng)新”，加快打造更多具有豐臺特色的改革品牌。

全力激活發(fā)展動能。堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，持續(xù)做強豐臺創(chuàng)新聯(lián)合基金、產(chǎn)業(yè)基金，搭建城市應(yīng)用場景供需對接平臺，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)力量投入、加速科技成果轉(zhuǎn)化，打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的最優(yōu)路徑。堅持以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為抓手，大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極運用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升花卉、建筑、商貿(mào)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動智能醫(yī)工、低空技術(shù)等細分產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，一體推動“舊”產(chǎn)業(yè)活力再造與“新”產(chǎn)業(yè)動能迸發(fā)。堅持以組織模式創(chuàng)新為保障，積極探索黨建鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈新路徑，推動組織陣地建在“鏈”上、服務(wù)保障聚在“鏈”上、協(xié)同發(fā)展融在“鏈”上，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。

堅持開放合作共贏。提高工作站位，搶抓“兩新”“兩重”重大發(fā)展機遇，站在首都發(fā)展層面謀劃重大項目，將更多區(qū)級項目納入國家、市級“大盤子”。堅持協(xié)同聯(lián)動，深入落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加快探索跨區(qū)域合作機制，推動京雄人才科創(chuàng)走廊建設(shè)；深化首鋼園、園博園、永定河“兩園一河”聯(lián)動發(fā)展，進一步強化與兄弟區(qū)的溝通對接，推動基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建、交通設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)?動。開展深度合作，加強與各類智庫、媒體、社會組織的交流合作，攜手全國乃至世界范圍內(nèi)更多優(yōu)質(zhì)發(fā)展伙伴，開展更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次合作，持續(xù)擴大豐臺“朋友圈”。

深化產(chǎn)城融合發(fā)展。圍繞打造以南中軸地區(qū)、西山永定河文化精華區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、中關(guān)村豐臺園四大重點功能區(qū)和河西地區(qū)、北京豐臺站地區(qū)、五里店地區(qū)、新發(fā)地地區(qū)四大功能組團為中心的“4+4”產(chǎn)城融合生態(tài)圈，推動產(chǎn)業(yè)功能互補、分工協(xié)作、錯位發(fā)展。支持各重點功能區(qū)錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開展強鏈補鏈延鏈，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，通過技術(shù)輸出、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、市場聯(lián)動等方式，加速大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動各功能組團圍繞區(qū)域發(fā)展重點任務(wù)，持續(xù)加大項目謀劃力度，做到儲備一批、開工一批、建成一批。支持各街鎮(zhèn)緊密結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確功能定位、找準發(fā)展路徑、優(yōu)化空間布局，因地制宜推動高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以“營商環(huán)境十二條”為抓手，全面破除“管制思維”，聚焦企業(yè)所需，開展精準化服務(wù)。擦亮“豐宜服務(wù)”品牌，建立政企雙向溝通機制，將更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入“服務(wù)包”企業(yè)服務(wù)范圍，以聯(lián)系卡，標準包、定制包、激勵包，企業(yè)需求清單、投資項目清單、合作方向清單、意見建議清單“一卡三包四清單”為抓手，全面提升企業(yè)服務(wù)精準度。最大程度減少干擾企業(yè)正常經(jīng)營行為，創(chuàng)新一體化綜合監(jiān)管，開展一碼檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管，通過無事不擾、柔性執(zhí)法等方式，營造有溫度的市場經(jīng)營環(huán)境。全力構(gòu)建招才引智全鏈條服務(wù)體系，大力推動國際人才港建設(shè)，為高水平創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才解決后顧之憂。

建好“先豐站”陣地，踐行人民至上理念，提升群眾幸福感滿意度

“先豐站”是“長辛先鋒”面向自然人的服務(wù)陣地。以各街鎮(zhèn)、社區(qū)村、社會民生部門為主陣地打造為民服務(wù)“先豐站”，有針對性地為群眾提供更用心更貼心更暖心的服務(wù)，使黨組織在深入群眾和服務(wù)群眾中團結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾，全面提升基層治理現(xiàn)代化水平。

全面掌握群眾需求。堅持把群眾的呼聲作為第一信號，深入了解群眾的所憂所思所盼，從群眾的呼聲中找到破解問題的思路辦法。通過分析12345市民服務(wù)熱線豐臺群眾訴求發(fā)現(xiàn)，小區(qū)停車難、道路不通暢、物業(yè)服務(wù)差、環(huán)境不靚麗等問題仍不同程度存在，社會關(guān)注度高、群眾反映強烈。問題就是方向，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，始終是推動發(fā)展的重要動力。豐臺以接訴即辦為抓手、以市民訴求為哨源、以群眾滿意為導(dǎo)向，持續(xù)深化機制改革，有效化解矛盾問題，實現(xiàn)從政府“端菜”向群眾“點菜”、從“大水漫灌”向“精準滴灌”的有效轉(zhuǎn)變。

提升公共服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)深入推進“強基工程”，增加優(yōu)質(zhì)教育資源，打造義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，改進醫(yī)療資源布局，強化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，全面提升健康豐臺建設(shè)水平。不斷優(yōu)化養(yǎng)老托育服務(wù)體系，加大普惠性服務(wù)供給力度，打造高品質(zhì)養(yǎng)老、托育服務(wù)中心，為“老老人”“小小孩”提供全方位照護。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，打造專業(yè)就業(yè)服務(wù)團隊，加強對重點群體的就業(yè)服務(wù)，全力促進高質(zhì)量充分就業(yè)，持續(xù)提高居民收入，兜住、兜準、兜牢民生底線。

改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實施“0.1微克”攻堅行動，加強揚塵、揮發(fā)性有機物等各類污染協(xié)同治理，努力提升“含綠量”，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。全力打造花園城市，加快示范街區(qū)、城市畫廊和林蔭景觀大道建設(shè)，推動南苑森林濕地公園實現(xiàn)更大面積開放，強化公園和綠地空間的功能疊加、活化利用，打造森擁園簇的錦繡花城。切實抓好兩個“關(guān)鍵小事”，暢通大件生活垃圾便捷回收渠道，完善再生資源回收體系，深入開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，有序推進老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，把“關(guān)鍵小事”辦成提升居民生活品質(zhì)的“便利好事”。

展現(xiàn)“先鋒者”本色，切實轉(zhuǎn)變工作作風，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新氣象

共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是黨的先進性的集中體現(xiàn)，是黨章規(guī)定的共產(chǎn)黨員的重大使命，是我們黨戰(zhàn)斗力的源泉、取得勝利的堅強保證。展現(xiàn)“先鋒者”本色，是對豐臺區(qū)每一名共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風的要求。

加快建設(shè)先鋒隊伍。堅持把質(zhì)量作為發(fā)展黨員工作的生命線，嚴把發(fā)展關(guān)、質(zhì)量關(guān)、責任關(guān)，持續(xù)優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。聚焦“鑄魂塑形”，持之以恒抓好黨員干部教育管理，不斷強化黨員干部素質(zhì)能力。健全完善黨員先鋒崗、責任區(qū)、承諾踐諾等機制，精心策劃載體、搭建平臺，讓黨員干部在干實事、求實效中充分發(fā)揮作用，積極教育引導(dǎo)黨員干部在圍繞中心大局、服務(wù)群眾一線中走在前、作表率、當先鋒。

持續(xù)強化先鋒力量。爭做改革創(chuàng)新的先鋒，敢于突破傳統(tǒng)思維定式，打破路徑依賴，以一個個具體的改革舉措，解決新問題、落實新要求。爭做攻堅克難的先鋒，發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，在重大項目推進、歷史遺留問題化解中沖在前、打頭陣。爭做服務(wù)群眾的先鋒，牢固樹立宗旨意識，深入基層一線，傾聽群眾呼聲，主動治理、未訴先辦，切實為群眾排憂解難。爭做廉潔奉公的先鋒，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，時刻保持清醒頭腦，堅決防止群眾身邊的不正之風和腐敗問題發(fā)生，以清風正氣護航高質(zhì)量發(fā)展。

全面激勵先鋒模范。樹立“先鋒者上”的用人導(dǎo)向，完善考核評價體系，將攻堅實績與選拔晉升、評優(yōu)評先掛鉤，推動形成獎優(yōu)罰劣的良好局面；建立健全容錯糾錯機制，為敢于擔當、勇于創(chuàng)新的同志撐腰鼓勁。打造“先鋒者說”實踐課堂，組織攻堅能手、改革尖兵上講臺分享工作經(jīng)驗和心得體會，提升黨員干部的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。涵養(yǎng)“先鋒者榮”的社會風氣，加強對優(yōu)秀集體個人、典型事例的宣傳報道，激勵廣大黨員干部見賢思齊，營造崇尚先鋒、學(xué)習(xí)先鋒、爭當先鋒的良好氛圍。

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[3]習(xí)近平著作選讀（第一卷）（第二卷）[M].北京：人民出版社，2023.

（作者簡介：王少峰，中共北京市豐臺區(qū)委書記）

責任編輯 / 王曉霞