深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

本課對(duì)象 廣大黨員干部和群眾。

本課時(shí)間 3小時(shí)（講課2小時(shí)，討論1小時(shí)）。

本課目的

廣大黨員干部和群眾通過對(duì)本課的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要意義，通過推廣綠色技術(shù)、強(qiáng)化系統(tǒng)治理、盤活生態(tài)資產(chǎn)以及健全制度體系等實(shí)踐路徑，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)邁向新的高度，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

為有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，2025年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024一2027年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)部署了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的9個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。其中，《規(guī)劃》將“深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型\"作為9個(gè)重點(diǎn)任務(wù)之一，從加快農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展、改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制三個(gè)方面對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)，也是促進(jìn)人與自然和諧共生的客觀要求。新時(shí)代新征程，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決扛起建設(shè)美麗中國的政治責(zé)任，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，著力提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，為加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供重要支撐。

一、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要意義

鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。習(xí)近平總書記指出：“農(nóng)業(yè)是個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)。\"深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，滿足人民日益增長的美好生活需要有著重要意義。

（一）是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分

習(xí)近平總書記指出：“要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。\"\"十四五\"以來，全國新增完成行政村環(huán)境整治6.7萬個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到 45% 以上，化肥農(nóng)藥利用率超過 41% ，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到 78% ，農(nóng)膜回收率達(dá)到 80% 以上，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。例如，通過推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控等綠色生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等綠色生產(chǎn)模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化、無害化；實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，持續(xù)推進(jìn)“三北\"等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，加快實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程等。

圖為2025年4月29日拍攝的廣東省廣州市黃埔區(qū)龍湖街道逕下村的露天營地。近年來，黃埔區(qū)開展全域土地綜合整治工作，科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村振興 ⁺ 科創(chuàng)田園 + 生態(tài)農(nóng)旅\"的整治和建設(shè)路徑，有力推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)文旅深度融合。圖：胡林果/新華社

（二）是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必然選擇

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一個(gè)重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式，讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來，再現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗畫卷。\"《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃（2024一2035年）》提出：“綠色低碳、彰顯底色，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，讓綠色循環(huán)、低碳發(fā)展成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的鮮明底色。\"自2015年以來，我國持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)施畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理、以長江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)等重大行動(dòng)，我國化肥用量降低 16% ，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升，綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)向好。然而，我們也要看到，部分鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，生產(chǎn)方式綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢，資源利用效率低、生態(tài)環(huán)境代價(jià)大，不僅難以實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居的目標(biāo)要求，也成為阻礙農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的短板。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，正是解決這一現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)鍵一招。通過推廣免耕少耕播種技術(shù)、發(fā)展節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高資源利用效率，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為抓手，持續(xù)推進(jìn)耕地草原森林河湖休養(yǎng)生息，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，全面開展生態(tài)環(huán)境突出問題治理，可以為發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件支撐。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，將鄉(xiāng)村生態(tài)資源更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，可以幫助農(nóng)民增收致富。此外，良好生態(tài)環(huán)境有助于塑造良好鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升鄉(xiāng)村治理水平，從整體上推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)步伐。

（三）是滿足人民日益增長的美好生活需要、建設(shè)美麗中國的現(xiàn)實(shí)路徑

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，也是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書記指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。\"《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》提出要\"建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”，要求“加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和廢舊農(nóng)膜分類處置，聚焦農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域強(qiáng)化系統(tǒng)治理”。現(xiàn)階段，部分鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境狀況與人民的期望仍有差距、與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)要求仍存在差距。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，正是滿足人民日益增長的美好生活需要、建設(shè)美麗中國的現(xiàn)實(shí)路徑。開展生態(tài)環(huán)境突出問題治理，推進(jìn)河湖庫“清四亂”，保護(hù)和修復(fù)小微濕地，有效改善鄉(xiāng)村水生態(tài)環(huán)境，可以讓鄉(xiāng)村水更清、岸更綠。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)，建立長效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題，能夠有效保障鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，打造生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，有利于為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民對(duì)高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的實(shí)際需求。建設(shè)美麗中國，重點(diǎn)在鄉(xiāng)村，難點(diǎn)也在鄉(xiāng)村，只有讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來，才能讓美麗中國的畫卷更加生動(dòng)，才能更好滿足人民日益增長的美好生活需要，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)踐路徑

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。\"我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，綠色技術(shù)有待進(jìn)一步推廣、系統(tǒng)治理有待進(jìn)一步強(qiáng)化、生態(tài)資產(chǎn)有待進(jìn)一步盤活、制度體系有待進(jìn)一步健全。因此，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型需要多管齊下、綜合施策。

（一）推廣綠色技術(shù)，激活農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新動(dòng)能

科技是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置，統(tǒng)籌推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)提升工程，配套推廣先進(jìn)適用科技和高端農(nóng)機(jī)裝備，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。\"在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)推廣與應(yīng)用綠色技術(shù)，能有效提高資源利用效率，減少農(nóng)業(yè)面源污染，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，激活農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能。具體而言，首先，要加強(qiáng)綠色生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。以市場需求為導(dǎo)向，建立以企業(yè)為主體、科研院校為支撐，政府引導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)主體參與的“產(chǎn)學(xué)研用\"深度融合機(jī)制。針對(duì)不同地區(qū)的氣候、土壤條件、種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，研發(fā)適宜的綠色生產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)短生育期、耐鹽堿、抗寒耐旱等急需品種選育攻關(guān)。重點(diǎn)推廣測土配方施肥、增施有機(jī)肥、病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合等技術(shù)，降低經(jīng)濟(jì)作物化肥施用強(qiáng)度。其次，要拓展綠色技術(shù)應(yīng)用場景。借助人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)，搭建智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，精準(zhǔn)監(jiān)控與管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、營銷等各環(huán)節(jié)的綠色標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)與管理，提高農(nóng)產(chǎn)品綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化與品質(zhì)化水平。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳，推廣免耕少耕播種技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)甲烷與畜禽養(yǎng)殖臭氣排放。加快老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新和綠色技術(shù)裝備應(yīng)用。再次，要注重綠色技術(shù)人才培養(yǎng)。地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等要加強(qiáng)同高校、職業(yè)院校、科研院所的合作，共同開設(shè)有關(guān)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、綠色技術(shù)應(yīng)用等的專業(yè)課程，培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民與農(nóng)業(yè)高科技人才。構(gòu)建綠色技術(shù)推廣與人才培訓(xùn)體系，借助科技特派員、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等渠道，開展綠色技術(shù)普及推廣和教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高技術(shù)普及率與實(shí)際應(yīng)用率。

（二）強(qiáng)化系統(tǒng)治理，筑牢鄉(xiāng)村生態(tài)安全新屏障

山水林田湖草沙是相互依存、緊密聯(lián)系的生命共同體，是鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。\"改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，需要強(qiáng)化系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌考慮各生態(tài)要素的相互關(guān)系，采取綜合措施，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。首先，要全面實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。加強(qiáng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)，推進(jìn)河道綜合治理、退耕還林還草、濕地保護(hù)與恢復(fù)等工程。實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程，加強(qiáng)外來物種入侵防控。深入實(shí)施長江十年禁漁，加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)。其次，要推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境污染綜合治理。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，推行農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化和無害化。建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用體系，提高畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率。開展生態(tài)環(huán)境突出問題治理，推進(jìn)河湖庫“清四亂”，推進(jìn)地下水超采治理、水土流失綜合治理、土壤重金屬污染防治。建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)監(jiān)測和評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)安全狀況的監(jiān)測，及時(shí)評(píng)估與掌握鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)變化動(dòng)態(tài)，確保鄉(xiāng)村生態(tài)安全屏障牢固可靠。

2025年1月5日，長江江豚在湖北宜昌葛洲壩下游附近踏浪前行。圖：肖藝九/新華社

（三）盤活生態(tài)資產(chǎn)，暢通價(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)新機(jī)制

鄉(xiāng)村擁有的獨(dú)特自然景觀以及優(yōu)質(zhì)氣候環(huán)境等豐富生態(tài)資源，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，培育大量生態(tài)產(chǎn)品走向市場，讓生態(tài)優(yōu)勢源源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。\"盤活生態(tài)資產(chǎn)，要在生態(tài)資源得到有效保護(hù)的前提下，將其有效轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的市場化轉(zhuǎn)化。首先，要建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制。健全調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)體系，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，制定統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)與方法，科學(xué)評(píng)估鄉(xiāng)村生態(tài)資源價(jià)值，為生態(tài)資產(chǎn)的量化和交易提供依據(jù)。編制生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，系統(tǒng)梳理鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品種類與數(shù)量。開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算試點(diǎn)，探索適合不同地區(qū)的核算模式，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。其次，要健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機(jī)制。立足鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、特色林業(yè)等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。打造生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，開發(fā)鄉(xiāng)村精品旅游線路，延長鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給，提高鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。利用森林資源積極發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)林產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。加大綠色金融支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本有序參與鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共贏。再次，要健全生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，推進(jìn)生態(tài)綜合補(bǔ)償。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償市場化發(fā)展，鼓勵(lì)開展生態(tài)產(chǎn)品交易、碳匯交易等市場化生態(tài)補(bǔ)償。明確生態(tài)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，打造生態(tài)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，允許生態(tài)資產(chǎn)通過租賃、抵押、入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，激活生態(tài)資產(chǎn)的市場價(jià)值。

（四）健全制度體系，構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文明建設(shè)新格局

制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。習(xí)近平總書記指出：“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。\"深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，必須建立一套涵蓋法律法規(guī)、考核評(píng)價(jià)、公眾參與等多方面的制度體系。首先，要完善鄉(xiāng)村生態(tài)文明的法律和制度體系。結(jié)合鄉(xiāng)村具體實(shí)際，制定和修訂相關(guān)法律法規(guī)，明確鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，尤其是耕地質(zhì)量保護(hù)、流域水土保持以及面源污染治理、土壤污染防治的責(zé)任主體、權(quán)利義務(wù)和行為規(guī)范，健全碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)交易機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革。其次，要加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)。聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加大對(duì)綠色技術(shù)研發(fā)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的財(cái)政、稅收與金融支持力度。落實(shí)綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展項(xiàng)目的支持力度。建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)激勵(lì)機(jī)制。再次，要建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。將鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展納入地方政府績效考核內(nèi)容，考核指標(biāo)包括生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色技術(shù)使用等。強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，推動(dòng)地方政府切實(shí)履行鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的職責(zé)。最后，要加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。通過宣傳教育、社會(huì)實(shí)踐等方式，提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)村民自治組織、環(huán)保社會(huì)組織等參與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。建立健全全民參與機(jī)制，保障公眾對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。

討論題：

1.深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型有何重要意義？

2.結(jié)合實(shí)際，談一談如何深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。