國有建筑企業在 “十五五” 時期營銷策略和發展趨勢研究

、國內經濟結構調整下的機遇與挑戰

1.政策導向與法律支持帶來的新機遇在“十五五”時期，中國將繼續深化供給側結構性改革，推動高質量發展。國有建筑企業作為國民經濟的重要組成部分，將受益于一系列鼓勵創新和綠色發展的政策措施。根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》，政府將進一步加大對基礎設施建設的投資力度，特別是在交通、能源、水利等領域。這不僅為國有建筑企業提供了廣闊的市場空間，還通過相關法律法規如《建筑法》《招標投標法》等，確保了公平競爭的市場環境，降低了企業的運營風險。

據國家統計局數據顯示，2025年中國固定資產投資同比增長 8.9% ，其中基礎設施建設投資增速達到 10% 以上。這意味著在未來幾年內，國有建筑企業將面臨更多的項目機會，尤其是在新型城鎮化建設和區域協調發展方面。此外，《綠色建筑創建行動方案》等政策文件的出臺，也為國有建筑企業在節能減排、環保材料應用等方面指明了方向，創造了新的增長點。

2.技術創新驅動產業升級隨著信息技術的快速發展，數字化轉型已成為各行業轉型升級的關鍵驅動力。對于國有建筑企業而言，“十四五”期間提出的發展目標之一就是加快信息化與工業化深度融合，推進智能建造技術的應用和發展。通過引人BIM（BuildingInformationModeling）、物聯網、大數據等先進技術手段，不僅可以提高施工效率、降低成本，還能有效提升工程質量和服務水平。例如，在大型公共建筑工程中采用BIM技術可以實現全生命周期管理，從設計階段到竣工交付再到后期運維維護，都能做到精細化管理和智能化決策。同時，基于云計算平臺的數據共享機制能夠打破信息孤島現象，促進產業鏈上下游企業的協同合作，共同構建開放共贏的生態系統。

3.應對勞動力短缺與成本上升的壓力近年來，隨著人口老齡化進程加快以及年輕一代就業觀念的變化，建筑業面臨著嚴重的勞動力短缺問題。與此同時，原材料價格波動頻繁、人工費用不斷攀升等因素也給企業的盈利能力帶來了巨大壓力。面對這些挑戰，國有建筑企業需要積極尋求解決方案，以維持可持續發展的態勢。一方面，可以通過優化內部管理流程、提高生產效率來降低單位產品成本；另一方面，則應加大人才培養和技術工人隊伍建設力度，吸引高素質人才加人行業。例如，通過設立專項培訓基金、建立校企合作基地等方式，培養一批既懂專業技術又具備現代企業管理知識的復合型人才。

、國際市場競爭格局中的應對策略

1.加強國際合作與市場拓展在全球化背景下，“十五五”時期中國國有建筑企業應積極融入國際市場，通過多種形式的合作與交流，提升自身的國際化經營能力。一方面，可以利用“一帶一路”倡議帶來的機遇，深化與沿線國家和地區在基礎設施建設領域的合作。根據商務部統計數據，截至2025年底，中國企業在“一帶一路”沿線國家累計簽訂對外承包工程項目合同額已超過1萬億美元。這為國有建筑企業提供了廣闊的海外市場空間和發展平臺。另一方面，通過并購重組、戰略聯盟等手段，獲取國外先進技術和管理經驗，提高企業的核心競爭力。例如，中鐵建工集團成功收購了某歐洲知名工程咨詢公司，不僅增強了其在全球范圍內的項目承接能力，還為其帶來了豐富的海外資源和客戶網絡。

2.優化資源配置與風險管理面對復雜多變的國際環境，國有建筑企業需要建立健全的風險管理體系，確保海外業務穩健運行。首先，在選擇投資項目時，要充分考慮東道國的政治穩定性、法律法規、匯率波動等因素，進行科學的風險評估。其次，根據不同市場的特點和需求，合理配置人力、物力、財力等資源，避免盲目擴張導致的資金鏈斷裂風險。再次，強化合同管理，嚴格按照國際通行規則操作，防范因合同條款不清晰或執行不到位而引發的法律糾紛。最后，建立多元化的融資渠道，如發行債券、引人外資等，降低單一融資方式可能帶來的財務風險。據麥肯錫報告顯示，有效實施上述措施的企業，在海外市場的成功率比未采取相應措施的企業高出約 30% 。

3.推進綠色低碳轉型與可持續發展隨著全球對氣候變化的關注度日益增加，國際社會對建筑行業的環保要求也愈發嚴格。國有建筑企業必須順應這一趨勢，加快向綠色低碳發

展模式轉變。具體來說，一是加大對可再生能源和節能環保技術的研發投入，如太陽能光伏發電系統、新型保溫隔熱材料等的應用，減少施工過程中的能源消耗和碳排放；二是積極參與國際綠色建筑認證標準體系的建設，如LEED（Leadership in Energyand Environmental Design）、BREEAM（BuildingResearchEstablishmentEnvironmentalAssessmentMethod），提升自身品牌價值和社會形象；三是探索循環經濟模式下的廢棄物資源化利用路徑，實現建筑材料的循環再利用，降低環境污染。據統計，獲得綠色建筑認證的項目相比普通項目平均能節省 10%-20% 的運營成本，同時吸引更多注重社會責任的投資方關注。

三、“十五五”期間的可持續發展路徑

在“十五五”期間，為了實現長期穩定和可持續的發展，中國國有建筑企業需要采取一系列有針對性的戰略措施。以下是幾個關鍵的可持續發展路徑：

1.技術創新與智能化轉型

加大研發投入：增加對新技術、新材料和新工藝的研發投人，特別是在綠色建筑、智能建造等領域。

推動智能化建設：引人大數據、物聯網（IoT）、人工智能（AI）等先進技術，提升項目管理效率和服務質量。

2.強化社會責任與品牌建設踐行ESG理念：將環境、社會和治理（ESG）因素納入企業決策過程，積極參與公益事業和社會責任活動。

提升品牌形象：通過高質量的產品和服務樹立良好的公眾形象，增強品牌的國際影響力。

3.深化國際合作與市場拓展擴大海外市場布局：繼續推進“一帶一路”倡議下的國際合作，開拓更多新興市場。

建立全球伙伴關系：與其他國家的企業建立戰略聯盟或合資企業，共同開發第三方市場。

結束語：“十五五”時期是中國國有建筑企業實現高質量發展和全球競爭力提升的關鍵階段。我們堅信，憑借堅定的戰略定力和卓越的執行力，國有建筑企業必將在“十五五”期間迎來更加輝煌的發展前景，并為中國乃至全球經濟的繁榮穩定貢獻力量，在此時期，國有建筑企業將站在新的歷史起點上，迎接挑戰、抓住機遇，以創新驅動為核心動力，推動企業向更高層次邁進，實現從規模擴張到質量效益型增長的根本轉變，譜寫新時代中國建筑行業的壯麗篇章。

（作者單位：中鐵二院工程集團有限責任公司）