關于國有企業黨務管理落實中央八項規定精神的實踐探索

" 一、引言

中央八項規定自2012年出臺以來，成為全面從嚴治黨的重要抓手，對國有企業的治理模式產生了深刻影響。國有企業作為中國特色社會主義市場經濟的重要支柱，其黨務管理水平直接關系到黨的執政基礎和企業發展質量。在新時代背景下，落實中央八項規定精神，既是國有企業加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的政治要求，也是提升黨務管理效能、促進企業高質量發展的內在需求。研究國有企業黨務管理落實中央八項規定精神的實踐路徑，有助于推動黨建與業務深度融合，為國有企業在復雜市場環境中實現可持續發展提供保障。

" 二、國有企業黨務管理落實中央八項規定精神的重要意義

" （一）加強黨的建設的必然要求

中央八項規定精神的核心是改進工作作風、密切聯系群眾，這與國有企業加強黨的建設的目標高度一致。落實中央八項規定精神，能推動國有企業黨務管理從形式化向實效化轉變，強化黨組織的政治功能和組織功能，確保黨對國有企業的全面領導。通過規范黨內政治生活、精簡會議文件等舉措，可提升黨務管理的規范性和嚴肅性，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

" （二）提升企業治理效能的重要途徑

黨務管理是國有企業治理體系的重要組成部分。將中央八項規定精神融入黨務管理，能有效減少形式主義、官僚主義帶來的內耗，優化管理流程，提高決策效率。例如，通過精簡黨務會議、簡化文件審批流程，可使黨務工作者將更多精力投入到黨建與業務融合的實際工作中，推動企業治理效能提升。

" （三）推動企業高質量發展的內在動力

落實中央八項規定精神有助于國有企業樹立廉潔、高效的形象，增強市場競爭力。在黨務管理中踐行勤儉節約、反對浪費的要求，能降低企業運行成本；通過加強廉潔風險防控，可減少腐敗行為對企業的損害。此外，良好的黨風政風能帶動企業形成積極向上的文化氛圍，激發員工的積極性和創造力，為企業高質量發展提供動力。

" 三、國有企業黨務管理落實中央八項規定精神的實踐現狀與問題

" （一）取得的成效

1.作風建設初見成效

多數國有企業通過貫徹中央八項規定精神，在精簡會議文件、規范接待標準等方面取得明顯進步。會議、文件數量大幅減少，“文山會海”現象得到緩解。干部深入基層調研的次數增多，與群眾的聯系更加緊密，切實解決了一批群眾關心的熱點難點問題，提高了工作效率；嚴格執行接待標準，杜絕了鋪張浪費現象。

2.制度建設逐步完善

制定了一系列黨務管理規章制度，如《基層單位“三重一大”事項管理辦法》《“第一議題”制度實施辦法》等，使黨務管理有章可循，逐步走向規范化。

3.監督機制不斷強化

國有企業普遍建立了黨務工作監督機制，通過內部審計、紀檢監察等方式，對黨務管理落實中央八項規定精神的情況進行監督檢查，及時發現和糾正問題，推動了工作落實。

" （二）存在的主要問題

1.形式主義依然存在

部分國有企業黨務管理中仍存在重形式、輕實效的現象。例如，黨內學習教育活動流于形式、照本宣科，缺乏針對性和實效性；會議文件雖然數量減少，但內容仍存在空話套話，解決實際問題的效果不佳。

2.制度執行不夠嚴格

一些國有企業雖然制定了相關制度，但在執行過程中打折扣、搞變通。例如，接待標準雖有規定，但在實際操作中仍存在超標準接待的情況；會議精簡落實不到位，存在以視頻會議代替現場調研、會議效率不高等問題。

3.創新意識有待增強

在落實中央八項規定精神過程中，部分國有企業黨務管理缺乏創新思維，習慣于按部就班，不能結合企業實際情況探索有效的落實路徑。例如，數字化手段在黨務管理中的應用不足，難以實現對黨務工作的精準管理和有效監督。

4.融合深度不夠

黨務管理與企業生產經營融合不深，存在“兩張皮”現象。落實中央八項規定精神未能充分與企業業務流程、管理模式相結合，難以發揮其對企業發展的促進作用。

" 四、國有企業黨務管理落實中央八項規定精神的實踐探索

" （一）完善制度體系，夯實管理基礎

1.建立健全黨務管理制度

國有企業應根據中央八項規定精神，結合自身實際，完善黨務管理各項制度，如會議制度、文件制度、接待制度等。明確各項工作的標準和流程，做到有章可循、有規可依。對會議的召開頻次、參會人員、議事流程等作出詳細規定，提高會議效率。

2.優化制度執行流程

簡化黨務工作審批流程，減少不必要的環節，提高工作效率。例如，利用信息化手段建立黨務工作審批平臺，實現文件審批、事項申請等流程的線上辦理，縮短審批時間。同時，加強對制度執行的監督檢查，建立制度執行考核機制，對執行不力的單位和個人進行問責。

" （二）強化作風建設，提升工作實效

1.精簡會議文件

堅持“少而精”的原則，減少會議數量，提高會議質量。能不開的會議堅決不開，能合并的會議合并召開；會議內容要聚焦重點問題，直奔主題，避免空話套話。文件撰寫要簡明扼要，突出重點，減少篇幅。例如，會議時間控制在1小時以內，文件篇幅不超過3頁。

2.改進工作方法

摒棄形式主義、官僚主義作風，深入基層、深入群眾，了解實際情況，解決實際問題。例如，黨務工作者定期到基層黨支部調研，傾聽黨員和群眾的意見建議，針對性地改進工作；將黨內學習教育活動與企業實際相結合，采用案例教學、實地參觀等形式，增強學習效果。

3.弘揚勤儉節約精神

在黨務管理中貫徹勤儉節約的要求，反對鋪張浪費。例如，規范黨內活動經費使用，嚴格控制活動成本；減少紙質文件印發，推廣電子文件，降低辦公費用。

" （三）創新監督機制，確保落實到位

1.建立多元化監督體系

整合紀檢、審計、巡視等監督力量，建立全方位、多層次的監督體系。加強對黨務管理關鍵環節的監督，如會議召開、文件審批、經費使用等，及時發現和糾正問題。例如，成立專項監督小組，定期對各單位落實中央八項規定精神的情況進行檢查，發現問題及時通報并督促整改。

2.運用數字化監督手段

借助大數據、人工智能等技術，構建數字化監督平臺，實現對黨務工作的實時監控和精準管理。例如，開發黨務工作監督系統，自動采集會議數量、文件篇幅、經費使用等數據，生成分析報告，及時發現異常情況并預警。

3.強化群眾監督

暢通群眾監督渠道，鼓勵黨員和群眾對黨務管理中違反中央八項規定精神的行為進行舉報。對舉報線索及時調查處理，反饋處理結果，營造良好的監督氛圍。

" 五、國有企業黨務管理落實中央八項規定精神的舉措

" （一）加強思想引領，提高政治站位

1.強化理論學習

組織黨務工作者深入學習中央八項規定精神，深刻領會其內涵和意義，提高政治站位和思想認識。通過專題培訓、研討交流等形式，增強黨務工作者落實中央八項規定精神的自覺性和主動性。

2.樹立正確政績觀

引導黨務工作者摒棄“重形式、輕實效”的錯誤觀念，樹立正確的政績觀，將工作重點放在解決實際問題、推動企業發展上。例如，將落實中央八項規定精神的成效納入黨務工作者績效考核，引導其注重工作實效。

" （二）促進黨建與業務融合，增強發展動力

1.找準融合切入點

將落實中央八項規定精神與企業生產經營相結合，找準黨建與業務融合的切入點。例如，在項目管理中，將作風建設要求融入項目全過程，通過精簡會議、優化流程等方式提高項目效率；在成本控制中，貫徹勤儉節約精神，降低企業運行成本。

2.創新融合載體

開展黨建與業務融合的載體和活動，如“黨員示范崗”“黨建+項目”等，引導黨員在落實中央八項規定精神、推動企業發展中發揮先鋒模范作用。例如，在重點項目中成立臨時黨支部，將落實中央八項規定精神作為支部工作的重要內容，促進項目高質量完成。

" （三）建立長效機制，鞏固工作成果

1.完善考核評價機制

將落實中央八項規定精神納入國有企業黨建工作考核體系，建立科學合理的考核評價指標，定期對各單位落實情況進行考核評價。考核結果與單位評優、干部任免等掛鉤，形成激勵約束機制。

2.加強經驗總結推廣

及時總結國有企業黨務管理落實中央八項規定精神的好經驗、好做法，通過內部通報、交流研討等形式進行推廣，發揮典型示范作用。例如，選取落實效果好的企業作為示范點，對標其他單位學習，共同提高黨務管理水平。

" 六、結語

國有企業黨務管理落實中央八項規定精神是一項長期而艱巨的任務，需要從制度建設、作風改進、監督機制等方面持續發力。通過完善制度體系、強化作風建設、創新監督方式等實踐探索，以及加強思想引領、推進數字化轉型、促進黨建與業務融合等有效舉措，能有效提升國有企業黨務管理水平，推動企業高質量發展。未來，隨著信息技術的不斷發展和企業改革的深入推進，國有企業應進一步探索落實中央八項規定精神的新路徑、新方法，如利用區塊鏈技術實現黨務工作全程可追溯、通過人工智能技術優化黨務管理流程等，不斷鞏固和拓展落實成果，為國有企業在新時代實現高質量發展提供堅強的政治保障和組織保障。

（作者單位：中交一航局安裝工程有限公司）