綠色載能產(chǎn)業(yè)碳減排價值淺析及多元轉(zhuǎn)化路徑研究

文章編號：1674-6139（2025）07-0021-05

Analysis of Carbon Emission Reduction Value in Green Energy Carrier Industry and Exploration of Multiple Transformation Path

-Taking Yunnan Silicon Industryasan Example

Chen Yuanxiang1，2，Qu Guangfei2，Xu Rui2

1.LowCarbonTechnologyResearchCenter，YunnanAcademyofEcologicalandEnvironmentalSiences，Kunming6504China；

2.FacultyofEnviromentalSieceandEngineering，KunmingUnvesityofieceandecnologyKunmingOina）

Abstract：Underthebackgroundof“CarbonEmissionPeakandCarbonNeutrality”，theroleofgreenenergyinassistingregional carbonemsionrductioandlowarbondevelopmentofenterprisesisecomingincreasinglyimportat.Hweversangingec ologicalproduct，thetransfomationpathofgeenpowerinthecarbonemisioneductionis“notsmooth\".Basedoheoreticalsearch andmanagementpractics，thisapeaalysabonisiductionsoucsxistig tasforatiopathsndrelatedlaios suchasenterprisecarbonmissionrightstrading.Italsoexploresproductcarbonfotprintcertification，thedevelopmentofvoluntary eisionreductiorojets，ndeamsteckscyeneearingiust，artilalyesdst transformingcarbonresourcevalue.Onthebasisofacceleratingtheestablishmentofthecorelogicofthevalueofcarbonresourcesand constructingasietificdectiecaboniocoutingsmtesdypoposdivesidrsfoatiopathdpport ing measures that reflect the value of carbon resources in a gradual and appropriate manner.

Keywords：green energy；carbon emission reduction benefits；paths of value transformation；silicon industry

前言

當(dāng)前，碳排放問題已成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要約束條件，碳排放權(quán)成為了稀缺要素并參與資源分配[]。水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等綠色能源作為服務(wù)國家和地方實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要支撐，其發(fā)展正進(jìn)入快車道。“十八大”以來，中國發(fā)電裝機(jī)容量從11.44億千瓦增長至29.20億千瓦，水、風(fēng)、光等綠色能源占比從 28.4% 提升至 52.4% ，在“雙碳”目標(biāo)背景下，能源的資源屬性降低、產(chǎn)品屬性凸顯，有條件依托綠色能源等既有優(yōu)勢鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

客觀來看，水電等綠色電力具有“零碳排放”的特征。然而，當(dāng)前對綠色電力中所蘊(yùn)含碳減排價值的認(rèn)識還存在諸多爭議，對其價值的轉(zhuǎn)化路徑還不夠清晰，制約了綠色電力對促進(jìn)區(qū)域碳減排和產(chǎn)業(yè)低碳化的作用發(fā)揮。特別是隨著新質(zhì)生產(chǎn)力理論的提出，在“雙碳”目標(biāo)下對綠色能源的發(fā)展和利用本身就屬于新質(zhì)生產(chǎn)力[2]，有必要將綠色載能產(chǎn)業(yè)的碳減排價值實(shí)現(xiàn)看作生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置的具體形式加以研究。鑒于此，文章基于對綠色電力的碳減排價值認(rèn)識，以云南省硅產(chǎn)業(yè)為研究對象，通過深入分析碳價值轉(zhuǎn)化的現(xiàn)有規(guī)則體系和綠色載能產(chǎn)業(yè)碳價值轉(zhuǎn)化的制約瓶頸，研究提出多元轉(zhuǎn)化路徑，旨在為綠色載能產(chǎn)業(yè)在落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢提供參考。

1現(xiàn)行碳減排價值轉(zhuǎn)化的規(guī)則體系分析

碳減排價值是在中國“雙碳”行動和碳交易機(jī)制施行下產(chǎn)生的新興概念，具有減少二氧化碳等溫室氣體排放量的屬性，一般被界定為在一定區(qū)域、領(lǐng)域范圍內(nèi)的以碳排放權(quán)益為核心的所有資產(chǎn)，包括通過節(jié)能減排、固碳增匯等人為手段減少的二氧化碳等溫室氣體排放量，及其帶來的經(jīng)濟(jì)和社會效益。作為國家“雙碳”目標(biāo)進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生、且建立在碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的虛擬資產(chǎn)，具有政策性、稀缺性、投資性等特征，本質(zhì)上是具有經(jīng)濟(jì)價值的財產(chǎn)性權(quán)益，需通過以全國碳排放權(quán)交易市場（全國碳市場）為代表的政策驅(qū)動型市場對其數(shù)量和價值予以認(rèn)可。數(shù)據(jù)、技術(shù)、交易構(gòu)成了碳減排價值的三個核心要素[3]。

當(dāng)前，碳減排價值轉(zhuǎn)化主要有三類方式：一是強(qiáng)制性的碳排放權(quán)交易機(jī)制，如，于2005年運(yùn)行的歐盟碳市場和于2021年正式啟動的全國碳市場，均是排放二氧化碳的重點(diǎn)企業(yè)對聯(lián)合體或國家分配的碳排放配額進(jìn)行交易的市場，全國碳市場涵蓋八個行業(yè)領(lǐng)域，目前已納入火電行業(yè)，第二批可能納入鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)[4]；二是半強(qiáng)制性的產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證制度，作為以產(chǎn)品為核心、以生命周期評價（LCA）為邏輯框架的碳排放評價機(jī)制，目前受歐美等國立法推進(jìn)（如歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制）、國際關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)制要求、國內(nèi)加強(qiáng)自主探索等三重因素推動[5]；三是自愿性的溫室氣體自愿減排交易機(jī)制，如國際上的清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）和國際核證碳標(biāo)準(zhǔn)（VCS）、國內(nèi)近期重啟的國家核證自愿減排量（CCER），通過相對靈活的自愿性交易機(jī)制，鼓勵社會各類主體以開發(fā)碳減排量項(xiàng)目的方式參與到“雙碳”進(jìn)程中[6]

2云南硅產(chǎn)業(yè)碳減排價值轉(zhuǎn)化的瓶頸制約

云南是綠色能源大省，截至2023年，全省發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)13161萬千瓦、發(fā)電總量達(dá)3851.57億千瓦時，其中水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等綠色能源占比分別達(dá)89.2% 86.34% 。同時，云南也是硅產(chǎn)業(yè)的主要聚集區(qū)之一，2022年，全國的工業(yè)硅產(chǎn)能570萬噸、產(chǎn)量325萬噸，分別占全球的 80.2%.79.9% ，其中，云南的工業(yè)硅產(chǎn)能、產(chǎn)量分別占全國總量的 21.2% 、19.1% 。依托綠色能源優(yōu)勢全力發(fā)展硅產(chǎn)業(yè)，全省目前已形成“工業(yè)硅-多晶硅－單晶硅棒/片－電池片/組件”相對完整的硅產(chǎn)業(yè)鏈。在云南發(fā)展硅產(chǎn)業(yè)，是綠色能源與高載能產(chǎn)業(yè)相融合進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的重要體現(xiàn)，但目前綠色能源在碳減排效益的轉(zhuǎn)化渠道上仍“不通不暢”，制約了綠色能源對區(qū)域碳減排和產(chǎn)業(yè)低碳化的價值體現(xiàn)

2.1 云南綠色電力供給的區(qū)域碳減排貢獻(xiàn)未能體現(xiàn)

水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等綠色能源作為能源系統(tǒng)的重要組成部分，是構(gòu)建成本低廉、清潔低碳、安全高效的新型能源體系的關(guān)鍵驅(qū)動力之一，國內(nèi)各省份由于受資源稟賦、政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素影響，存在明顯的區(qū)域差異性[7]隨著中國進(jìn)入新發(fā)展階段以及“雙碳”目標(biāo)的提出，有必要繼續(xù)深入研究“西電東送”的碳減排效益。云南是“西電東送”的重要送電省份，截至2023年6月，累計(jì)外送綠色電量已超過1.5萬億千瓦時，接近三峽電站投產(chǎn)20年來的累計(jì)發(fā)電量，2020年以來平均每年外送綠色電量1791億千瓦時，相當(dāng)于年均為南方地區(qū)減少煤炭消耗5530萬噸、減排二氧化碳1.47億噸（如表1所示），但環(huán)境價值和碳減排效益還未能有效體現(xiàn)。一方面，根據(jù)《南方電網(wǎng)可再生能源發(fā)展報告（2020年）》，云南水電價格未能體現(xiàn)減污降碳的價值，2018年云南水電平均上網(wǎng)電價僅為0.198元/千瓦時，較0.267元/千瓦時的全國平均水平低了0.069元，為全國最低。另一方面，在國家研究制定省級碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法時，僅明確對調(diào)出的化石能源電力對應(yīng)碳排放量可在本地區(qū)碳排放總量中進(jìn)行扣減，而對于調(diào)出的綠色電力未能進(jìn)行扣減，在碳減排方面出現(xiàn)了“綠色用電地區(qū)獲益，而綠色供電地區(qū)未獲益”的現(xiàn)象。

2.2云南綠色電力使用的碳減排效益未能體現(xiàn)

客觀來看，綠色電力的使用能夠有效降低工業(yè)企業(yè)因電力使用的實(shí)際碳排放量。由于國內(nèi)各省電網(wǎng)碳排放因子存在較大差異（如圖1所示），從2021年各省因子看，云南電力碳排放因子是同為工業(yè)硅主產(chǎn)區(qū)新疆的1/5，即工業(yè)硅企業(yè)每使用一度電，在云南對應(yīng)的碳排放量僅是新疆的1/5。但是，由于云南的綠色電力以大水電為主，目前國家從政策層面明確了大水電的綠色屬性，但作為綠色電力的交易屬性尚未得到明確。同時，從與工業(yè)硅行業(yè)同樣具有高耗電特征的電解鋁行業(yè)碳交易規(guī)則制定情況來看，全國碳市場中對企業(yè)使用綠色電力的核算可能采用全國平均電網(wǎng)排放因子或直接取消對企業(yè)使用電力的碳排放核算[8]，造成布局于云南省的電解鋁、工業(yè)硅等高耗電企業(yè)在未來進(jìn)入全國碳市場后，難以通過使用綠色電力獲得碳減排的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益。

2.3科學(xué)體現(xiàn)企業(yè)級、產(chǎn)品級的碳排放核算方法尚未形成

科學(xué)客觀的核算方法是推動碳減排價值轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。從企業(yè)級核算方法來看，國內(nèi)于2013年至2015年間相繼發(fā)布了3批次共計(jì)24項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)的溫室氣體核算指南，由于未針對工業(yè)硅行業(yè)制定專門的核算指南，因此當(dāng)前在核算工業(yè)硅企業(yè)碳排放量時主要參考鋼鐵、有色金屬等其他行業(yè)的指南，除綠色電力差異性無法體現(xiàn)外，隨著國家和地方對工業(yè)硅行業(yè)的煙氣凈化要求不斷提升，也出現(xiàn)了一些核算方法與實(shí)際生產(chǎn)不匹配的情況。例如，目前國家普遍要求工業(yè)硅企業(yè)配備煙氣脫硫工藝，而主流的石灰石-石膏脫硫、雙堿脫硫工藝中碳酸鈣、碳酸鈉等的大量使用，也會在煙氣脫硫環(huán)節(jié)中產(chǎn)生額外且數(shù)量可觀的碳排放[9]

（注：2012年、2018年、2020年數(shù)據(jù)來自生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院發(fā)布的《中國區(qū)域電網(wǎng)二氧化碳排放因子研究（2023）》，2021年數(shù)據(jù)來自《生態(tài)環(huán)境部 國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于發(fā)布2021年電力二氧化碳排放因子的公告》。）

3碳減排價值轉(zhuǎn)化的多元路徑探析

探索以硅產(chǎn)業(yè)為代表的綠色載能產(chǎn)業(yè)碳價值轉(zhuǎn)化路徑，有利于推動將綠色能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為碳減排優(yōu)勢，以綠色能源為依托、以硅產(chǎn)業(yè)為載體，形成碳減排價值轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)（如圖2所示）。通過系統(tǒng)分析碳價值轉(zhuǎn)化的現(xiàn)有規(guī)則體系，文章進(jìn)一步提出探索多元轉(zhuǎn)化路徑的建議，以期為綠色載能產(chǎn)業(yè)在落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

3.1加快確立體現(xiàn)綠色載能產(chǎn)業(yè)碳減排價值的核 心邏輯

在“雙碳”背景下，以水電為代表的綠色能源所蘊(yùn)含的碳減排價值可認(rèn)為是一種新的生態(tài)產(chǎn)品價值表現(xiàn)形式，由于難以產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)價值，亟需打通轉(zhuǎn)化路徑，依托“綠水青山就是金山銀山”理論的具體化、規(guī)則化、操作化，以實(shí)現(xiàn)包括碳減排價值在內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。途徑探究的前提是形成體現(xiàn)綠色載能產(chǎn)業(yè)碳減排價值的核心邏輯。需抓住數(shù)據(jù)、技術(shù)、交易三個核心要素深入研究，在宏觀層面，厘清全球碳中和進(jìn)程下的國際碳交易機(jī)制、綠色貿(mào)易壁壘中的歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）等的邏輯關(guān)系和深層次機(jī)制問題；在中觀層面，辨清國內(nèi)“雙碳”目標(biāo)背景下的碳市場交易機(jī)制、綠色電力證書制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系等政策措施推動落實(shí)情況對硅產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢的影響;在微觀層面，探清以工業(yè)硅為代表的綠色載能產(chǎn)業(yè)企業(yè)碳排放特征及核算方法、硅產(chǎn)品典型本地化碳排放因子等，科學(xué)、客觀體現(xiàn)綠色電力供應(yīng)等對企業(yè)、產(chǎn)品的碳減排作用和價值。

3.2加快構(gòu)建科學(xué)客觀的硅產(chǎn)業(yè)碳排放核算方法

科學(xué)客觀的碳排放核算方法應(yīng)是對產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、工藝裝備升級、用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化、治污技術(shù)發(fā)展等的真實(shí)反映，其中，既應(yīng)該反映使用大水電等綠色電力對應(yīng)的碳排放“減量”，也應(yīng)該反映增設(shè)煙氣脫硫等環(huán)保工藝對應(yīng)的碳排放“增量”，圍繞核心環(huán)節(jié)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品形成碳排放核算方法。須聚焦硅產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、能源使用結(jié)構(gòu)、原輔材料消耗等情況，識別碳排放特征和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)在提升工藝技術(shù)及裝備水平、替代燃料、替代原料、可再生能源利用等技術(shù)措施，分析未來相關(guān)節(jié)能降碳技術(shù)措施的發(fā)展動向、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、成熟度等綜合因素，研究構(gòu)建覆蓋工業(yè)硅行業(yè)企業(yè)的碳排放核算體系。

3.3加快探索循序漸進(jìn)、適度體現(xiàn)碳減排價值的多 元轉(zhuǎn)化路徑

碳減排價值體現(xiàn)不可能一蹴而就、一步到位，應(yīng)探索循序漸進(jìn)、合理適度的多元轉(zhuǎn)化路徑。路徑一：積極爭取將綠色電力因素融入全國碳市場交易規(guī)則，2021年12月，國內(nèi)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，明確提出“支持符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和環(huán)保、能效、安全生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)要求的高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢地區(qū)集聚”，把綠色電力因素融入碳交易規(guī)則可以認(rèn)為是對該政策落實(shí)的具體措施。路徑二：研究確立體現(xiàn)地方特點(diǎn)的產(chǎn)品碳排放因子，目前，中國的產(chǎn)品碳足跡管理體系正處于起步階段，需針對工業(yè)硅以及產(chǎn)業(yè)鏈條中的多晶硅、單晶硅、電池片、光伏組件等產(chǎn)品開展碳足跡核算規(guī)則研究和標(biāo)準(zhǔn)研制，并根據(jù)綠色能源、工藝設(shè)備、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的優(yōu)勢條件形成數(shù)值較低的產(chǎn)品碳排放因子，有利于為硅產(chǎn)業(yè)有關(guān)企業(yè)建立碳足跡、破題“碳關(guān)稅”、塑造綠色形象提供有力支撐。路徑三：推動建立反映碳減排效益的“西電東送”價格形成機(jī)制，2022年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》，其中明確提出研究完善“西電東送”電價形成機(jī)制的要求，表明“西電東送”輸電電價定價機(jī)制有望進(jìn)一步完善，通過探索推進(jìn)跨省（區(qū)）輸電兩部制電價及市場化的電價形成機(jī)制，有益于推動將綠色電力的碳減排效益適度反映在電價中。路徑四：謹(jǐn)慎探索碳金融化路徑和碳普惠激勵機(jī)制，在防范金融風(fēng)險的前提下，對硅產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過提升工藝技術(shù)及裝備水平、替代燃料、替代原料、可再生能源利用等措施形成的碳減排量，可借鑒碳排放權(quán)和林業(yè)碳匯預(yù)期收益質(zhì)押貸款的方式，探索“市場 + 公益”的碳普惠機(jī)制設(shè)計(jì)[10]，嘗試探索企業(yè)碳減排量的金融化。

3.4加快完善支撐碳減排價值轉(zhuǎn)化的綠色電力雙向溯源體系

碳減排價值在多元路徑的轉(zhuǎn)化過程中，由于各條路徑之間相互并行，難免出現(xiàn)對綠色電力碳減排效益的交叉補(bǔ)貼，有必要加快完善綠色電力的溯源與反溯源體系。當(dāng)前，國內(nèi)已明確，綠色電力證書將成為可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，是認(rèn)定可再生能源電力生產(chǎn)、消費(fèi)的唯一憑證。因此，應(yīng)加快完善綠色電力證書的認(rèn)證溯源體系，推動綠證核發(fā)與電網(wǎng)企業(yè)、各級電力交易機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)聯(lián)通，采用區(qū)塊鏈等信息技術(shù)，建立綠證核發(fā)、交易、劃轉(zhuǎn)、應(yīng)用全流程的溯源體系和管理平臺，對綠色電力的來源進(jìn)行追溯，同時對綠色電力的碳減排效益轉(zhuǎn)化渠道和應(yīng)用情況進(jìn)行“反溯源”，確保一份綠色電力不存在多頭價值轉(zhuǎn)化。

4 結(jié)束語

文章通過研究企業(yè)碳排放權(quán)交易、產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證、自愿減排項(xiàng)目開發(fā)等現(xiàn)行碳減排價值轉(zhuǎn)化的規(guī)則制度，聚焦綠色能源這一西南地區(qū)要素稟賦，剖析以云南省硅產(chǎn)業(yè)為代表的綠色載能產(chǎn)業(yè)在碳減排價值轉(zhuǎn)化中的瓶頸制約，研究提出了循序漸進(jìn)、適度體現(xiàn)碳減排價值的多元轉(zhuǎn)化路徑和配套措施，以期從理論層面揭示綠色能源助力產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的參與機(jī)制、從操作層面探究通過發(fā)揮地方比較優(yōu)勢助力西南地區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，為綠色載能產(chǎn)業(yè)在落實(shí)“雙碳”目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢提供參考。

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