摘要:防火監督工作作為社會公共安全的重要組成部分,對于預防火災、保障人民群眾生命財產安全具有舉足輕重的作用。闡述了標準化管理在防火監督中的應用思路,論述了應用原則,確保標準化管理在防火監督中合理、有效且與時俱進地實施,并介紹了標準化管理在防火監督中的具體應用,以提升防火監督工作的效率與質量,為預防火災事故、保障人民群眾的生命財產安全提供有力支撐。
關鍵詞:標準化管理;防火監督;監督檢查
中圖分類號:D035.36" " " 文獻標識碼:A" " " "文章編號:2096-1227(2025)07-0084-03
0 引言
防火監督是社會公共安全工作中的關鍵構成部分,其重要性不言而喻。但傳統模式下開展的防火監督工作存在一定問題,如監督標準統一程度欠佳、監督流程有待優化、監督效率有待進一步提升等。這些都使得防火監督工作難以達到現代社會對于消防安全所提出的要求。防火監督標準化管理是指消防監督部門依據國家相關法律法規、技術標準和規范,對各類單位和場所的消防安全工作進行全面、系統、規范的監督管理活動[1]。本文針對標準化管理在防火監督工作中的具體應用展開深入探討,以便為相關的實踐活動提供參考。
1 標準化管理在防火監督中的應用思路
1.1" 設定發展目標
防火監督標準化建設需以“預防為主、防消結合”為核心,設定安全發展目標。即在“安全至上”和“生命至上”的基礎下,設定分階段發展目標,最終構建覆蓋全域、全流程的標準化管理體系。短期目標重點解決基礎性標準缺失問題,制定統一的防火監督檢查流程、隱患分級判定標準及整改驗收規范。中期目標推動標準化與信息化融合,建立防火監督數據庫和智能分析平臺。通過物聯網設備實時采集數據,實現從“人工經驗判斷”向“數據驅動決策”轉變。長期目標形成“國家標準-行業標準-企業標準”三級聯動體系,推動防火監督標準與國際接軌。
1.2" 創新工作理念
傳統防火監督依賴定期檢查與事后追責,難以適應現代城市火災風險的復雜性。標準化管理需引入“預防性思維”,推動工作理念向風險預控、源頭治理轉型。首先,將創新思維應用到消防防火監督工作中,依據場所功能、人員密度、易燃物特性等因素,建立動態風險評估模型。其次,加強消防防火監督與消防管理之間的協同配合,覆蓋建筑設計、施工、運營、拆除全流程。最后,做好消防宣傳工作,增強城市居民的消防安全意識,引導城市居民參與到消防防火監督管理工作中,構建全民參與的消防防火監督工作新局面。
1.3" 構建全新工作格局
防火監督標準化需打破“單打獨斗”模式,通過跨領域協作形成合力。在安全發展理念的指導下,對城市中的消防隱患進行排查,對消防問題進行研究,在明確火災事故形成原因的基礎上,制定出科學合理的消防防火監督管理計劃,為城市的正常運轉提供保證。鼓勵企業、社區參與標準制定與實施。例如,大型商場可參照《人員密集場所消防安全管理》制定內部應急預案,并定期組織消防演練;社區居委會依據《住宅物業消防安全管理》開展電動自行車充電棚建設,安裝智能斷電裝置,有效預防電動自行車充電引發的火災事故。
2 標準化管理在防火監督中的應用原則
2.1" 合法性原則
標準化管理在防火監督中的應用必須嚴格遵循國家和地方的消防法律法規。這些法律法規是防火監督工作的基本依據,任何標準化管理措施都不能與之相違背。
2.2" 科學性原則
防火監督的標準化管理要建立在科學的基礎上。這包括依據科學的火災預防理論和消防技術原理制定標準。在確定建筑物的防火間距標準時,要考慮火災的熱輻射傳播規律、建筑物的耐火性能等科學因素,確保防火間距既能有效防止火災蔓延,又不會造成土地等資源的浪費。
2.3" 系統性原則
防火監督的標準化管理應從系統的角度出發,涵蓋防火監督工作的各個方面,包括消防設施管理、人員消防安全意識培養、火災隱患排查與整改等,形成一個完整的系統,不能只重視消防設施的檢查標準,而忽視對人員消防安全培訓工作的標準制定。
2.4" 可行性原則
標準化管理措施必須具有實際可行性,這意味著制定的標準要符合當地實際情況,包括經濟發展水平、社會文化背景等。在一些經濟欠發達地區,不能制定過高的消防設施配備標準,要考慮到企業和單位的承受能力。
2.5" 動態性原則
防火監督的標準化管理要適應時代發展的要求,具有動態性。隨著消防技術的不斷發展,如新型消防材料的應用、智能消防系統的推廣等,標準化管理的內容也要及時更新。當新的高效滅火材料出現時,要及時調整建筑消防設施的相關標準,將其納入防火監督的范疇。
3 標準化管理在防火監督中的具體應用
3.1" 構建標準化的監督流程
1)制定統一的監督計劃和方案。監督計劃和方案要對監督的具體目標予以明確,以此保證監督工作的有效開展。在內容層面,應涵蓋監督檢查的范圍、重點區域、關鍵設施等,確保做到全面而無遺漏。從方法角度來講,要依據實際情況,把現場檢查、資料核查、問詢了解等多種方式結合起來,確保監督手段多樣、有效[2]。同時,監督工作的具體要求,如檢查頻率、檢查標準、整改時限等,應通過方案進行明確,保證監督工作有章可循。除此之外,監督計劃和方案應具備高度的可操作性與可實施性,要充分考量人員配置、時間安排、物資保障等實際因素,確保監督人員可依照計劃和方案順利推進工作,進而提高監督工作的實效性及執行力。
2)建立標準化的監督檢查程序。對于規范監督行為、提升工作效率及質量而言,建立標準化的監督檢查程序有著重要的意義。監督檢查程序應涵蓋各個環節,例如,檢查前充分的準備工作、檢查過程中詳細記錄及科學分析、檢查后及時整改以及有效反饋等方面。在檢查前階段,監督人員需要對被檢查單位的消防設施布局、消防安全管理制度執行情況等信息進行深入了解,進而制定出詳細且周密的檢查計劃,明確檢查的重點與難點。在檢查過程中,監督人員務必嚴格依據檢查計劃逐項展開檢查,針對所發現的隱患與問題要詳細記錄,同時進行科學分析,對其危害程度及整改難度做出準確判斷。在檢查完成后,監督人員應及時把檢查結果反饋給被檢查單位,明確指出其中存在的問題與隱患,并提出切實可行的整改意見與建議,督促被檢查單位及時完成整改,從而確保消防安全。
3)實施標準化的監督反饋與跟進機制。實施標準化的監督反饋與跟進機制是確保監督效果落實的關鍵。此機制涵蓋諸多重要方面,比如監督結果的及時反饋環節,監督人員在完成監督檢查后,快速對檢查記錄進行整理,形成詳盡的監督報告,及時把檢查結果反饋給被檢查單位,清晰指明其中存在的種種問題與隱患。在對整改情況進行跟蹤督促時,應當建立相應的制度,定期對整改情況展開復查,保障被檢查單位能夠依照要求及時完成整改工作任務。還有整改效果的評估驗收部分,要通過評估驗收來確保整改措施可以得到有效施行,從而確保火災隱患被消除。
3.2" 制定標準化的監督標準
1)制定消防設施標準和規范。消防設施的完好性與有效性,需通過制定相關標準和規范來實現。在這些標準和規范當中,應涵蓋消防設施設計、安裝、使用、維護及保養等多方面的要求。為了讓消防設施能夠正常運行并充分發揮作用,還應定期開展檢查和測試工作。
2)制定消防安全管理制度標準。制定消防安全管理制度標準,能夠對消防安全管理行為予以規范,使工作效率與質量得到提高。在消防安全管理制度標準當中,應涵蓋諸如消防安全責任制、消防安全教育培訓制度、消防安全巡查制度、消防設施維護保養制度等方面的內容。與此同時,針對消防安全管理制度的執行情況,應當強化監督檢查力度,以此確保該制度能夠切實有效地落實[3]。
3)建立消防安全風險評估體系。消防安全風險評估是預防火災、減少火災損失的重要手段。在消防安全風險評估體系中,應涵蓋風險評估的方法、流程以及要求等相關方面的內容。與此同時,針對消防安全風險,需要定期開展評估與分析工作,并且依據情況采取相應措施加以防范與應對。
3.3" 加強標準化的人員培訓和管理
1)對監督人員進行系統培訓和考核。監督人員是防火監督工作的主體,其專業素養和監督能力直接影響監督工作的質量和效果。因此,應加強對監督人員的系統培訓和考核工作。在培訓內容方面,應涵蓋消防法律法規、消防技術標準以及監督檢查方法等多個知識領域,可通過筆試、實操等多種多樣的形式開展考核。通過有序開展培訓與考核工作,能夠提升監督人員的專業素養以及監督能力,進而為做好防火監督工作提供堅實有力的保障。
2)建立標準化的人員管理制度。建立標準化的人員管理制度可以規范監督人員的行為舉止和工作職責,提高工作效率和質量。人員管理制度應包含監督人員的職責與權限、工作紀律與要求以及獎懲措施等諸多方面[4]。與此同時,應不斷加強對監督人員的日常管理以及監督考核工作,以確保其能夠依據職責與權限來開展工作,并且嚴格遵守工作紀律與要求。
3)引入激勵機制和獎懲措施。引入激勵機制并制定獎懲措施,能夠激發監督人員的工作積極性與創造力,促使其提高工作效率與質量。激勵機制可通過晉升、表彰等多種形式予以落實。獎懲措施則可依據監督人員的工作表現實施相應的獎勵與懲罰。這樣,能夠營造出良好的工作氛圍,構建良性競爭機制,推動防火監督工作持續發展。
3.4" 推進信息化建設
1)構建標準化的防火監督信息平臺。通過構建標準化的防火監督信息平臺,能夠實時采集、分析以及共享監督數據,提升工作效率與質量。信息平臺涵蓋監督數據采集模塊、數據分析模塊以及數據共享模塊等。憑借信息平臺的建設與應用,可實現對消防設施的實時監測與預警,及時發現處理火災隱患。
2)利用現代信息技術手段進行數據分析。伴隨大數據、云計算等現代信息技術手段的持續發展與應用,諸多數據在防火監督工作中得到廣泛應用。運用現代信息技術手段對監督數據展開深度挖掘與分析,可以發現數據中潛在的規律與趨勢,從而為科學決策提供依據。借助對監督數據的實時分析,可發現并處理火災隱患,防止火災事故的發生[5]。
3)加強與其他相關部門的信息共享和協作配合。防火監督工作涉及多個部門和單位,為提高工作效率和質量,應加強與其他相關部門的信息共享和協作配合。一方面,可與其他相關部門構建信息共享機制,達成監督數據實時共享與交流的目的。另一方面,可強化與其他相關部門的協作配合,共同推動防火監督工作的開展。
4 結束語
標準化管理在防火監督工作中的應用彰顯出其重要性。本文聚焦于標準化管理在防火監督工作中的應用研究,不僅提升了防火監督工作的效率,還提高了監督工作的質量,使得防火工作更加精準、有效。這一體系的有效運行,為預防火災事故、保障人民群眾生命財產安全提供了堅實有力的支撐。未來,應繼續深化對標準化管理在防火監督應用中的探索,不斷創新實踐,完善和優化標準化管理體系,為構建更加安全、和諧、穩定的社會環境貢獻出更大的力量。
參考文獻
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