習(xí)近平關(guān)于“政治三力”重要論述的出場語境、價值意蘊和實踐理路

摘 要：習(xí)近平關(guān)于“政治三力”重要論述彰顯馬克思主義政治觀的內(nèi)在要求，是賡續(xù)中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)的應(yīng)有之義，也是對解決“大黨獨有難題”的有力回應(yīng)，具有深厚的理論、歷史和現(xiàn)實邏輯。中國共產(chǎn)黨人所講求的“政治”是一種人民本位觀，“政治三力”中的政治是事關(guān)人民最核心、最重大的利益問題，這是把握“政治三力”科學(xué)內(nèi)涵的邏輯起點。理解習(xí)近平關(guān)于“政治三力”重要論述重點在于把握價值意蘊。“政治三力”是辯證統(tǒng)一的整體、層次推進的整體、各自側(cè)重的整體，共同統(tǒng)一于講政治，是從準確判斷到深刻領(lǐng)悟再到有效執(zhí)行的漸次過程。面對新的時代要求，提高“政治三力”要把握政治主動、堅持學(xué)深悟透、注重知行合一，真正將外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的主動。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平重要論述；“政治三力”；政治能力；講政治；知行合一

中圖分類號：D261 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：１００９ — ２２３４（２０25）0８ — ００05 — ０6

不斷提升黨員干部的政治能力關(guān)乎黨的政治建設(shè)的成效，關(guān)乎黨的事業(yè)的蓬勃發(fā)展。提高政治能力是加強黨的政治建設(shè)的重要維度之一，對于提高什么樣的政治能力，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)了建黨以來我們黨能夠取得偉大成就的根本原因，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力（簡稱“政治三力”），這也成為習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重大創(chuàng)新。筆者基于基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少黨員干部對于“政治三力”的概念術(shù)語擁有初步的認知，但仍然存在一些基本困惑。例如，部分基層干部認為，“政治三力”是省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，與基層干部關(guān)系似乎并不緊密；也有部分年輕干部認為“政治三力”距離自己較為遙遠，還未到需要考慮的時候。這說明不少黨員干部對于“政治三力”的相關(guān)論述在認知和踐行維度上仍然存在偏差和錯位，因此亟待深入探討習(xí)近平關(guān)于“政治三力”重要論述的重大意義和內(nèi)涵價值。鑒于此，本文將從政治學(xué)的基本理論出發(fā)，深刻闡釋習(xí)近平關(guān)于“政治三力”重要論述的出場語境和價值意蘊，探索不斷提高“政治三力”的實踐進路，進而為解決基層黨員干部對于相關(guān)論述的認知偏差和錯位問題提供啟示和借鑒。

一、習(xí)近平關(guān)于“政治三力”重要論述的出場語境

（一）理論之維：彰顯馬克思主義政治觀的根本要求

理解習(xí)近平關(guān)于“政治三力”的重要論述，首先要從馬克思主義政治觀的基本原理出發(fā)。從馬克思主義經(jīng)典作家，到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，都強調(diào)政治在根本上是國家政權(quán)及其維護的利益問題，強調(diào)馬克思主義政黨的鮮明政治屬性。國內(nèi)學(xué)界曾對馬克思主義政治學(xué)的基本原理進行了科學(xué)總結(jié)，將其概括為15個方面。［１］其中，“政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)”和“政治黨派劃分基于階級劃分”兩條基本原理對于從理論層面把握“政治三力”的提出頗為關(guān)鍵。“政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)”這一原理強調(diào)經(jīng)濟與政治是交互作用的力量，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定政治，而政治也是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，并且在社會經(jīng)濟活動中具有首要性。這就要求馬克思主義政黨時刻講政治，其關(guān)鍵是提高政黨成員的政治能力?！罢吸h派劃基于階級劃分”這一原理則主張政治黨派劃分是基于階級劃分，無產(chǎn)階級政黨是由階級的先進分子所組成的戰(zhàn)斗隊，具有階級性、先進性和斗爭性，組織和紀律是無產(chǎn)階級政黨的戰(zhàn)斗力保證，所以同樣要求馬克思主義政黨講政治，提高政治能力，兩條原理都共同導(dǎo)向了提高政治能力，進而提高“政治三力”。

具體而言，“政治三力”的具體特征同樣凸顯馬克思主義政黨的屬性和要求。比如政治執(zhí)行力，具有權(quán)威性和整體性特征。恩格斯曾強調(diào)：“能最清楚地說明需要權(quán)威，而且是需要最專斷的權(quán)威的，要算是在汪洋大海上航行的船了。那里，在危險關(guān)頭，要拯救大家的生命，所有的人就得立即絕對服從一個人的意志?！保郏玻菡螆?zhí)行力的權(quán)威性根植于兩大基石：一是世界社會主義運動及中國共產(chǎn)黨百年實踐的深刻經(jīng)驗與廣泛共識；二是黨的規(guī)章制度所蘊含的約束與強制力量。政黨之綱領(lǐng)、路線及決策，構(gòu)成其各級組織及黨員必須恪守的政治準則，具有普遍的約束力，并以強制力為后盾確保其施行。此權(quán)威性為政治執(zhí)行力奠定了規(guī)范性的框架與強制性的手段。此外，政治執(zhí)行力還展現(xiàn)出鮮明的整體性特征，相較于政府、制度、政策等層面的執(zhí)行力，其內(nèi)涵更為廣博，結(jié)構(gòu)更為完備，這得益于馬克思主義政黨對領(lǐng)導(dǎo)全面性與系統(tǒng)性的高度重視?！包h的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實。”［３］新時代黨的領(lǐng)導(dǎo)的定位首先是要全覆蓋、堅強有力，強調(diào)范圍和力度。在原有的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮黨員先鋒模范作用的基礎(chǔ)上，更增加了“全面、系統(tǒng)、整體地加以落實”，強調(diào)提升政治執(zhí)行力，關(guān)鍵在于強化黨中央對政治主體、政治關(guān)系及政治策略等全方位政治活動的領(lǐng)導(dǎo)地位，要突出整體性。

（二）歷史之維：賡續(xù)中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)的應(yīng)有之義

“政治三力”深深植根于黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之中，理解和把握習(xí)近平關(guān)于“政治三力”重要論述的意涵，理應(yīng)回到黨的歷史場域，從黨的光輝歷程中汲取新知。

一是大力加強政治判斷力，這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。長征期間，紅軍時常面臨著分裂的危險與挑戰(zhàn)，最典型的就是張國燾分裂主義，分裂黨、分裂中央。黨中央和廣大黨員面臨著如何選擇正確政治方向的考驗。黨中央通過很多方式試圖爭取張國燾，其間曾讓周恩來同志在蘆花會議上，將紅軍總政委職務(wù)讓給張國燾，做出讓步，但并未改變張國燾的想法，他仍然堅持南下，另立中央。在張國燾南下方針失敗后，黨中央仍然在想辦法爭取他，毛澤東在一篇電文中談到，“對國燾關(guān)系承認暫時采取協(xié)商方式，并告國燾我們與他們之間已沒有政治上、戰(zhàn)略上之分歧，過去分歧不必再談，務(wù)以協(xié)和團結(jié)為目標(biāo)。”［４］面對張國燾的一意孤行，朱德、劉伯承、賀龍等人也都做出堅決的斗爭，朱德曾說，“天下紅軍是一家，別讓蔣介石看我們的笑話。我們這個朱毛在一起好多年了，要我這個朱去反毛，我可做不到?！保郏担菡谴蠖鄶?shù)的紅軍指戰(zhàn)員和戰(zhàn)士們堅決維護政治大局，維護了中央紅軍和紅四方面軍的團結(jié)，才有了革命的勝利。這其實就展現(xiàn)了革命戰(zhàn)爭時期紅軍戰(zhàn)士的政治判斷力，做出正確的方向選擇，堅決維護大局。

二是大力加強政治領(lǐng)悟力，這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。1978年底，鄧小平同志在中央工作會議閉幕會上曾指出，“在經(jīng)濟政策上，要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來，影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)，使整個國民經(jīng)濟不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來?！保郏叮萘?xí)仲勛同志所在的廣東省委率先圍繞這項要求進行深入調(diào)研思考，并形成試辦貿(mào)易合作區(qū)、廣東先走一步的想法。在1978年底的中央工作會議中南組專題會上，習(xí)仲勛同志著重談道：“現(xiàn)在省的地方機動權(quán)太小，國家和中央部門統(tǒng)得過死，不利于國民經(jīng)濟的發(fā)展。我們的要求是在全國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，放手一點，搞活一點。”［７］對此，鄧小平同志提出，“辦一個特區(qū)，過去陜甘寧就是特區(qū)嘛！中央沒有錢，你們自己去搞，殺出一條血路來！”［8］1979年7月15日，中共中央、國務(wù)院決定先在深圳、珠海試辦出口特區(qū)。從1978年4月習(xí)仲勛同志赴廣東工作到1979年中央出臺“50號文件”，僅僅用了15個月時間。這一過程充分展現(xiàn)了以習(xí)仲勛同志為代表的改革先鋒們擁有較高的政治領(lǐng)悟力，從政治的高度、全局的高度，認識和思考經(jīng)濟改革問題，領(lǐng)會中央的大政方針政策，并能結(jié)合地方實際，依托發(fā)言和工作報告等方式影響和推動中央的決策。

三是具有強大政治執(zhí)行力，這是黨的顯著優(yōu)勢。在中國共產(chǎn)黨成立之初，中共中央就高度重視執(zhí)行力，主要體現(xiàn)在兩大方面：一是重視紀律建設(shè)，嚴格遵守紀律規(guī)矩；二是踐行群眾路線，練就群眾工作本領(lǐng)。在紀律方面，黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個決議》中特別指出：“黨應(yīng)特別機警地注意，勿使工會中執(zhí)行其他的政治路線。”［９］在不同歷史時期，中國共產(chǎn)黨都高度重視紀律建設(shè)，特別是黨的十八大以來，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，形成“1+4”黨內(nèi)法規(guī)體系基本框架。在踐行群眾路線方面，習(xí)近平同志傳承和弘揚了黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，為黨員干部做出良好示范。無論是在河北正定還是后來到浙江工作，習(xí)近平同志都持續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)帶頭下訪接訪群眾。從這一好經(jīng)驗、好做法中，黨員干部關(guān)鍵是學(xué)習(xí)踐行群眾路線，學(xué)堅持人民至上，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪；學(xué)深入調(diào)查研究，群眾滿意是答案；學(xué)保持務(wù)實作風(fēng)，實心實意辦事，而這也是黨員干部政治執(zhí)行力的突出體現(xiàn)。

（三）現(xiàn)實之維：解決大黨獨有難題的迫切需要

伴隨著政黨的規(guī)模不斷擴大，習(xí)近平總書記一直高度關(guān)注大黨如何發(fā)展和治理，如何實現(xiàn)長期執(zhí)政。大黨肩負崇高的歷史使命，面臨嚴峻的發(fā)展形勢，習(xí)近平總書記多次談到蘇共的歷史教訓(xùn)，“蘇共擁有二十萬黨員時奪取了政權(quán)，擁有二百萬黨員時打敗了希特勒，而擁有近二千萬黨員時卻失去了政權(quán)。我說過，在那場動蕩中，竟無一人是男兒，沒什么人出來抗?fàn)??！保郏保埃萏K共擁有兩千萬黨員卻失去了政權(quán)，這說明一個黨并不是人數(shù)越多越好，如果人數(shù)多，但是紀律、凝聚力不行，那也是徒勞，對于中國共產(chǎn)黨的發(fā)展亦是如此。對此，黨的二十大提出要保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。就“大黨獨有難題”而言，習(xí)近平總書記將大黨必須解決的獨有難題總結(jié)為“六個如何”，從團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致、管理監(jiān)督、利益協(xié)調(diào)、保持革命本色、引領(lǐng)世界等方面闡釋了大黨治理的種種困難。解決這些難題，要依靠黨的政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力。

黨的十九大將政治建設(shè)定位為黨的一項根本性建設(shè)，是管方向，管團結(jié)。理解把政治建設(shè)擺在首位，就需要聯(lián)系形勢背景變化，聯(lián)系習(xí)近平總書記的思考足跡。重提政治建設(shè)，是因為黨內(nèi)出現(xiàn)了種種現(xiàn)實問題，一批利益集團滲透在黨內(nèi)，搞拉幫結(jié)派、團團伙伙，嚴重損害黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一系列查處的典型案例說明黨的“四大考驗”和“四大危險”長期存在。尤其是市場經(jīng)濟考驗，在社會主義市場經(jīng)濟條件下管黨治黨，商品交換原則不可避免滲透到黨內(nèi)生活當(dāng)中來，如果控制不好，缺少正確有效引導(dǎo)，黨內(nèi)就會出現(xiàn)“七個有之”問題。正如習(xí)近平總書記指出，“‘七個有之’本質(zhì)上是政治問題，概括起來就是兩個方面：一個是政治問題和經(jīng)濟問題交織形成利益集團，妄圖攫取黨和國家權(quán)力；一個是山頭主義和宗派主義作祟，大搞非組織活動，破壞黨的集中統(tǒng)一。”［１１］思想問題要從思想方面解決，利益問題只能由政治來解決。把黨的政治建設(shè)擺在首位，有助于黨找尋到面對“四大考驗”、四大危險的應(yīng)對之策。黨的政治建設(shè)可以簡單概括為兩句話：把方向、給力量。新時代偉大事業(yè)關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。為解決大黨獨有難題，落到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上就是要注重能力素質(zhì)提升，加強黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵是提高政治能力。

二、習(xí)近平關(guān)于“政治三力”重要論述的價值意蘊

在準確把握“政治三力”科學(xué)內(nèi)涵之前，首先要明確何謂政治，“政治三力”中的政治是什么。政治概念本身存在多維的界定和解讀，國內(nèi)學(xué)界大體有三種代表性的觀點。第一種是根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家的論述，將政治界定為階級社會中以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，是以政治權(quán)力為核心展開的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。［１２］第二種代表性觀點認為，政治是人類集體生活的一種組織和安排，在這種組織和安排之下，各種組織、團體和個人通過一定的程序，實施對集體決策的影響。［１３］第三種則將政治界定為在特定社會經(jīng)濟關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益要求和利益關(guān)系基礎(chǔ)上，社會成員通過社會公共權(quán)力確認、維護、保障和發(fā)展其權(quán)利，實現(xiàn)其利益的一種社會關(guān)系。［１４］本文認同第三種代表性觀點，從利益的維度闡述政治意涵，并強調(diào)政治的原動力是利益，核心是公共權(quán)力，作用在于整合社會、協(xié)調(diào)矛盾。在此基礎(chǔ)上，人民的方向和人民的力量是把握中國共產(chǎn)黨人政治觀的關(guān)鍵，中國共產(chǎn)黨人所講求的政治是一種人民本位觀，是要將人民力量凝聚起來，有效組織起來。“政治三力”中的政治是事關(guān)人民最核心、最重大的利益問題，這是理解和把握“政治三力”內(nèi)涵的邏輯起點。基于此，我們將從內(nèi)在邏輯關(guān)系探討“政治三力”背后的價值意蘊，充分認識到提高“政治三力”是辯證統(tǒng)一的整體、層次推進的整體、各自側(cè)重的整體。

（一）提高“政治三力”是辯證統(tǒng)一的整體

習(xí)近平總書記在論述“政治三力”時，常常在前面都冠有共同的開頭語，即講政治，這表明“政治三力”辯證統(tǒng)一于講政治的過程之中。整體性是“政治三力”的關(guān)鍵特征，三者之間既有聯(lián)系，亦有區(qū)分。

在中國共產(chǎn)黨人看來，政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂、是大局，中國共產(chǎn)黨人不斷結(jié)合時代語境豐富“講政治”的內(nèi)涵。毛澤東同志認為，在政治和軍事、政治和經(jīng)濟、政治和業(yè)務(wù)等關(guān)系中，政治占據(jù)統(tǒng)領(lǐng)地位，“一切問題的關(guān)鍵在政治，一切政治的關(guān)鍵在民眾，不解決要不要民眾的問題，什么都無從談起”［１５］“不要忘記敵人，不要忘記政治（政治是人的靈魂）”，“政治和業(yè)務(wù)是對立統(tǒng)一的，政治是主要的，是第一位的。”［１６］鄧小平同志強調(diào)，無論處于何種時期都不可忽視講政治的作用，“改革，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)加上我們講政治，威力就大多了。到什么時候都得講政治，外國人就是不理解后面這一條?！薄吧鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治。”［１７］習(xí)近平同志則指出，“民心是最大的政治”［１8］“講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑?！保郏保梗菡侮P(guān)乎大局，關(guān)乎人民美好生活，講政治要胸懷“國之大者”，要講黨性。

因此，中國共產(chǎn)黨人“講政治”，必須提高“政治三力”。政治判斷力是前提，提高政治判斷力就是指提高判斷政治方向的能力，是綜合運用政治理念、政治素養(yǎng)、政治知識、政治智慧等，從政治維度透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)、保持政治清醒并做出決斷的能力。首先要聽黨的話，解決是非問題；其次要具備政治領(lǐng)悟力，政治領(lǐng)悟力是關(guān)鍵。提高政治領(lǐng)悟力是指對黨的理論和路線方針政策和重大決策部署的深入體會、融會貫通、舉一反三，做到正確認識、正確把握和科學(xué)運用的能力。在聽黨的話基礎(chǔ)上要聽得懂黨的話，其背后靠黨員干部自身悟性，并非停留在名詞口號之上，解決認識層面的深淺問題。政治執(zhí)行力是根本，解決虛實問題。執(zhí)行過程會遇到很多問題和矛盾，需要不斷探索解決方式?！罢稳Α比咧g并非彼此孤立，而是在相互聯(lián)系、相互作用下共同構(gòu)成了一個辯證統(tǒng)一的整體。

（二）提高“政治三力”是層次推進的整體

習(xí)近平總書記對于“政治三力”的思考呈現(xiàn)階段性推進的特征，呈現(xiàn)出從單一維度到兩維度，再到三維度的階段性變化。最初，習(xí)近平總書記從單維度思考政治能力，強調(diào)“在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的。”［２０］在此之后，他將政治能力進一步區(qū)分為思維維度和行為維度。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記將政治能力劃分為“政治三力”，這也展現(xiàn)出政治能力內(nèi)涵的階段性演進過程。從人的行為過程來看，領(lǐng)導(dǎo)干部“講政治”，提高政治能力，是一個“從思維到實踐”“從內(nèi)化到外化”的行為過程，進而涉及判斷、領(lǐng)悟、執(zhí)行的邏輯過程，即從準確判斷到深刻領(lǐng)悟再到有效執(zhí)行的過程，“政治三力”是知信行層次推進的整體。在談及落實執(zhí)行時，習(xí)近平總書記曾指出領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實上存在“五個有的”突出問題，其中特別提到有的干部只有等中央有批示，才開始有所作為。面對這一點，習(xí)近平總書記重要指示批示乃是最后一道防線，不可不批示就不作為，并著重指出貫徹落實黨中央決策部署必須善于把握政治大局，政治站位上去了，抓落實才會堅決有力。這點明了抓落實的到位與否，取決于是否能把握政治大局、提高政治站位，意味著做好判斷和領(lǐng)悟，才能執(zhí)行到位。

當(dāng)然，從內(nèi)化于心、外化于行，離不開制度建設(shè)。提高“政治三力”已寫入黨內(nèi)制度和政府文件之中。具體來看，2022年新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》將“政治三力”上升為黨的建設(shè)所要實現(xiàn)的六項基本要求之一，“必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強貫徹落實黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性?！保郏玻保荨锻七M領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》將政治能力是否過硬作為領(lǐng)導(dǎo)干部能否擔(dān)任現(xiàn)職的必備條件，要求“缺乏應(yīng)有的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在不折不扣貫徹落實黨中央決策部署、結(jié)合實際推動落地見效上存在明顯差距”的領(lǐng)導(dǎo)干部將無法繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職，由“政治三力”水平更高的人選接任。這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是凸顯黨的政治建設(shè)的首要地位。可見，提高“政治三力”并非短期的行動要求，而是黨的政治建設(shè)當(dāng)中一項長期的任務(wù)，需分層次動態(tài)推進，更要常態(tài)化、長效化推進。

（三）提高“政治三力”是各自側(cè)重的整體

“政治三力”之間既相互聯(lián)系，是辯證統(tǒng)一、層次推進的整體，又相互區(qū)別，是各有側(cè)重的系統(tǒng)。一是提高“政治判斷力”要求黨員干部明是非、看得清。判斷力是分析和決斷的能力。古往今來很多政治家和學(xué)者都對判斷力十分關(guān)注，如馬克思·韋伯就提出，“對于政治家而言，有三種前提性素質(zhì)是決定性的：激情、責(zé)任感和恰如其分的判斷力……激情并不能造就政治家，除非這種獻身事業(yè)的激情，也使得對此項事業(yè)的責(zé)任心成為行動的指南。這方面所需要的，是恰如其分的判斷力。這是對政治家具有決定性意義的心理素質(zhì)：他能夠在現(xiàn)實作用于自己的時候，保持內(nèi)心的沉著冷靜?！保郏玻玻菟雅袛嗔ψ鳛檎渭液诵乃刭|(zhì)之一，遇到現(xiàn)實問題，能夠處變不驚，有分析和決斷的能力。“政治三力”中的政治判斷力，同樣具有相類似的意涵，擁有明晰和判斷政治方向的能力。二是提高政治領(lǐng)悟力要求黨員干部悟思想、想得明。習(xí)近平對于政治領(lǐng)悟力的論述主要包含三層核心意涵：其一，對黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會貫通。學(xué)習(xí)不可形式化，關(guān)鍵在于融會貫通；其二，應(yīng)運用黨中央的指導(dǎo)思想深入分析形勢、推動各項工作，著眼全局；其三，務(wù)必始終保持與黨中央的高度一致，避免脫離黨中央方針的“自由行動”，確保在全國范圍內(nèi)形成統(tǒng)一布局、協(xié)同作戰(zhàn)的“一盤棋”局面。推進“雙碳”，關(guān)鍵在于提高政治領(lǐng)悟力，積極穩(wěn)妥地開展。三是提高政治執(zhí)行力要求黨員干部抓落實、干到位。政治執(zhí)行力的核心是抓落實的能力，提高政治執(zhí)行力要求黨員干部增強抓落實的政治和行動自覺，“講政治”落在行動之上就是狠抓落實。

三、習(xí)近平關(guān)于“政治三力”重要論述的出場語境

提高“政治三力”是黨的政治建設(shè)中一項長期且具有系統(tǒng)性的重要任務(wù)，其實際效能有賴于黨組織和黨員個體共推共塑。在實踐中需從把握政治主動、堅持學(xué)深悟透、注重知行合一等方面形成提高“政治三力”的實踐進路，從而擁有政治見識、政治定力，學(xué)會共情同心、守正創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)作為、持之以恒，真正將外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺行動。

（一）把握政治主動，提高政治判斷力

堅定正確的政治方向，始終是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志在延安時期曾多次強調(diào)“政治方向”問題，要求抗大的學(xué)員首先要學(xué)習(xí)的是正確的政治方向，將其作為抗大的教育方針，并指出達到和完成這一方向的工作作風(fēng)是艱苦奮斗的工作作風(fēng)。［２３］習(xí)近平總書記指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，最重要的就是堅持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進?！保郏玻矗蔹h員干部在政治方向問題上，切不可出現(xiàn)偏離和動搖，要始終堅定正確的政治方向。倘若政治方向出現(xiàn)偏差，就有可能發(fā)生顛覆性錯誤。思想和行動上的堅定相輔相成，其背后離不開邏輯指引和個體意志的支撐。與此同時，提高政治判斷力需要積極駕馭政治局面，要求黨員干部能夠把握大勢、把握全局，具有宏偉的膽識和魄力。觀大勢方可謀全局，當(dāng)前我們正處于第四次科技革命浪潮下，生成式人工智能已然覆蓋不少能力領(lǐng)域，給人類生存發(fā)展帶來的巨大沖擊和挑戰(zhàn)，需要我們提高政治判斷力，尤其是把握全局和大勢的敏銳力。強化守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的意識，有效防范政治風(fēng)險，增強底線思維，強化風(fēng)險意識，做到見微知著、未雨綢繆，提高政治風(fēng)險化解能力。

（二）堅持學(xué)深悟透，提高政治領(lǐng)悟力

習(xí)近平總書記指出，“理論上堅定清醒是思想政治上堅定清醒的前提，科學(xué)理論是理想信念堅定的基礎(chǔ)?！保郏玻担葑龅嚼碚撋系那逍咽菗碛袌远ㄕ涡叛龅那疤幔岣摺罢稳Α钡年P(guān)鍵環(huán)節(jié)是學(xué)深悟透黨的經(jīng)典和創(chuàng)新理論，胸懷“國之大者”，處理好黨和人民、中央與基層的關(guān)系，有效把握黨的創(chuàng)新理論的世界觀和方法論。

一是牢記“國之大者”，強化政治自覺?？蓮乃膫€方面把握和踐行“國之大者”：其一，它表現(xiàn)為國家最重要的利益問題，黨員干部對“國之大者”要心中有數(shù)。其二，它表現(xiàn)為對黨中央決策部署的不折不扣落實；其三，它體現(xiàn)為要具備顧全大局的全局觀念，多打大算盤、算大賬。其四，它體現(xiàn)為勇于為人民根本利益擔(dān)責(zé)任，真正做到對“國之大者”了然于胸。

二是做到向內(nèi)用力、向下扎根。其核心是處理好黨和人民、中央與基層的關(guān)系。毛澤東同志曾將黨和人民的關(guān)系比作魚和水、種子與土地的關(guān)系，將干部比作人民的勤務(wù)員?！拔覀児伯a(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花?！保郏玻叮荨拔覀円磺泄ぷ鞲刹?，不能職位高低，都是人民的勤務(wù)員?！保郏玻罚萘?xí)近平總書記指出，“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。［２8］處理好黨和人民的關(guān)系，關(guān)鍵在于具有共情力，能夠站在群眾的角度和立場上思考問題，換一種角度和思維去看待問題。對于中央與基層的關(guān)系，要突出吃透兩頭、兩頭負責(zé)。既吃透黨和國家的大政方針政策，又吃透本地工作實際，既一頭向中央負責(zé)，又一頭向老百姓負責(zé)。

（三）注重知行合一，提高政治執(zhí)行力

為政貴在執(zhí)行，貴在落實。習(xí)近平總書記在論述中多次強調(diào)黨員干部的執(zhí)行力、抓落實的能力，指出 “增強狠抓落實本領(lǐng)，堅持說實話，謀實事，出實招，求實效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作?！保郏玻梗輬?zhí)行力、抓落實的能力與實干實效密切聯(lián)系，講求方法技巧，既要具備迎難而上的沖勁，也要保持持之以恒的韌勁。提高黨員干部的政治執(zhí)行力重在實干，重點圍繞加強政治歷練、勇于擔(dān)當(dāng)履責(zé)、練就抓落實本領(lǐng)下功夫。

一是加強政治歷練。黨員干部提高政治執(zhí)行力，無捷徑可走，不僅要加強理論武裝，樹立正確的政績觀，也要堅持“在事上磨”，在實踐中不斷加強政治歷練、黨性淬煉。實踐的磨礪必不可少，努力在政治歷練中調(diào)整好心態(tài)，從容地應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，人生的起伏，不斷增強抗打壓的能力，對逆境的適應(yīng)力、容忍力、耐受力和戰(zhàn)勝力。

二是勇于擔(dān)責(zé)履責(zé)。政治執(zhí)行力重在擔(dān)責(zé)履責(zé)，主要看一個人是否有擔(dān)當(dāng)。越是重大歷史關(guān)頭，越是急難險重的任務(wù)面前，越能考驗一名黨員干部。“斗爭”是習(xí)近平總書記在中央黨校中青班的講話中頻繁提及的詞語，目的是告誡青年干部在面對困難挑戰(zhàn)之時不要害怕探險，不要不敢攻堅，更不要貪圖安逸、過太平日子。黨員干部要以斗爭本領(lǐng)作為支撐，跨越斗爭理想目標(biāo)與斗爭實際能力之間的鴻溝，爭做敢于斗爭、善于斗爭的擔(dān)當(dāng)勇士。

三是練就抓落實本領(lǐng)。習(xí)近平總書記對于抓落實的思考植根于其在地方工作的實踐與經(jīng)驗，他在福州工作期間提出“馬上就辦”。從“馬上就辦”到“馬上就辦、真抓實干”，再到“馬上就辦、辦就辦好”，是一個邏輯演進的過程，從中也反映出習(xí)近平同志對抓工作落實的思考，包含了辦和干的學(xué)說、實的要求、好的目標(biāo)。在浙江工作期間，圍繞抓落實，習(xí)近平同志專門撰寫短文，將抓落實比喻成敲釘子，強調(diào)抓落實要抓到點上、以點帶面，要一抓到底、常抓不懈，更要結(jié)合實際、因地制宜，“要有‘咬定青山不放松’的韌勁、不達目的不罷休的狠勁，真正把各項工作落到實處、抓出實效?！保?0］抓落實的能力是黨員干部解決實際問題的七種必備能力之一，增強抓落實本領(lǐng)需急群眾所急，抓到點上；從實際出發(fā)，追求實效；發(fā)揚釘釘子精神，常抓不懈；創(chuàng)造性開展工作，迎難而上，真正做到執(zhí)行到位、落實到位，謀求事業(yè)實效。

〔參 考 文 獻〕

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〔責(zé)任編輯：秋 水〕