農機服務視角下農民增收的路徑研究

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Research on the Path of Increasing Farmers’Income from the Perspective of Agricultural Machinery Service ZHANG Hui-qin，LIUGuang-dan（SchoolofEconomicsandManagement，HeilongiangBayiAgriculturalUniversity，Daqing，Hei longjiang 163000）

AbstractIntheprocessofagriculturalmodezationininaagiculturalmachineryserviceisthebdgebetweensallfrmesdodeagricultureitisporatadodfostorootecotodcoprospousIisepanttoaife specficpathofagiculturalmachineryservicetoicreasefmers’incoe.Takingagiculturalmachinerysrviceandfarers’incoeinCi nafrom201tO23asteesearchects，eaalysisfoundtatwiththeontiuousimprovementofagicuturalmachineryservicelevel inChina，farrs’coelealsoeasdaryautatetutostraitsofcluralprductiela factorsfarmespersoalfctorgcluraltructure，extealnviroentandterfactors，faers’icomerowthateshowedadowwardtrend.Attesaetie，tedevelopmentandappliationofagicultualmachineryservicescouldfectivelyreduceproductocosts， improveheyieldandqualityofagculturalproducts，foconomisofscalemprovetepportunitiesforferstobtaintraiing，ro motethedevelopntoficalidustrializatioromotethtrasferofborfondenpromotetceasefs’io. Therefore，tipeputadggtiosfroesptsofprootigtegaedluralaceyiceodeloite organizatioalfofgriculuralacierysicxpadingtheldoflturalacherysrvicemprovingtheducatiodtrain ingabilityofaaceaidpoiosfadldtpee opment of agricultural machinery service，make it better promote the increase of farmers’income.

Key wordsAgricultural machinery service;Increase farmers’income;Agricultural mechanization

“三農”問題一直是國家和社會共同關注的熱點問題，而農民增收困難是“三農\"發展中最為突出的問題[1]。除此以外，有學者認為農民收人不增加，不僅影響了農民自身的獲得感和幸福感，對我國糧食安全也存在威脅[2]。國家提出了要促進農業社會化服務的發展，讓農業插上科技的翅膀，積極發展農機服務。農業機械化是我國農業農村現代化的基礎支撐，同時也是夯實糧食生產的基礎保障。農業機械化服務是鄉村集體經濟發展，是農業產業鏈延伸的典型代表，更是促進農業生產規模較小的種糧農戶家庭經營性收入和工資性收入增長的重要方式。農機服務是指具有農機服務能力的服務組織或農機戶為農業生產者提供的產前、產中、產后所需的各類農機服務，以及與之相關的農機維修、租賃、銷售、培訓等有償服務的總稱[3]。在當前農業發展的新形勢下，研究如何充分發揮農機服務的優勢，促進農民增收具有重要意義。

該研究旨在探討農機服務對農民增收的影響及其路徑，分析農機服務如何通過提高農業生產效率、降低生產成本和拓展增收渠道等路徑來推動農民增收，為相關政策制定和實踐操作提供參考。

1農機服務發展現狀

以小農戶為主的農業生產方式在我國未來很長一段時間將持續存在。但是小農戶由于缺乏現代化種植及管理技術，需要農機社會化服務推動小農戶融入現代農業。國家也發布了多項政策扶持農機事業的發展，例如《“十四五”全國農業機械化發展規劃》提出，我國2025年農作物耕種收綜合機械化率將達 75% 。由圖1可知，我國農作物耕種收綜合機械化率從2010年的 52.28% 上升到2023年 73.00% ，由此可見，我國農業機械化程度在不斷上升。

除此以外，由表1可知，我國農機作業組織機構、組織參與人員及農業機械專用合作社的數量總體上呈現上升趨勢；農機戶數量從2010年的4058.90萬個上升到2017年的5267.77萬個，但是從2018年開始卻處于下降趨勢，一直下降到2021年的3947.57萬個，其參與人員數量也呈現先上升后下降的趨勢。由此可見，我國農機戶數量及參與人數在逐漸減少，我國的農機服務組織以農機作業組織機構和農業機械專用合作社為主。

2農民收入現狀及增收問題

2.1農民收入現狀及構成2023年全國農村居民年人均可支配收入為21691元，全國城鎮居民恩格爾系數為 28.8% ，工資性收入、家庭經營性收入、財產性收入、轉移性收入是我國農民收入的組成部分[4]。農民以通過出賣勞動力獲取工資性收入，由《中國統計年鑒》2024年前3個季度數據可知，目前我國農村居民人均工資性收入為17696元，占可支配收入比重的 57.2% ；家庭經營性收入是指農民通過經營農業生產或者其他業務獲得的收人，目前我國農村居民人均家庭經營性收入為4939元，占可支配收入的 16% ;財產性收入是指農民通過技術、資本和管理等要素獲得的收入，當下我國農村居民人均財產性收人為2585元，占可支配收人的4.8% ；轉移性收入是指政府、單位或社會對農民的轉移性支付，目前我國農村居民人均轉移性收入為5721元，占可支配收入的 18.5% 。因此工資性收入是我國農村居民收人的主要來源。

注：數據來源于《中國統計年鑒》。

Note：DataarefromChinaStatistical Yearbook.

圖12010—2023年我國農作物耕種收綜合機械化率變化趨勢Fig.1 Changetrend ofcomprehensive mechanizationrateofcropcultivationandharvestin Chinafrom2o1oto2023農村居民恩格爾系數處在 32.4% 的較高位置。由圖2可知，雖然我國農業機械總動力在2016年有下降趨勢，但是總體上呈現上升趨勢，并且隨著我國農業機械總動力的不斷上升，我國農戶人均可支配收入也呈現上升趨勢。

表1我國農機服務發展概況

Table1Development situationofagricultural machineryserviceinChina

注：數據來源于《中國農業機械工業年鑒》。 Note：DataarefromChinaAgricultural Machinery Industry Yearbook.

目前，家庭經營性收人與工資性收人是我國農民收入的主要組成部分。農業生產性收人是家庭經營性收人的主要來源，然后人均耕地少，生產不規范，主要全憑農戶自身的種植經驗，缺乏現代化種植技術及管理思想，導致農業生產效益較低。除此以外農民對現代化管理、技術等知識的掌握，以及其受教育程度普遍偏低，且缺乏專業技能，所以農民只能依靠體力勞動獲取較低的收入，難以實現增收[5-7] C

2.2農民增收存在問題由圖3可知，我國農民人均可支配收入雖然呈現上升趨勢，但是其增長率卻在不斷降低，從2010年的 14.86% 下降到2023年的 7.60% 。因此該研究從農業生產、土地因素、農民自身、產業結構、外部環境4個層面分析我國農民增收存在的問題

2.2.1農業生產層面。首先，農藥、種子、化肥、農膜等農業生產資料的價格在不斷上升。農機具租賃、雇工等費用也在不斷上升，這就意味著農業生產成本的增加，從而變相導致農業生產收益的降低[8-9]。其次，農產品價格波動大。受市場供需關系、自然氣候、國際市場沖擊等影響，農產品價格不穩定。例如，豬肉價格周期性大幅波動，農民難以獲取穩定的收益，影響農民收入。

2.2.2土地因素層面。土地規模經營受限。我國人均耕地面積相對較少，土地流轉不暢，規模化、集約化經營程度不高，難以充分發揮規模經濟效益來提高收入。

2.2.3農民自身層面。農民自身素質有待提高。部分農民受教育程度不高，缺乏現代化農業技術和經營管理知識，以及對市場信息的準確把握，因此難以適應現代化農業發展要求，限制了農民增收的空間。

2.2.4產業結構層面。產業結構單一化嚴重。大多數農村地區主要依靠傳統的種植、養殖，農產品深加工不足，導致附加值低。特色農業、鄉村旅游等多元化增收產業發展滯后，增收渠道有限。

2.2.5外部環境層面。首先，農民的收人來源單一且有限，主要依靠傳統的農業生產。其比較效益較低，非農占比不高，缺乏多元化增收渠道。其次，農村基礎設施較弱。農村的基礎設施建設相對較差，導致農產品運輸成本高、銷售渠道較窄，影響了農業的生產以及農村經濟的發展，同時還影響了農民的收入。最后，農業金融支持不足。農民獲取貸款難度大、額度低、利率高，缺乏足夠的資金擴大生產規模，限制了農民增收的空間。同時，隨著城鎮化發展的不斷加快，城鄉居民的收入差距不斷加大，農民在收入分配中處于不利地位。

圖32010—2023年我國農戶人均可支配收入及增長率變化情況 Fig.3Changes of per capita disposable income and growth rate ofrural households in China from 2010 to 2023

注：數據來源于《中國統計年鑒》。Note：DataarefromChinaStatistical Yearbook.

3農機服務對農民增收的作用機制

農機服務的發展為我國農業規模經營提供了新路徑，為農民增收提供了新方式。農機服務通過提高農產品質量、產量，延伸農業產業鏈，擴大農業生產規模、提高農業生產效率，從而促進農業勞動力向非農產業轉移等以促進農民收入的增加。該具體分析了農機服務影響農民增收的路徑。

3.1降低生產成本農戶的農業生產成本主要包括土地租金、農資成本、機械成本、人工成本等多方面。若用科技賦能農業生產的整個過程，便能降低農業生產的成本，同時提高農業生產效率，進而促進農民增收[5-6]。一體化農機服務通過提供先進的農業機械和專業的種植技術服務，縮短農民從事農業生產的時間，提高農業生產效率，農民可以創造更多的產值，從而增加收人。例如，農機精準定位分層施肥可以減少肥料的浪費，降低成本；大型聯合收割機可以在短時間內完成大面積的農作物收割作業，節省了人力和時間成本[10-12]。除此以外，農民還可以通過租賃等方式以較低的成本獲得所需的農業機械，避免一次性高額的資金投人。同時，一體化農機服務還提供農機維修和保養服務，不僅降低了農機維修成本，也延長了農機使用壽命。

3.2提高農產品產量農業插上科技的翅膀，有助于農業生產的多個環節實現 1%～15% 的增產[5]，從而實現農民增收。例如，一體化農機服務的運用，能形成規范的大壟種植，增加農作物的種植茬數，從而提高農產品的產量。同時，使用先進的灌溉設備可以保證農作物的水分供應，提高產量。

3.3提高農產品質量高效的農機服務有助于實施精準農業，確保農產品按照標準化流程生產，從而提升農產品品質。農機服務的運用有助于提高農產品質量，進而提高農產品的價格，從而促進農民增收[13-14]。例如，精準規范的作業流程能確保農作物的生長一致，便于進行統一的病蟲害防治管理。因此，農機服務的發展能夠促進精準農業的發展，使得農業生產在播種、施肥、噴藥等環節更加科學合理，有助于提高農產品的質量和產量。

3.4形成規模經濟規模經營是農業生產獲得規模經濟的最有效途徑[7]。一體化農機服務的發展，有助于促進農戶擴大種植規模，形成規模經濟，從而達到促進農民增收的目的。

3.5提高農民的技術水平農機服務使農民獲得技術培訓，提高農民的技術水平，促進農民增收。農民素質的高低對農民收人有一定的影響，培訓是提高農民素質的重要方式。農機服務的運用，可以使農戶獲得更多技術技能和管理能力方面的培訓，提升農民現代化經營管理水平，以實現農民收入的增加[15]

3.6促進農業產業化、提高農產品附加值農機服務通過提供現代化的農業機械和種植技術，使農業生產實現機械化、規模化、智能化、規范化、標準化、科學化，為規模農業的經營提供了條件。同時，能吸引農業企業投資，帶動農民增收，以及促進農民與農業企業、合作社等進行合作，實現訂單農業生產，降低市場風險，提高收入穩定性。

除此以外，農機服務產前通過優化生產流程，降低生產成本[16]；產中進行統一的無人機“飛防服務\"降低病蟲害的發生率，保證農產品的質量；產后可以為農民提供農產品加工以增加農產品的附加值，以及銷售渠道或相關信息，幫助農民將農產品轉化為更高價值的商品，從而實現農民增收[17]。一體化農機服務帶動了“低空經濟”的發展，“低空經濟”是我國新質生產力發展的一部分，無人機“飛防服務”的發展促進了我國“低空經濟”的發展，是我國新質生產力在農業領域發展的體現。

3.7推動農業勞動力向非農產業轉移農機服務的應用能有效節約農業勞動的時間，為農村勞動力向其他非農產業轉移創造了條件，從而使農民的工資性收入得以增加。除此以外，一體化農機服務不僅為農民提供農業生產性服務，還可以為農民創造就業機會。農民可以通過參與農機操作、維修等工作，獲得額外的收入。一些農民還可以通過成立農機合作社等形式，開展農機租賃和作業服務，增加收入來源

3.8使農民獲得轉移性支付，提高農民收入通過農機服務的運用，農民可以獲得各類農機政策的支持，獲得農機相關的補貼，從而降低農民的購機與作業成本。例如，貸款類優惠政策可以降低農戶進行農業生產的資金壓力。

4結論與建議

4.1結論農民增收問題一直是社會關注的熱點問題，是解決“三農”問題的關鍵所在。該研究從一體化農機服務視角出發，分析發現，隨著我國農機服務在農業領域的不斷發展，我國農民人均可支配收入也在不斷上升。

農機服務的運用可以有效降低農業生產成本，使得農產品的質與量得以提升，形成規模經濟，通過提高農民自身資本積累、促進農業產業化發展、節約農戶農業勞動時間獲取工資性收入等途徑增加農民收入。

4.2建議2022—2024年我國中央一號文件不斷強調要拓寬農民增收致富渠道，避免發生規模性返貧。同時，習總書記不斷強調，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，而一體化農機服務的發展，不僅為農民增收提供了新的路徑和機會，也為保障我國糧食安全提供了助力。一體化農機服務是提升我國農業生產機械化率的重要因素，有必要促進其健康有序的發展，讓其在促進農民增收方面發揮更大的作用，因此提出以下建議。

4.2.1推廣一體化農機服務模式。首先，政府應加大對一體化農機服務的扶持力度，出臺相關政策，鼓勵和引導社會資本投入農機服務領域。例如，給予農機購置補貼、農機作業補貼、農機服務組織發展資金等，降低農民使用農機服務的成本。引導社會資本投入農機服務領域，推動農機服務產業的快速發展，同時加強農機服務人員的培訓、管理以提高農機服務的質量和水平。其次，加強宣傳與培訓力度，提高農民對一體化農機服務的認知與接受度。

4.2.2創新農機服務組織形式。鼓勵農民成立農機合作社，以及與農資企業、電商平臺等相關涉農產業合作，實現農機資源整合，開展規模化、專業化、規范化、科學化、系統化的農機作業服務模式，打造“農資 + 服務”的合作模式以降低生產要素投入；形成“科技 + 服務”的合作模式以保障農產品質量和產量；建設“互聯網 + 服務”的模式以解決農產品的銷售問題。農機合作社可以通過統一采購農機、統一農機管理、統一服務價格與服務流程，降低成本，提高效益，增加農民收入。除此以外，應支持發展農機服務組織聯合體，實現資源的高效整合及產業鏈的延升，鼓勵企業參與農機服務，提供多元化服務。

4.2.3拓展農機服務領域。農機服務企業應不斷拓展服務領域，除了提供傳統的農業生產服務外，還可以開展農產品加工、倉儲、物流等服務，增加了農民的就業機會，進而提高了農民的收人。因為農民參與農機服務經營，能增加其收入來源。除此以外，結合農產品加工、銷售等環節，農業產業鏈的延伸，使得農產品的附加值得以提高，從而促進農民收入的增加。

4.2.4提升農機服務組織教育培訓能力，增加農民的資本積累。首先，要支持并鼓勵農機服務組織對農民開展定期或不定期的關于農機技術技能的培訓，使傳統農民轉變為知農愛農的新型職業農民；其次，要提升農機服務組織的教育培訓服務農業農村機械化的能力和水平。

4.2.5鼓勵并支持高標準農田建設。高標準農田建設有助于農業社會化服務的推進，建設機耕道，有利于農機作業服務的順利進行，降低了農業生產的成本，實現了農民增收的目標。

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