當?shù)貢r間2025年5月6日,德國聯(lián)邦議院(議會下院)舉行總理選舉投票。在首輪投票中,聯(lián)盟黨總理候選人默茨未能如預(yù)期順利闖關(guān),但最終在第二輪投票中當選新任總理。選舉過程為何如此曲折?默茨又將如何帶領(lǐng)德國前行?
當選經(jīng)歷“過山車”
2025年2月,德國舉行第21屆聯(lián)邦議院選舉。當時,由基民盟與基社盟組成的聯(lián)盟黨得票率為28.6%,成為議會第一大黨。作為基民盟領(lǐng)導(dǎo)人,被視為保守派的默茨成為聯(lián)盟黨總理候選人。
社民黨在大選中排名第三。3月初,聯(lián)盟黨與社民黨就組建聯(lián)合政府達成初步協(xié)議,開啟組閣談判。兩個月來,兩黨圍繞移民政策、稅收、養(yǎng)老金等問題展開多輪談判。在大選中位列第二的極右翼政黨德國選擇黨被排除在外。
根據(jù)聯(lián)盟黨與社民黨4月初公布的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議,基民盟掌控外交部、經(jīng)濟事務(wù)和能源部等6個部門以及總理府,社民黨掌控財政部、國防部等7個部門,基社盟掌控內(nèi)政部等3個部門。輿論注意到,國防部長皮斯托里烏斯是上屆政府中唯一留任的部長。默茨內(nèi)閣體現(xiàn)出專業(yè)知識比政治資本更重要的特征。
5月5日,聯(lián)盟黨與社民黨正式簽署聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議。
5月6日上午,德國聯(lián)邦議院召開全體會議,選舉新總理。德國聯(lián)邦議院共有630個議席。其中,聯(lián)盟黨占208個議席,社民黨占120個議席,兩黨共占328個議席。
要想當選總理,默茨至少需要得到316名議員支持。從聯(lián)盟黨和社民黨先前聯(lián)手的情況來看,這并不難。有黨內(nèi)人士在投票前表示,盡管兩黨都對內(nèi)閣提名、政策分歧有不滿,但默茨料將順利闖關(guān)。
出人意料的是,在第一輪投票中,默茨僅獲得310票,未能當選,成為德國歷史上首位在議院總理選舉第一輪投票中未能成功當選的總理候選人。
有分析人士認為,這暴露出聯(lián)盟黨和社民黨之間的分歧,可能加劇雙方的不信任。
受此影響,當日德國法蘭克福股市DAX指數(shù)大幅下跌,周邊股市也紛紛下跌。
經(jīng)過聯(lián)邦議院各黨團領(lǐng)導(dǎo)人緊急磋商,第二輪總理選舉投票于5月6日下午舉行。最終,默茨獲得325票,當選德國新任總理。
對于驚心動魄的選舉過程,默茨顯得比較淡然。
“我毫不懷疑,從今往后,我們將在這個相互信任的聯(lián)盟中共同努力。”默茨說,與其執(zhí)著于“反水者”,不如向前看,他的首要任務(wù)是重振德國經(jīng)濟等。
總理之路為何驚險
德國是全球第三大經(jīng)濟體、歐洲第一大經(jīng)濟體,在國際舞臺上扮演著重要角色,其政治變化備受關(guān)注。
有評論稱,過去,德國政治乏味但穩(wěn)定。然而,在地區(qū)及國際局勢動蕩的當下,不再是這樣了,這從總理選舉當天混亂的權(quán)力交接中可見一斑。
默茨的總理之路為何險些毀于臨門一腳?
“由于投票是不記名進行的,我們難以知道真正原因,”荷蘭國際集團宏觀研究全球主管布熱斯基說,“但在我們看來,一些聯(lián)盟黨議員似乎是想直接表達對默茨的財政政策在聯(lián)邦議院選舉后180度大轉(zhuǎn)彎的不滿。”
3月中旬,德國聯(lián)邦議院通過巨額財政草案,允許放寬國防等債務(wù)限制。此舉不乏爭議。比如,選擇黨領(lǐng)導(dǎo)人魏德爾和克魯帕拉當時就抨擊默茨違反先前競選承諾,屈服于社民黨的舉債增支要求。在德國政治碎片化的當下,這種情況越來越常見。財政政策分歧正是德國上一屆政府垮臺的導(dǎo)火索。

執(zhí)政路線更加保守
在接受德國聯(lián)邦總統(tǒng)施泰因邁爾的總理任命后,默茨于5月6日下午在德國聯(lián)邦議院正式宣誓就職。
默茨1955年出生在德國北萊茵威斯特法倫州,法學(xué)專業(yè)畢業(yè),1985年至1986年在德國薩爾州首府薩爾布呂肯任地方法院法官。此后,他曾任歐洲議會議員、德國聯(lián)邦議院議員、德國聯(lián)盟黨聯(lián)邦議院黨團主席,2009年后暫別政壇。2018年,時任德國總理默克爾宣布不再尋求連任后,默茨宣布重返政壇。經(jīng)過三次競選嘗試,默茨于2022年2月起擔(dān)任基民盟黨主席兼聯(lián)盟黨聯(lián)邦議院黨團主席。
政壇以外,默茨曾供職于律師事務(wù)所,曾任致力于德美合作的“大西洋之橋”協(xié)會主席,還曾在商界打拼。因與商界關(guān)系密切,默茨被視為基民盟黨內(nèi)的“親商派”。
默茨主張在移民問題上采取更強硬立場。他認為,只有消除公眾對非法移民的擔(dān)憂,才能阻止右翼極端分子的崛起;在選民關(guān)心的經(jīng)濟議題上,默茨承諾重振德國經(jīng)濟,推動德國經(jīng)濟年均增長2%以上;在外交政策上,他主張擺脫歐洲對美國的依賴,重建德國的國際地位,讓德國成為“一個我們可以再次為之驕傲的德國”。輿論認為,默茨將推行更保守的政治路線。
內(nèi)政外交挑戰(zhàn)不少
雖然默茨最終當選總理,但他領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟開局顯然并不順利。接下來,默茨將如何帶領(lǐng)德國前行?
內(nèi)政方面,自2025年2月以來,聯(lián)盟黨和執(zhí)政黨的支持率出現(xiàn)下降趨勢,尤其是聯(lián)盟黨,部分原因是民眾對其決定放寬債務(wù)限制感到失望。
與此同時,極右翼政黨依舊虎視眈眈。在2月舉行的聯(lián)邦議院選舉中,選擇黨斬獲20.8%的選票,被認為取得有史以來的最好成績,首次躍升為第二大黨,對傳統(tǒng)主流黨派構(gòu)成嚴重沖擊。默茨在首輪投票中意外“落選”,反映出德國主流政黨面臨的困境。
此外,德國面臨經(jīng)濟持續(xù)低迷、財政負擔(dān)沉重、能源價格高漲、制造業(yè)衰退等壓力。隨著美國總統(tǒng)特朗普揮舞“關(guān)稅大棒”,德國經(jīng)濟可能連續(xù)三年出現(xiàn)萎縮。
外交方面,除了應(yīng)對特朗普,如何應(yīng)對俄烏沖突這場持續(xù)的危機也是德國乃至歐洲面臨的緊迫議題。
5月7日,剛剛在前一天當選德國總理的默茨,立即開始了他上任后的首次出訪——訪問法國和波蘭兩個鄰國。對于首訪為何會選擇法國和波蘭,默茨表示,德國前總理朔爾茨在任職期間,與法國和波蘭的關(guān)系惡化,導(dǎo)致德國在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)力受到削弱。因此,他上任后的首要任務(wù)就是重新定義德國在歐洲的角色,打破長期以來德國在歐洲政策上的沉默。法國和波蘭也期待德國新政府在移民和跨大西洋關(guān)系上展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力,兌現(xiàn)“德國重啟”的承諾。
(綜合摘編自《解放日報》、新華社相關(guān)報道)