工程造價預算編制中的風險因素及防范措施

0 引言

工程項目成效的優劣，不僅取決于設計與施工的質量，更與整體經濟效益緊密相連，而預算編制則是貫穿其中的關鍵環節。在施工進程中，概算的精準制定對工程造價起著舉足輕重的作用，其準確性與可靠性直接關乎項目成本管控與經濟效益達成，更深刻影響著工程能否順利竣工交付。然而，受市場波動、設計調整及項目特性等多重因素交織影響，項目預算控制面臨嚴峻挑戰。當下，隨著我國建筑業的蓬勃發展，如何完善與優化工程預算編制體系，已成為亟待解決的重要課題。

1工程造價預算編制概述

1.1預算編制的定義及功能

工程預算編制是指在項目前期策劃與設計階段，基于工程規模、性質、設計參數等核心要素，對工程造價進行系統性預估與測算，形成對項目成本的基礎性把控。通過細化材料、設備、工藝、技術及人工等各環節費用開支，構建完整的成本框架，為后續工程造價的精準確定提供科學依據與數據支撐[1]

1. 2 工程預算編制現狀

為確保預算精準度，工程預算通常遵循標準化流程編制，其制定需深度融合設計方案，并綜合考量材料成本、人工支出、施工技術等多重因素[2]?；诖?，多數施工企業的工程管理團隊已引入現代化工程技術，尤其注重海量數據的精細化處理。當前預算編制方法在規范性與科學性層面已取得顯著進步，但在實際應用中仍暴露出諸多問題，工程預算與實際造價存在一定的偏離。受市場波動、設計變更等因素影響，預算需適時調整以避免與實際造價脫節。若偏差過大，不僅會沖擊企業財務管理效能，還可能延誤工程進度，甚至危及工程質量。盡管以工程信息化為驅動的工程預算編制與造價管理具有不可替代的意義，但因其初期投資巨大，必須由專門的施工隊伍進行作業，因此，在人力和財力上的巨大投資，對于小型企業而言，無疑是一種巨大的壓力。

1.3預算編制的重要性

概預算對項目成本具有深遠影響，其構建的工程造價預測體系為成本管控奠定了堅實基礎。施工企業在編制工程概算時，需全面考量材料、人工、設備使用及運營成本等多重因素，這些因素直接關乎工程整體費用。

從作用機制來看，預算是建設項目資本流初始控制的關鍵環節。通過預算編制，施工企業能夠提前預判各環節資金需求，實現資本的高效配置，有效規避因資金短缺導致的停工風險[3]。同時，工程概預算作為造價控制的基準，在項目實施過程中，建設方需持續比對預算與實際造價，動態調整施工方案，確保工程造價始終處于可控范圍。此外，預算的精度也會對工程的投資收益率產生很大的影響。預算估算偏小，會造成施工單位在工程建設中經常要求追加經費，給工程帶來經濟負擔；而工程概算偏高，則會影響工程中標，招標人往往更喜歡采用性價比比較高的投標方案。

2工程造價預算編制中的風險因素分析

2.1市場價格波動對預算編制的影響

在工程預算管理體系中，市場價格波動已成為核心風險要素。房地產市場的波動幅度與頻率直接作用于項目投資決策的精準性與穩定性[4]。從施工維度觀察，原材料及人力成本呈現動態波動特征。以水泥、鋼材等大宗建材為例，其價格受國際貿易格局與供需關系雙重影響，易產生顯著波動。若核心材料價格上揚，原預算方案將失去效力，需進行動態調整甚至系統性修訂。此外，勞動力市場正經歷結構性變革。在工程建設中，人力成本占比突出，且高技能人才需求持續增長。伴隨我國經濟轉型與產業升級，各類專業人才薪酬水平呈現周期性波動。工程建設既依賴大量基礎勞動力，又高度依賴專業技術人才。尤其在欠發達地區，熟練勞動力供需失衡加劇，進一步推高了人力成本。因此，工程實踐中需建立市場動態監測機制，精準研判價格走勢，以保障預算編制的科學性與前瞻性。

2.2設計變更對工程預算編制的影響

因業主需求調整、規劃調整、環保要求升級、工藝優化或質量標準提升等因素，設計變更在工程建設中難以避免[5]。此類變更對項目成本的影響具有多維性，具體表現為：其一，設計調整直接導致工程量波動，多數情況下呈現增量特征，進而引發額外成本投入，迫使預算編制同步優化；其二，材料規格與施工工藝的變更將重塑造價結構，原材料替換與技術升級均會引發成本重構；其三，設計變更可能推翻既有施工成果，導致已實施部分廢棄，造成資源浪費，同時需追加調整性投入以滿足新要求，此類非預期成本往往超出預算范疇；其四，設計變更不僅引發直接費用變動，更可能通過工期延誤、資源重置等路徑間接影響造價。

設計變更作為項目管理的核心變量，其影響貫穿工程進度控制、物料調配、預算編制及經濟效益評估等全鏈條。強化設計變更管理是成本管控的關鍵抓手，實踐中需構建雙維度防控機制：一方面通過深化前期方案論證，系統預判需求邊界，從源頭降低變更頻次；另一方面建立標準化變更審批流程，確保每項變更均經技術可行性、經濟合理性雙重校驗，從而實現變更管理的閉環控制。

2.3預算編制過程誤差對工程預算的影響

項目預算編制中的誤差對成本管控具有顯著放大效應，亟需構建系統性糾偏機制。誤差產生的根源可歸結為四大維度：其一，數據基礎薄弱，數據完整性、準確性及時效性缺失將直接導致預算失真；其二，費用測算方法存在結構性缺陷，過度依賴傳統經驗估算或標準化模型，易造成測算結果與客觀實際脫節；其三，對項目個性化需求認知不足，每個工程均具有獨特性，如特殊功能需求往往需定制化建材或工藝，其高成本特性若未被充分考量，將直接推高預算偏差；其四，數據錄入與統計環節的疏漏，可能引發核算結果失準，進而影響預算編制質量。

上述誤差因素可能導致預算偏離實際，引發成本冗余或關鍵環節遺漏。在材料選型、工藝創新、結構優化及特殊需求響應等維度，預算編制易出現認知盲區或理解偏差。為破解此困局，需建立嚴謹的工作范式：一方面強化工程深度調研，精準把握項目全要素特征；另一方面推動編制方法與工具的迭代升級，引入成熟的財務分析技術，通過精細化數據建模與多維度校驗機制，有效壓縮誤差空間。此舉不僅能提升工程造價的精確性與可信度，更可助力企業構建動態成本管控能力，增強市場適應性。

3工程造價預算編制風險防范措施及優化 策略

3.1增強市場分析與風險評估能力

在預算編制過程中，需依據工程文檔及市場動態，對工程費用實施精確且可靠的預測與評估，以增強成本控制的準確性和有效性。這就要求編制人員需深入調研，全面掌握項目前期成本及其變動趨勢，為科學預測成本奠定基礎。同時，應密切關注市場狀況，分析原材料價格波動、供需關系以及影響成本的各項因素，合理估算物料與人工成本，評估潛在風險，并設立早期預警機制。

在材料與設備采購方面，應采用綜合對比分析策略，確保價格、質量與供貨時間的均衡性。進行產品比價時，要考慮市場及季節性變化，以確保采購價格的合理性。產品質量上，則須參考技術指標和檢驗報告等文件，確保所選產品均符合項目需求。此外，還應從交貨日期等角度進行分析，保證物料按時按需供應。利用現代信息技術構建材料信息數據庫，整合材料品質、價格、供應商信息等數據，可提升采購決策的科學性。通過對供應商的信譽度、資質及質量進行綜合評估，選擇優質供應商。建立公開透明的采購流程，加強對供應商的監管，可確保采購過程的公正性與透明度，進而降低企業的合規風險。

3.2優化設計與施工協同管理減少變更

在項目概算編制階段，強化設計部門與施工部門的深度協同，構建三方聯動的優化機制，是降低設計變更頻次與施工缺陷對成本沖擊的核心路徑。具體舉措包括：建立常態化設計-施工協調機制，推動設計與施工流程并行迭代；深化設計交底環節，系統解析圖紙細節、技術標準及關鍵節點，確保信息穿透式傳遞。設計階段，設計團隊需主動對接建設方需求，通過多輪方案比選與動態優化，提升設計成果的精準性與經濟性。通過實施設計與施工的同步推演，建立問題即時響應機制，可有效維持造價動態平衡。此模式既能保障工程質量與進度，又能顯著壓縮成本超支風險。

工程管理效能與造價控制具有強關聯性，構建全域信息共享體系成為破局關鍵。建議通過以下策略搭建協同平臺：建立高頻次項目協調例會制度，聚合參建各方共商施工難點并形成解決方案，前置化解潛在風險；引入 BIM+ 數字化管理平臺，實現設計、施工、監理至驗收全周期的可視化管控，通過數據集成與智能分析精準定位問題。此類舉措可有效打破信息壁壘，提升管理顆粒度，最終達成工期、成本與質量的動態平衡。

3.3實施動態預算管理與實時成本評估

工程項目建設需構建“動態預算－實時成本”雙輪驅動機制。動態預算通過持續比對工程實際支出與預算基準，結合項目進展實施動態調優，確保成本管控的敏捷性。建筑企業可依托ERP系統、項目管理軟件等數字化工具，構建全周期成本追蹤體系，實現資本需求預測與決策支撐的智能化聯動。

提升預算編制精度需強化人才梯隊建設，通過靶向引才與體系化培養雙軌并進，提升團隊專業能力與風險研判水平。預算編制人員需深度解析項目屬性與功能定位，系統拆解各階段成本要素，建立精細化估算模型，科學預判并前置化解預算風險。同時，需保持對行業技術演進與市場動態的敏銳洞察，通過引入創新方法論與數字化工具，持續優化造價編制流程，強化成果的專業性與規范性，最終實現造價精準度提升與全周期風險緩釋的雙重目標。

4結語

綜上所述，本研究系統解析了建筑項目預算編制的現實圖景、潛在風險及改進策略的應用效能。通過深度解構市場價格波動、設計迭代及預算編制誤差對工程成本的傳導機制，本研究凸顯了精準預算在工程成本管控中的核心價值。施工企業需將預算編制置于戰略高度，以科學方法論為支撐，洞悉其本質特性與成本關聯性，嚴格遵循行業規范與項目特征進行體系化編制。具體實踐中，應統籌考量多維變量，系統整合技術、經濟與管理要素，優化編制流程與指標體系，確保預算編制的顆粒度與可操作性。同時，需強化全周期管理控制，融合數字化技術構建智能成本預測模型，通過動態監測與風險預警機制，實現成本穩定性保障、造價風險緩釋及成本管控效能躍升，最終達成項目目標與經濟效益的雙重優化。

參考文獻：

[1］王曉明．建筑工程概預算編制水平對工程造價的影響[J].四川建材，2024，50（4)：228-229，232.

[2]陳輝.建筑工程概預算編制對工程造價的影響與對策分析[J]．工程技術研究，2024，9(6)：142-144.

[3]成明珠．建筑工程預算編制要點探究［J]．冶金管理，2023(8):83-86.

[4］李海龍．工程造價概預算的編制現狀及審核問題優化思索[J]．散裝水泥，2023（2)：28-30，33.

[5]王倩.建筑工程概預算編制對工程造價的影響與對策解讀[J]．建材發展導向，2023，21（20)：163-165.

[6]高倩.淺析建筑工程造價管理工作中概預算編制的影響因素［J]．房地產世界，2023（13）：82-84.