一、全球化背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢
1.國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
第一,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu)高度化趨勢增強(qiáng)。國際產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域跨級梯度轉(zhuǎn)移,從傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)國家向次發(fā)達(dá)國家、次發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家的單向逐級梯度模式,逐步向發(fā)達(dá)國家、次發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家之間的雙向多級平行推進(jìn)轉(zhuǎn)變。第二,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主體多元化。在新時(shí)代,傳統(tǒng)以歐美等發(fā)達(dá)國家為主體的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移格局被逐漸打破,中國在“一帶一路”倡議的支撐下,實(shí)現(xiàn)了與沿線國家技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合作,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閲H經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的引導(dǎo)者,進(jìn)一步深化了國際產(chǎn)能合作與對外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢。2013年提出的“一帶一路”倡議,實(shí)施至2023年底,中國企業(yè)在共建“一帶一路”國家設(shè)立境外企業(yè)1.7萬家,直接投資存量超3300億美元。第三,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移周期縮短,在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢下,眾多大企業(yè)為突破國內(nèi)資源、市場等綜合方面的局限性,將經(jīng)營目標(biāo)擴(kuò)充至全球,跨國公司成立、跨國并購案例等項(xiàng)目日益增多。企業(yè)生產(chǎn)銷售產(chǎn)品,不僅需要企業(yè)這一主體的竭力推行,同時(shí)也要多個(gè)地區(qū)的配合,而生產(chǎn)環(huán)節(jié)分散化、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的趨勢使企業(yè)的生產(chǎn)效率得到了前所未有的進(jìn)展,不僅加快了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也對國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)帶來了積極的影響。第四,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移驅(qū)動(dòng)力日益復(fù)雜。產(chǎn)生這一點(diǎn)的原因主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面,中美兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來頻繁之際,受貿(mào)易摩擦影響,對華反傾銷、關(guān)稅之爭成為市場主體實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判的重要因素。另一方面,受氣候變化影響,越來越多國家將碳排放因素和環(huán)境污染問題納入國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移考量中,發(fā)達(dá)國家通過將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的方式以規(guī)避環(huán)境規(guī)制。第五,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促使各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,貿(mào)易、投資、技術(shù)等各方面的交流不斷加深。在這一背景下,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了深刻變化。中國東部地區(qū)憑借其優(yōu)越的地理位置、開放的政策和成熟的市場環(huán)境,成為外資的重要聚集地。然而,隨著全球市場的變化,東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)面臨成本上升和競爭加劇的壓力,部分企業(yè)開始將生產(chǎn)基地向中西部轉(zhuǎn)移。
2.中西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?/p>
中國歷經(jīng)數(shù)十年的改革開放,迅速發(fā)展成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),中國GDP截至2023年達(dá)到了126萬億元,這是一個(gè)驚人的數(shù)字。上海、北京、深圳、廣州等城市是中國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,不僅在政治、文化領(lǐng)域占領(lǐng)先導(dǎo)地位,同時(shí)也在經(jīng)濟(jì)上吸引了全國的注意。然而,這距離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福還有一定距離。在奮力向現(xiàn)代化強(qiáng)國推進(jìn)的過程中,中國需要以培養(yǎng)更多經(jīng)濟(jì)增長中心為著陸點(diǎn)。相比于東部地區(qū),中西部地區(qū)具有極大的發(fā)展?jié)摿Γ拖袷且黄诰虻摹敖鸬V”,填滿著帶領(lǐng)全國人民走向共同富裕的希望。為推動(dòng)中西部地區(qū)大力發(fā)展,國家出臺了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)扶持政策,“一帶一路”“西部大開發(fā)”等為促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要保障。中西部地區(qū)中,最具潛力的城市有武漢、成都、長沙、重慶,被視為“中國第二經(jīng)濟(jì)增長引擎。”例如重慶,是中國的直轄市,2023年,重慶成為繼北京、上海、深圳、廣州之后第五個(gè)突破30,000億GDP大關(guān)的城市,成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)之一。重慶能取得如此成就,與國家的政策支持、本地的努力實(shí)踐密切相關(guān)。一方面,重慶擁有優(yōu)越的地理環(huán)境和豐富的自然資源,另一方面,國家大力支持重慶發(fā)展,并為其出臺了各類扶持政策,使得重慶的經(jīng)濟(jì)、文化、政治等多方面實(shí)力劇增,未來可期。另外,成都、長沙、武漢的整體經(jīng)濟(jì)水平也在持續(xù)提升。2023年,成都GDP達(dá)到22074.7億元,增長率為 9.9% 。武漢是湖北省的省會(huì),其科技研發(fā)能力和教育資源非常強(qiáng)大,武漢GDP預(yù)計(jì)在不久的將來也將突破3萬億元大關(guān)。近年來,長沙的基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善、城市建設(shè)水平明顯提升,GDP穩(wěn)定增長,有望進(jìn)入中國城市經(jīng)濟(jì)前列。可見,中西部城市潛力巨大,有望成為中西部地區(qū)的“北上廣深”。
二、東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的動(dòng)因分析
東部地區(qū)一直是我國經(jīng)濟(jì)騰飛的引擎。上海、廣州、深圳等城市都是重要的港口城市,不僅連接著國內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)區(qū)域,也通往全球市場,為東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。改革開放以來,東部地區(qū)率先享受了一系列政策紅利,包括設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、引入外資以及扶持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)等,既刺激了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長,也吸引了大量外資技術(shù),推動(dòng)了東部地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程,成為全球經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)。但是近年來,環(huán)保政策的廣泛推行、勞動(dòng)力成本和土地成本的持續(xù)提升,使東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢逐漸削弱,那些資源密集型企業(yè)以及勞動(dòng)密集型公司,均面臨持續(xù)發(fā)展困境。特別是高能耗、高污染的企業(yè),難以適應(yīng)需求,亟待進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在我國,產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整不僅是東部產(chǎn)業(yè)自身的調(diào)整,更是國家層面的戰(zhàn)略布局,早在新中國成立初期,就已經(jīng)開始了產(chǎn)業(yè)布局與調(diào)整。
與東部地區(qū)相比,中西部地區(qū)擁有廣闊的土地,豐富的自然資源,為農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了環(huán)境支持。中西部地理優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢,能夠在很大程度上改善東部沿海地區(qū)環(huán)境壓力問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、資源流通。隨著人們對美好生活需求的日益增加,中西部地區(qū)作為擁有巨大市場的地區(qū),消費(fèi)者群體龐大,這為東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加之國家政策的支持,為東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移提供了堅(jiān)實(shí)保障。目前,多個(gè)重大項(xiàng)目在中西部地區(qū)投入實(shí)施,為中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支持,基于綜合優(yōu)勢,東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移將給中國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來全新格局。
三、東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移對企業(yè)發(fā)展的有利影響和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
1.有利影響
(1)降低經(jīng)營成本
東部沿海地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,土地資源愈發(fā)緊張,土地價(jià)格水漲船高,許多企業(yè)面臨巨大租金壓力。而中西部地區(qū)相對寬松的土地政策和較低的地價(jià),為企業(yè)提供了更寬裕的生產(chǎn)空間,使企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)新廠房時(shí)的資金投人大幅減少,有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高的投資回報(bào)率。與此同時(shí),東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,勞動(dòng)力市場的競爭異常激烈,工資水平逐年上升,通過向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,可以讓企業(yè)在用工方面擁有更大的成本優(yōu)勢,從而將節(jié)省出來的成本投人到研發(fā)、市場推廣等關(guān)鍵領(lǐng)域,最終提升整體競爭力。
(2)促進(jìn)市場拓展
中西部地區(qū)的市場潛力不容小。首先,隨著國家對中西部地區(qū)的政策支持和投資力度的加大,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,消費(fèi)市場逐漸成熟,居民的消費(fèi)能力也顯著提升。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中西部地區(qū)的GDP增速在過去幾年中一直高于東部地區(qū),顯示出強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長勢頭。企業(yè)若能將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至中西部,便能更好地貼近這一快速增長的市場,及時(shí)捕捉消費(fèi)者的需求變化,從而實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng),提升市場占有率。其次,中西部地區(qū)的土地資源豐富,企業(yè)可以在更大空間內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)布局,提升生產(chǎn)效率。這樣一來,企業(yè)在提升市場競爭力的同時(shí),能夠進(jìn)一步拓展市場份額。此外,企業(yè)在中西部地區(qū)落地生根,有助于建立更緊密的客戶關(guān)系。中西部地區(qū)的消費(fèi)者對本土企業(yè)的認(rèn)同感和忠誠度相對較高,企業(yè)可以通過定制化產(chǎn)品和服務(wù)、本土化的營銷策略、服務(wù)模式以及產(chǎn)品設(shè)計(jì),滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的偏好,從而增強(qiáng)市場競爭力。
(3)為中西部技術(shù)創(chuàng)新提供新的可能
我國東部地區(qū)企業(yè)多年來在技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這些高新技術(shù)和生產(chǎn)工藝的引入,能夠有效提升中西部地區(qū)的生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。例如,東部的電子信息、機(jī)械制造等行業(yè)在技術(shù)上相對成熟,這些行業(yè)的企業(yè)若能在中西部設(shè)立分支,必將推動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散與應(yīng)用。另外,東部地區(qū)企業(yè)在品牌運(yùn)營、市場營銷、企業(yè)管理等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),在東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的過程中,推進(jìn)東部地區(qū)先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)向中西部轉(zhuǎn)移,能夠有效提高中西部企業(yè)調(diào)節(jié)各環(huán)節(jié)關(guān)系的能力,從而為中西部企業(yè)打開新的市場機(jī)遇,推進(jìn)品牌建設(shè)、市場份額提升。如上所述,中西部地區(qū)擁有豐富的自然資源,其中農(nóng)產(chǎn)品是最具代表性的資源優(yōu)勢,東部企業(yè)在轉(zhuǎn)移過程中可以充分結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特色,研發(fā)出符合市場需求的新產(chǎn)品,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級。
2.現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
雖然國家出臺了許多諸如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減稅等支持政策,有效幫助了東部企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。但是在實(shí)際轉(zhuǎn)移過程中,許多企業(yè)表現(xiàn)出了明顯的猶疑態(tài)度,這背后,既有市場和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性考慮,也有對未來發(fā)展的不確定性。第一,經(jīng)過多年在東部深耕,許多企業(yè)已經(jīng)建立了穩(wěn)固的客戶基礎(chǔ)和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),形成了良好的品牌效應(yīng)和信譽(yù),客戶對其產(chǎn)品和服務(wù)有較高的依賴度。遷移至中西部地區(qū),企業(yè)不僅需要重新開拓市場,還需要在新的環(huán)境中重新構(gòu)建供應(yīng)鏈,這無疑增加了經(jīng)營的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。第二,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人才資源豐富,企業(yè)在這里可以更容易找到合適的人才。而中西部地區(qū)在高端人才的吸引力上相對較弱,企業(yè)遷移后可能面臨人才短缺的問題。第三,雖然國家對中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入持續(xù)加大,但與東部地區(qū)相比,仍存在一定差距。如交通、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,將直接影響企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營效率。第四,東西部地區(qū)文化存在較大差異,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要工作人員在面對文化和環(huán)境適應(yīng)問題時(shí),調(diào)整一段時(shí)間,途中可能引發(fā)員工不滿情緒,導(dǎo)致人才流失,從而影響到企業(yè)的穩(wěn)定性。
四、促進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移發(fā)展的對策建議
為了促使東部產(chǎn)業(yè)向中西部順利轉(zhuǎn)移,有關(guān)單位應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升中西部地區(qū)的吸引力,同時(shí)幫助企業(yè)更好地適應(yīng)新的市場環(huán)境,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。
1.構(gòu)建靈活的供應(yīng)鏈體系
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前,相關(guān)企業(yè)需要對中西部地區(qū)的市場需求、消費(fèi)習(xí)慣及競爭態(tài)勢進(jìn)行深人調(diào)研,識別出當(dāng)?shù)厥袌龅臐撛跈C(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn),從而制定合理的市場進(jìn)入策略。此后,需要構(gòu)建靈活的供應(yīng)鏈體系,以便響應(yīng)中西部地區(qū)發(fā)展需求。在轉(zhuǎn)移過程中,企業(yè)要保持與原有客戶的溝通,公開說明轉(zhuǎn)移的原因及對服務(wù)質(zhì)量的承諾,確保原有客戶群體不受影響。與此同時(shí),企業(yè)需要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,識別潛在風(fēng)險(xiǎn)并制定應(yīng)對措施,例如,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評估小組,定期對市場變化、供應(yīng)鏈波動(dòng)等因素進(jìn)行評估,及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,確保企業(yè)專業(yè)穩(wěn)定安全。
2.加大基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)
要順利實(shí)現(xiàn)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,關(guān)鍵在于加大對中西部基礎(chǔ)設(shè)施的投資,提升其交通、物流和通信等設(shè)施建設(shè)水平,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。第一,中西部地區(qū)地理位置相對偏遠(yuǎn),交通條件相對落后,在一定程度上制約了企業(yè)的物流效率。對此,需要加大對公路、鐵路和航空等交通設(shè)施的投資力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的交通網(wǎng)絡(luò),提升區(qū)域間的交通便利性。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過公私合營(PPP)模式,引導(dǎo)更多投資流入中西部地區(qū)。第二,物流方面,中西部地區(qū)的物流成本相對較高,影響了企業(yè)的競爭力。對此,需要積極推動(dòng)物流園區(qū)和配送中心的建設(shè),提升物流服務(wù)的信息化水平。第三,設(shè)立專項(xiàng)基金,用于支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,特別是交通、物流和通信等關(guān)鍵領(lǐng)域,吸引東部地區(qū)的企業(yè)投資中西部。
3.加大人才培養(yǎng)與引進(jìn)力度
人才是強(qiáng)國復(fù)興的第一資源,推動(dòng)中部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,人才的培養(yǎng)和引進(jìn)至關(guān)重要。中西部地區(qū)高校與職業(yè)院校數(shù)量龐大,擁有豐富的教育資源和科研能力,可以為企業(yè)提供強(qiáng)有力的人才支持。企業(yè)可以根據(jù)自身需求,與高校制定定向培養(yǎng)方案,推動(dòng)課程與實(shí)際工作對接,確保學(xué)生所學(xué)的知識和技能符合企業(yè)需求,從而提高對人才的利用率。針對在職員工,企業(yè)可以邀請行業(yè)專家舉辦講座,拓寬員工的視野,提升其綜合素質(zhì)。除了培養(yǎng)本地人才,企業(yè)也可以通過提供優(yōu)厚的薪資和良好的發(fā)展空間,吸引東部地區(qū)人才向中西部轉(zhuǎn)移,為中西部發(fā)展注入新的活力。
4.關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化是一個(gè)組織由其價(jià)值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的特有的文化形象,是企業(yè)在日常運(yùn)行中表現(xiàn)出的各方各面。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是員工共同價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。東部地區(qū)的企業(yè)在發(fā)展過程中,形成了獨(dú)特的企業(yè)文化,這種文化在某種程度上是與東部經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人文環(huán)境緊密相連的。然而,轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)后,企業(yè)需要對原有文化進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)新的市場環(huán)境和團(tuán)隊(duì)構(gòu)成。對此,企業(yè)需根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕攸c(diǎn),積極調(diào)整企業(yè)文化,使之符合中西部發(fā)展趨勢。企業(yè)在文化建設(shè)過程中,要注重激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì),即通過實(shí)際的激勵(lì)措施落實(shí)。企業(yè)可以根據(jù)中西部地區(qū)員工的特點(diǎn),設(shè)計(jì)符合他們需求的激勵(lì)機(jī)制,比如提供更具競爭力的薪酬、良好的職業(yè)發(fā)展通道及豐富的福利待遇等,以此吸引優(yōu)秀人才、增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感,從而提高團(tuán)隊(duì)的向心力。
五、結(jié)語
總的來說,經(jīng)濟(jì)全球化背景下,中國東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移已是必然趨勢,既減輕了東部地區(qū)的成本、競爭壓力,也使中西部地區(qū)迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對各企業(yè)帶來了深遠(yuǎn)的影響和艱巨的挑戰(zhàn),企業(yè)需要合理調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、整合資源配置,促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展。各地政府要下好政務(wù)服務(wù)“先手棋”,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全盤棋”,為產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移提供良好的政策環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施支持。最終,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將為中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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作者簡介:鄭曉曉(1985—),女,漢族,河南信陽人,碩士研究生,講師,研究方向:工商管理。