中圖分類號(hào):D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-4767(2025)03-0056-08
全面深化改革是廣泛而深刻的社會(huì)變革,是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)對(duì)新時(shí)代新征程上進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出了進(jìn)一步全面深化改革必須遵循的重大原則。概括地說(shuō),就是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”。通過(guò)總結(jié)和凝練中國(guó)改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn),“六個(gè)堅(jiān)持”深刻揭示了當(dāng)代中國(guó)改革理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果的內(nèi)在靈魂和精神實(shí)質(zhì)。在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革,需要深刻把握“六個(gè)堅(jiān)持\"的道理學(xué)理哲理,系統(tǒng)領(lǐng)悟蘊(yùn)藏其中的哲思理趣,解其言、明其義、化為行,不斷開創(chuàng)改革開放和中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)新局面。
一、進(jìn)一步全面深化改革“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則的基本道理
“六個(gè)堅(jiān)持”概括了改革的廣泛性原則、普遍性認(rèn)識(shí)和規(guī)律性方法,是新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革的立足點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),揭示進(jìn)一步全 面深化改革的根本保證
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于進(jìn)一步全面深化改革各領(lǐng)域各方面全過(guò)程,是中國(guó)改革事業(yè)不斷取得新成效的根本政治保證。一方面,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步全面深化改革提供正確前進(jìn)道路。進(jìn)一步全面深化改革的總體要求、“七個(gè)聚焦\"與總目標(biāo)、“十四個(gè)方面”系統(tǒng)部署、“三個(gè)方面”工作安排等[2],都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)制定和確定的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面深化改革要始終“確保黨把方向、謀大局、定政策”3]。保證黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。另一方面,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步全面深化改革提供實(shí)施主體和組織保證。“一分部署,九分落實(shí)。\"[4]144進(jìn)一步全面深化改革需要全黨上下協(xié)同、條塊結(jié)合,明確各項(xiàng)改革的實(shí)施主體,在堅(jiān)持全國(guó)一盤棋的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地落實(shí)改革的決策部署。中國(guó)共產(chǎn)黨具有組織體系縱向到底、橫向到邊的高度滲透性和嚴(yán)密性,組織紀(jì)律嚴(yán)格性等特征,既能確保改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),又能使改革更加精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
(二)堅(jiān)持以人民為中心,揭示進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值取向
人民有所呼,改革有所應(yīng)。堅(jiān)持以人民為中心,是新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值原點(diǎn),包含了對(duì)改革價(jià)值取向、發(fā)展動(dòng)力的科學(xué)回答和闡述
進(jìn)一步全面深化改革是為了人民。習(xí)近平總書記指出,全面深化改革就是要增進(jìn)人民福祉,促進(jìn)社會(huì)公平正義,“一切改革歸根結(jié)底都是為了人民”[5]。只有始終以滿足人民美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)推進(jìn)改革,將解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、提升人民生活品質(zhì)作為改革的目標(biāo)指向,才能明晰為什么要改革、怎樣推進(jìn)改革。改革也才能真正抓住人民訴求,做到“見人見物”,實(shí)現(xiàn)改革成果由人民共享。
進(jìn)一步全面深化改革要依靠人民。中國(guó)改革開放四十多年的歷史和實(shí)踐充分證明,人民群眾是改革事業(yè)的實(shí)踐主體,人民對(duì)改革事業(yè)的認(rèn)知度和參與度在很大程度上決定著改革的深度和成效,人民的改革實(shí)踐和智慧是每一方面改革經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造和積累的不竭源泉。在新時(shí)代新征程上進(jìn)一步全面深化改革,要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,善于運(yùn)用正確的改革政策和舉措促進(jìn)思想解放、凝聚社會(huì)共識(shí),善于在人民的發(fā)展要求和實(shí)踐創(chuàng)造中完善政策主張,不斷推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。
(三)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,揭示進(jìn)一步全面深化改革的內(nèi)生動(dòng)力
守正創(chuàng)新是中國(guó)共產(chǎn)黨人推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng)新的重要方法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)于進(jìn)一步全面深化改革而言,堅(jiān)持守正創(chuàng)新最關(guān)鍵是在改革的根本方向和道路上“守正”,通過(guò)理論、實(shí)踐、制度、文化以及其他各方面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全面深化改革深人發(fā)展
堅(jiān)持“守正”,就要牢牢把握改革方向,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖。進(jìn)一步全面深化改革是有方向、有立場(chǎng)、有目標(biāo)、有原則的。習(xí)近平總書記指出,“改革無(wú)論怎么改,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖”6]。概言之,只有在改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題、方向問(wèn)題、道路問(wèn)題、性質(zhì)問(wèn)題上絕不動(dòng)搖,才能確保中國(guó)改革的航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
堅(jiān)持“創(chuàng)新”,就要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,確立創(chuàng)新基調(diào)。習(xí)近平總書記指出,“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化”[4]8。要緊跟時(shí)代步伐、順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展,推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義理論和實(shí)踐創(chuàng)新、中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系創(chuàng)新,促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,發(fā)揚(yáng)中華文明革故鼎新、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,為進(jìn)一步全面深化改革注入內(nèi)生動(dòng)力。
(四)堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,揭示進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵路徑
制度建設(shè)是新時(shí)代以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨思考和解決國(guó)家治理問(wèn)題的鮮明特色。進(jìn)一步全面深化改革堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,彰顯了“以改革完善制度、以制度運(yùn)行推進(jìn)國(guó)家治理、以治理體系和治理能力現(xiàn)代化保障制度實(shí)施的治國(guó)理政新思路”[7]
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視制度建設(shè),多次強(qiáng)調(diào)“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障”[8]14,提出發(fā)揮制度在指明發(fā)展方向、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提升改革效率、防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等方面的重要作用。《決定》在重申進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出改革堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,更加注重系統(tǒng)集成,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,明確了全面深化改革的關(guān)鍵路徑。
堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,重點(diǎn)在于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃,強(qiáng)化制度建設(shè)的聯(lián)動(dòng)性和銜接性。要堅(jiān)持以“七個(gè)聚焦\"引領(lǐng)各領(lǐng)域制度改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,根本在于制度的執(zhí)行。“制度的生命力在于執(zhí)行。”9要更加注重在制度集成的基礎(chǔ)上推動(dòng)制度的協(xié)同運(yùn)行,不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行力,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督,穩(wěn)固制度資源,維系和強(qiáng)化制度優(yōu)勢(shì)
(五)堅(jiān)持全面依法治國(guó),揭示進(jìn)一步全面深化改革的重要保障
改革與法治都是國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,沒(méi)有健全的法制,全面深化改革就會(huì)缺乏制度保障和良好的社會(huì)秩序,改革的經(jīng)驗(yàn)和成果也難以得到確認(rèn)和鞏固。沒(méi)有全面深刻的改革,社會(huì)主義法治體系也得不到健全和完善。進(jìn)一步全面深化改革應(yīng)堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一,在法治中推進(jìn)改革,在改革中完善法治,及時(shí)將改革成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
堅(jiān)持全面依法治國(guó),要充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用,推動(dòng)改革在法治的軌道上運(yùn)行。習(xí)近平總書記指出,要將法治思維和方式運(yùn)用于全面深化改革全過(guò)程,“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接”[10]37。新時(shí)代新征程上,應(yīng)堅(jiān)持改革和法治同步推進(jìn),推動(dòng)立法工作主動(dòng)適應(yīng)改革需要,做到重大改革于法有據(jù),增強(qiáng)改革的穿透力。
堅(jiān)持全面依法治國(guó),要及時(shí)將改革成果上升為法律制度,實(shí)現(xiàn)改革成果的鞏固、提升和轉(zhuǎn)化。新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼“兩個(gè)大局”,加大改革力度,取得了一系列突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果。立法機(jī)關(guān)及時(shí)制定或修改相關(guān)法律,充分肯定各領(lǐng)域各方面改革取得的成果,發(fā)揮憲法和法律保障改革的作用。新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革,要求“對(duì)實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革舉措,要盡快上升為法律”[10]38,這是將改革成果有效轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能的根本途徑。
(六)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,揭示進(jìn)一步全面深化改革的思維方法
系統(tǒng)觀念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅(jiān)持馬克思主義世界觀和方法論基礎(chǔ)上,總結(jié)各方面工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)而提出的科學(xué)思維方法和工作方法。隨著全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),各領(lǐng)域各方面改革往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性提出了更高要求。習(xí)近平總書記指出,“全面深化改革,全面者,就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革”。進(jìn)一步全面深化改革必然是全領(lǐng)域、全方位、全過(guò)程系統(tǒng)推進(jìn)和集成聯(lián)動(dòng)的改革,事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局,涉及中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,能夠從總體效應(yīng)和整體效果方面提高國(guó)家治理效能
系統(tǒng)推進(jìn)全面深化改革,應(yīng)在加強(qiáng)整體性決策部署的基礎(chǔ)上,增進(jìn)各領(lǐng)域改革布局和各環(huán)節(jié)的協(xié)同銜接。首先,要加強(qiáng)前瞻性思考、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),聚焦不同領(lǐng)域改革流程的協(xié)調(diào)耦合,做好優(yōu)先序、時(shí)間表、路線圖,要注意解決各領(lǐng)域改革環(huán)節(jié)梗阻問(wèn)題,暢通系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)和集成渠道。其次,要堅(jiān)持從整體與部分、部分與部分之間的關(guān)系角度,揭示改革系統(tǒng)要素之間的互動(dòng)規(guī)律,正確處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、效率和公平、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成改革合力,發(fā)揮整體效應(yīng)。最后,要注重重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效,牽住經(jīng)濟(jì)體制改革“牛鼻子”,推出一批戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革舉措,統(tǒng)籌和引領(lǐng)各領(lǐng)域改革不斷走向深人,更好地推動(dòng)國(guó)家治理與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
二、進(jìn)一步全面深化改革“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則的深刻學(xué)理
“六個(gè)堅(jiān)持”繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家的改革思想,汲取和呈現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn),凝練和升華了中國(guó)改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),旨在回應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐,是當(dāng)代中國(guó)改革理論的重要?jiǎng)?chuàng)新成果。
(一)對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家改革思想的繼承和發(fā)展
受歷史條件等的限制,馬克思主義經(jīng)典作家并沒(méi)有明確提出系統(tǒng)、完整的改革理論,但他們給出的關(guān)鍵論述、理論要點(diǎn)、重要提示卻蘊(yùn)含關(guān)于社會(huì)主義改革的思想實(shí)質(zhì)。馬克思認(rèn)為,社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力在于社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng),“一切歷史沖突都根源于生產(chǎn)力和交往形式之間的矛盾\"[2]19。社會(huì)主義社會(huì)是不斷發(fā)展的,每前進(jìn)一步都需要體制機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)已經(jīng)變化了的基本國(guó)情、時(shí)代訴求和生產(chǎn)力發(fā)展要求,從而為社會(huì)主義向更高階段發(fā)展提供制度支撐。恩格斯認(rèn)為,社會(huì)主義社會(huì)和其他的社會(huì)制度一樣\"是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)\"[13],而不是一成不變的東西。從這一表述來(lái)看,恩格斯已經(jīng)初步認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義社會(huì)需要通過(guò)改革不斷發(fā)展和完善的基本規(guī)律。列寧繼承了馬克思和恩格斯的重要思想,在俄國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,要根據(jù)俄國(guó)的具體實(shí)際進(jìn)行社會(huì)主義改革。他提出,隨著生產(chǎn)力和文化發(fā)展,“必定要同時(shí)改善和改造我們的蘇維埃制度”14]。這些重要論述揭示了社會(huì)主義改革的普遍規(guī)律,為進(jìn)一步全面深化改革理論提供了重要學(xué)理依據(jù)。
(二)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深厚底蘊(yùn)的 汲取和呈現(xiàn)
新時(shí)代以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨更加重視當(dāng)代中國(guó)社會(huì)變革賴以支撐的歷史文化根基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義是在五千多年中華文明的文化沃土中開辟和發(fā)展起來(lái)的,堅(jiān)持和貫徹“兩個(gè)結(jié)合\"是\"必由之路”[15]。中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定理論自信和文化自信,努力探尋馬克思主義理論精髓與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華的契合點(diǎn),推動(dòng)二者相互貫通、水乳交融,為推進(jìn)全面深化改革提供了科學(xué)的思維方法、理論指引以及強(qiáng)大的精神鼓舞
從文化視域來(lái)看,“六個(gè)堅(jiān)持\"折射了當(dāng)代中國(guó)改革理論和實(shí)踐的獨(dú)特文化魅力。“堅(jiān)持以人民為中心”吸取了“治國(guó)有常,利民為本”的中國(guó)古代“民本思想”的核心要義,將人民作為主體并置于最高地位。“堅(jiān)持守正創(chuàng)新”體現(xiàn)了中華民族“革故鼎新”“求新求變\"的辯證發(fā)展觀念,揭示了中國(guó)古代對(duì)事物變化和發(fā)展規(guī)律的思考,也是全面深化改革思想的直接文化來(lái)源。“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”吸收了中國(guó)古代哲學(xué)“謀方世、謀全局\"的整體性思維,強(qiáng)調(diào)世間萬(wàn)物普遍聯(lián)系、相互制約、相互作用的規(guī)律。可以看出,進(jìn)一步全面深化改革理論與實(shí)踐是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深厚底蘊(yùn)的汲取和呈現(xiàn)。
(三)對(duì)當(dāng)代中國(guó)改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的凝練和升華
“六個(gè)堅(jiān)持”是總結(jié)當(dāng)代中國(guó)改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)而得出的科學(xué)結(jié)論。黨的十一屆三中全會(huì)作出改革開放重大決策,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則不動(dòng)搖,強(qiáng)調(diào)人民利益高于一切,提出并把共同富裕作為現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略目標(biāo);強(qiáng)調(diào)“制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”[16],有計(jì)劃有步驟推進(jìn)政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各領(lǐng)域體制機(jī)制改革,逐步確立起中國(guó)特色社會(huì)主義制度;新時(shí)代以來(lái),黨中央將改革開放推向全面深化改革新階段,作出三次總體設(shè)計(jì)和重大決策。黨的十八屆三中全會(huì)提出了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)等各方面改革作出部署,強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重大意義。黨的十九屆三中全會(huì)總結(jié)概括了中國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有的顯著優(yōu)勢(shì),聚焦黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化,提升治理效能。黨的二十屆三中全會(huì)立足中國(guó)式現(xiàn)代化全局和高質(zhì)量發(fā)展要求,系統(tǒng)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)、任務(wù)書、時(shí)間表。黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨立足新時(shí)代歷史方位,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度和提高國(guó)家治理效能,采取一系列戰(zhàn)略性改革舉措,取得一系列標(biāo)志性成果,為新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革重要原則和決策部署的制定積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)
(四)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐的回應(yīng)和謀劃
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)取得新的偉大勝利,是現(xiàn)階段黨和國(guó)家戰(zhàn)略決策和部署的目標(biāo)歸宿。進(jìn)一步全面深化改革原則的制定符合中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)要求,實(shí)現(xiàn)了改革與發(fā)展的邏輯契合。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,是具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化。這就決定了中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)必須立足中國(guó)發(fā)展的基本國(guó)情,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)物的極大富裕和人的全面發(fā)展,是以人民至上為本質(zhì)邏輯和價(jià)值內(nèi)核的現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告將“堅(jiān)持深化改革開放”作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大原則之一,強(qiáng)調(diào)通過(guò)破解深層次體制機(jī)制障礙,不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力,體現(xiàn)了改革在中國(guó)式現(xiàn)代化全局中的戰(zhàn)略地位。黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一主題,謀劃“十四個(gè)方面”系統(tǒng)部署,明晰了今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)各領(lǐng)域體制機(jī)制改革的基本目標(biāo)和價(jià)值定位。由此可見,中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量、鮮明特征、重要原則、本質(zhì)要求、戰(zhàn)略部署等,規(guī)定著進(jìn)一步全面深化改革的基本走向。“六個(gè)堅(jiān)持\"契合了中國(guó)式現(xiàn)代化的基本要求,科學(xué)回應(yīng)了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐的理論需求。
三、進(jìn)一步全面深化改革“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則的深邃哲理
“六個(gè)堅(jiān)持”是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義分析改革問(wèn)題的典范,蘊(yùn)含著深邃的馬克思主義哲學(xué)意蘊(yùn)。
(一)群眾史觀的中國(guó)表達(dá)
人民群眾在中國(guó)改革事業(yè)中發(fā)揮怎樣的作用以及怎樣評(píng)價(jià)和衡量人民群眾發(fā)揮的作用,關(guān)系到改革事業(yè)的廣度和深度,關(guān)系著改革事業(yè)的成敗。“堅(jiān)持以人民為中心”的原則道出了進(jìn)一步全面深化改革的初心和理念,是在新時(shí)代中國(guó)的時(shí)空?qǐng)鲇蛳聦?duì)馬克思主義群眾史觀的新的話語(yǔ)創(chuàng)造和表達(dá)。
馬克思和恩格斯指出,“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng),隨著歷史活動(dòng)的深人,必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”[17]。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會(huì)形態(tài)由低級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展的決定力量,也是推進(jìn)社會(huì)制度變革的決定力量。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記立足馬克思主義群眾史觀,結(jié)合中國(guó)實(shí)際推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化,提出了“堅(jiān)持以人民為中心\"\"堅(jiān)持人民至上\"“江山就是人民,人民就是江山\"等一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論述。這些原創(chuàng)性觀點(diǎn)和重要論述極大地豐富了馬克思主義群眾史觀的理論體系和話語(yǔ)體系,構(gòu)成了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的鮮明底色。
人民是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基和力量之源,也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革事業(yè)的最大底氣。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站穩(wěn)人民立場(chǎng),謀劃和推進(jìn)改革事業(yè),堅(jiān)持人民是改革的主體、人民是改革的目的、人民是改革的動(dòng)力,不斷將改革成果轉(zhuǎn)化為人民福祉,深刻彰顯了馬克思主義群眾史觀的理論品質(zhì)。
(二)社會(huì)實(shí)踐論的中國(guó)創(chuàng)造
實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)首要的、基本的觀點(diǎn)。實(shí)踐作為人的對(duì)象性活動(dòng),是從事實(shí)向價(jià)值飛躍的過(guò)程,既是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),也為真理的彰顯開辟了道路[18]。守正創(chuàng)新是馬克思主義實(shí)踐論的內(nèi)在要求和鮮明體現(xiàn)。守正創(chuàng)新之“正”,不是指?jìng)€(gè)別的、具體的、零碎的結(jié)論,而是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、通過(guò)實(shí)踐呈現(xiàn)出來(lái)的真理。改革堅(jiān)持守正創(chuàng)新之“正”,是在中國(guó)四十多年的改革開放實(shí)踐中凝練而成的,經(jīng)過(guò)歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和理論原則。
實(shí)踐是人能動(dòng)地認(rèn)識(shí)、把握、變革客觀世界,從而獲得真理的重要環(huán)節(jié)。這決定了實(shí)踐具有創(chuàng)造性和超越性的鮮明特點(diǎn)。守正創(chuàng)新之“新”是實(shí)踐的創(chuàng)造性和超越性的結(jié)果,是人為了滿足自身需要而不斷變革舊世界、創(chuàng)造新世界的成果。改革堅(jiān)持守正創(chuàng)新之“新”,就要緊跟時(shí)代步伐,順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題,不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)“舊”的改造和超越,以創(chuàng)新的態(tài)度和精神為中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)注入源頭活水。
總的來(lái)講,進(jìn)一步全面深化改革堅(jiān)持守正創(chuàng)新,體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一、真理與價(jià)值的統(tǒng)一、繼承與超越的統(tǒng)一。改革是一場(chǎng)偉大而深刻的社會(huì)實(shí)踐,只有堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,依據(jù)實(shí)踐發(fā)展及時(shí)調(diào)整自身認(rèn)識(shí),才能探索新規(guī)律、得出新認(rèn)知、解決新問(wèn)題,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。
(三)唯物史觀的中國(guó)運(yùn)用
進(jìn)一步全面深化改革堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,以全面依法治國(guó)為保障,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度和法治地位的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提升,這是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性運(yùn)用歷史唯物主義基本原理,在新的時(shí)代條件下思考和部署國(guó)家治理現(xiàn)代化的理論彰顯。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為,上層建筑由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定,并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。制度和法律作為上層建筑的重要范疇,必然要求適應(yīng)或基本適應(yīng)變化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),這是馬克思主義唯物史觀的基本觀點(diǎn),也是進(jìn)一步全面深化改革的原理依據(jù)。
堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,要求“不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑”[19]。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)式現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn),都呼喚上層建筑不斷與之相適應(yīng),堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,既突出了制度在中國(guó)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的戰(zhàn)略地位,也說(shuō)明中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善是隨著改革實(shí)踐持續(xù)推進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。“制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程”[8]285。中華人民共和國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了“兩大奇跡”,“中國(guó)之治”取得了歷史性成就,其奧秘就蘊(yùn)藏在通過(guò)改革不斷完善“中國(guó)之制”當(dāng)中。新時(shí)代新征程上,要繼續(xù)以歷史唯物主義的世界觀和方法論指導(dǎo)改革實(shí)踐,一體推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)持和鞏固、創(chuàng)新和發(fā)展、遵守和執(zhí)行,為中國(guó)式現(xiàn)代化的全領(lǐng)域推進(jìn)提供制度保障。
(四)唯物辯證法的中國(guó)實(shí)踐
系統(tǒng)觀念是唯物辯證法的重要內(nèi)容,是處理事物及其各要素之間復(fù)雜關(guān)系的理論思維和實(shí)踐方法。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是對(duì)馬克思主義系統(tǒng)哲學(xué)思維的理論提升。
辯證唯物主義認(rèn)為,世界既是系統(tǒng)性的存在物,也是過(guò)程性的存在物,是“過(guò)程的集合體”20]。中國(guó)共產(chǎn)黨人在對(duì)唯物辯證法科學(xué)應(yīng)用、對(duì)馬克思主義系統(tǒng)觀點(diǎn)正確提取的基礎(chǔ)上,將其與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體實(shí)際相結(jié)合,形成了系統(tǒng)觀念這一基礎(chǔ)性的思維方法和工作方法。系統(tǒng)觀念是將客觀事物看作是一個(gè)系統(tǒng),依據(jù)系統(tǒng)與環(huán)境、系統(tǒng)與要素、要素與要素之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)與外在聯(lián)系達(dá)到對(duì)認(rèn)識(shí)對(duì)象的整體性把握。新時(shí)代以來(lái),無(wú)論是“大歷史觀”“全局觀”“總體國(guó)家安全觀”等重大理念,還是“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)\"“增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”等戰(zhàn)略部署,都充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人將系統(tǒng)觀念應(yīng)用于新時(shí)代治國(guó)理政的歷史自覺(jué)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系是一個(gè)普遍聯(lián)系、變化發(fā)展、多元多維的整體,是發(fā)展質(zhì)量、速度、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益等要素耦合互動(dòng)的復(fù)雜系統(tǒng)。堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革,要注重各領(lǐng)域各方面要素資源的優(yōu)化配置,處理好不同領(lǐng)域之間,同一領(lǐng)域的不同層次、不同環(huán)節(jié)之間各項(xiàng)改革的關(guān)系,促進(jìn)各項(xiàng)改革間良性互動(dòng)、相互促進(jìn);要注重改革和發(fā)展的階段性和均衡性,循序漸進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程。
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TheRationale, Theoretical Basis,and Philosophical Implications of \"Six Adherences\" Major Principles for Further Deepening Comprehensive Reform
HUANG Sensen (School of Marxism,Hunan Normal University, Changsha 41Oo81, China)
Abstract: The Third Plenary Session of the 2Oth CPC Central Committee put forward the major principles for further deepening comprehensive reform,namely,upholding the Party's overalleadership,adhering to a peoplecentered approach,upholding fundamental principlesand breaking newground,strengthening institutional building as our main task,staying commited to law-based governanceon allfronts,and applying systems thinking.Onthe whole,the \"sixadherences\"revealthe fundamental guarantee,valueorientation,internaldriving force, key path,important guarantee,and thinking method for further deepening comprehensive reform.The \"six adherences\"are the inheritance and development of the reform thoughts of classic Marxist writers,drawing and presenting theprofound heritage of excellent traditional Chineseculture,highlyrefiningand sublimating the practical experience of China's reform and opening up.and responding and planning for the great practice of Chinese modernization.The \"six adherences\" have realized the Chinese expression of the mass viewof history,the Chinese creationof social practice,the Chinese application of historical materialism,and the Chinese practice of dialectical materialism,which isamodel for the innovativeapplication and development of the Marxist worldview and methodology.
Key words:deepening comprehensive reform;\"six adherences\"; Chinese modernization;rationale,theoretical basis,and philosophical implications
[責(zé)任編輯:夏 麗,倪大兵]