改革強軍是為了捍衛國家利益和維護世界和平

今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，也是中國人民解放軍建軍98周年。八一建軍節前夕，《祖國》雜志記者等與軍事科學院原副院長中將就改革強軍、國防政策、建軍一百年奮斗目標等問題進行了座談交流。現將座談交流記錄整理刊載如下。

記者：習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會的講話中指出，“強國必須強軍，軍強才能國安”。黨的十八大以來，我國大刀闊斧深化國防和軍隊改革，您也有著親身經歷。您認為，中國改革強軍的目的是什么？隨著改革的深化，人民軍隊的什么改變了，什么沒有變也不會變？能否和我們分享一些您親身經歷過的與改革強軍相關的故事？

何雷：2013年11月，黨的十八屆三中全會審議通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，將深化國防和軍隊改革作為單獨一部分寫進決定，納入黨和國家全面深化改革的總體布局。習近平主席擔任黨中央和中央軍委兩個改革領導小組組長。這充分彰顯了黨中央、習主席推進深化改革的堅強領導和堅定決心。

新時代深化國防和軍隊改革，在黨中央、中央軍委和習近平主席的堅強領導下，緊緊圍繞建設同我國國際地位相稱、同國家安全與發展利益相適應的鞏固國防和強大人民軍隊，實現黨在新形勢下的強軍目標，著重解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題。

深化國防和軍隊改革，先后進行了領導指揮體制改革、部隊規模結構和力量編成改革、軍事政策制度改革三場“重大戰役”，取得了重大的歷史性成就，形成了一系列理論成果、制度成果、實踐成果。黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度顯著增強，人民軍隊的性質宗旨和優良傳統進一步鞏固，軍隊能打勝仗的戰斗力空前提高，國防和軍隊建設的深層次矛盾和突出問題基本解決，人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。

在深化國防和軍隊改革過程中，我所在的軍事科學院由原來以軍事戰略、作戰理論、軍事歷史等研究單位為主，編入了一些軍事科技研究機構，在體制編制上實現了理技融合。這樣改革的重要意義是，為軍事理論研究插上現代科技的硬翅膀，使軍事理論創新飛得更高、行得更遠；為軍事科技研究安裝科學理論的導航儀，使軍事科技發展方向更明、目標更清，形成軍事科研雙輪驅動、協同創新的新局面。

2017年7月19日，中央軍委在八一大樓召開莊嚴隆重的“新調整組建的軍事科學院、國防大學、國防科技大學成立大會”，習近平主席授軍旗、致訓詞，標志著新的軍事科學院正式組建運行。我以新一屆軍事科學院黨委常委和副院長的身份，親耳聆聽習主席致訓詞，與習主席和其他軍委首長合影留念，心情激動，倍受鼓舞，感到無上光榮。自此，我這位“老軍科”的最后一屆黨委常委成員和調整組建的“新軍科”第一屆黨委常委成員，以嶄新的姿態踏上軍事科學創新發展的新征途。

記者：習近平主席在和平共處五項原則發表70周年紀念大會的講話中指出“我們絕不走殖民掠奪的老路，也絕不走國強必霸的歪路，而是走和平發展的人間正道”。他還強調“中國力量每增長一份，世界和平希望就增多一份”。在世界進入動蕩變革期的背景下，為什么說中國力量的增長增加了世界和平的希望？

何雷：中國是熱愛和維護和平的社會主義國家。堅持獨立自主的對外政策，堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體，維護世界和平和促進人類進步事業，已明確載入中國憲法和中國共產黨黨章，成為中國對外關系的最高法律法規準則。

黨的十八大以來，習近平主席提出構建人類命運共同體理念和全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，與和平共處五項原則的基本精神既一脈相承又創新發展，是新時代中國外交的根本指導。

中國始終奉行防御性國防政策，實行積極防御，維護世界和平，反對侵略擴張行為，堅持總體國家安全觀，已旗幟鮮明地寫進國防法，是長期堅持的基本國防政策。

中國既不重蹈國富兵弱的覆轍，也不走一些西方國家追逐霸權、“國強必霸”的老路和軍備競賽、窮兵默武的邪路，而是堅定不移地走和平發展、富國強軍的正確道路。

中華民族的血液中沒有侵略他人、稱王稱霸的基因。中國人民從來沒有欺負、壓迫、奴役過其他國家人民，也絕不允許任何外來勢力欺負、壓迫、奴役我們。新中國成立70多年來，沒有侵略過任何一個國家，沒有占領過別國一寸領土。與個別鄰國發生的為數很少的武裝沖突，都是在國家領土主權、海洋權益和人民生命財產遭受嚴重危害，和平手段全部用盡的情況下，迫不得已進行的自衛反擊作戰。

中國堅持以和平方式解決領土糾紛和海洋劃界爭端，目前已經與14個陸地鄰國中的12個解決了陸邊界問題，與有關國家在海洋劃界問題上取得了重要共識。

在百年大變局加速演進、大亂局錯綜復雜，大國博弈激烈對抗，局部戰爭跌巖起伏，戰略格局深刻調整的國際安全形勢下，中國積極履行維護世界和平的責任義務，是聯合國第二大會費國和維和攤款國，是安理會常任理事國第一大出兵國。在聯合國框架內，承擔并積極參加國際維和、遠海護航、人道主義救援等重要任務，為國際社會提供更多高質量公共安全產品，受到當事國和國際社會的普遍贊譽，以實際行動為地區和世界和平穩定做出應有貢獻。

2018年6月，我率團參加第17屆香格里拉對話會期間，一位新加坡高級軍官在傳統文化的層面上，對中西方的國防政策特點做了一個形象的比喻：中國吃飯用木質筷子，靠合作合力；西方吃飯用刀叉，靠切割撕裂。

事實雄辯證明，中國的發展是世界和平力量的發展，中國軍力的增強是捍衛國家利益、維護世界和平、服務構建人類命運共同體力量的增強！

記者：何將軍，您多次參加香山論壇和香格里拉對話會，香山論壇上中國側重凝聚共識、促進國際合作，與香格里拉對話會個別西方國家觀點尖銳、火藥味十足的態度形成了鮮明對比。在您看來，兩個論壇的氛圍為何截然不同？這反映了中國什么樣的和平觀和安全觀？您是否可以給我們分享一些相關的故事？

何雷：香格里拉對話會和北京香山論壇，是目前亞太地區具有重要影響力的國際安全與防務對話平臺。香格里拉對話會是英國國際戰略研究所與新加坡政府共同主辦的1.5軌亞洲安全對話會。其實質是由美西方主導、發聲的重要平臺。近年來，美西方特別是美國利用香格里拉對話會，拉幫結派搞對抗，制造亞太地區國家的摩擦爭斗，針對中國以及俄羅斯十分明顯。北京香山論壇是由中國軍事科學學會和中國國際戰略學會聯合舉辦的，亞太地區“國際防務與安全”1.5軌對話交流論壇。北京香山論壇以平等、開放、包容、互鑒為辦壇宗旨，堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，推動構建人類命運共同體，國家不論大小、貧富、強弱一律平等，凝聚智慧、擴大共識、增進互信，加深了解和友誼。

我多次參加香格里拉對話會和北京香山論壇，除了親身體驗到中國代表團為維護國家根本利益與美西方針鋒相對的斗爭，還體會到中美兩國不同全球安全觀的激烈碰撞和較量。

時任美國國防部長奧斯汀在第20、21屆香格里拉對話會，分別做了題為《美國在印太地區的戰略伙伴關系》和《美國在印太地區的領導作用》的大會發言。這兩篇講話作為上下篇或姊妹篇，清晰完整的反映出美國全球安全理念和基本政策。核心思想是，印太地區只有在美國領導下才能獲得安全；只有靠結同盟、拉幫派，搞陣營對抗，才能實現美國在印太地區的領導作用。

中國國防部長做了題為《中國的全球安全觀》大會發言，著重宣介習近平主席提出的構建人類命運共同體理念和三大全球倡議，倡導以共同、綜合、合作、可持續的安全觀，走出一條對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型安全之路。

中美兩國防長的發言，形成鮮明對照，受到與會代表截然不同的反響和評價。國內外不少媒體稱，“中國全球安全觀在香格里拉對話會上引發廣泛共鳴”。芬蘭國防部副部長普爾基寧表示，“我很欣賞中國防長的發言，在這樣的國際場合表達中國立場很好。作為一個區域和全球的引領者，中國有權利、有責任發出中國的聲音。我也期望中國在全球事務中發揮作用”。馬來西亞新亞洲戰略研究中心理事長許慶琦指出，中國的全球安全觀追求的是共同和平與繁榮，而不是為個別國家的地緣政治利益服務。當前，美國試圖搞“亞太版北約”，但東盟國家絕對不希望回到冷戰時期，也不會真正去配合美國的小動作。

無怪乎，在第11屆北京香山論壇一位西方國家代表一針見血地講到：中國開會講和平，講合作；美國開會講對抗，講戰爭。

記者：自2000年以來，美國國防部幾乎每年都發布“中國軍力報告”，在東海和南海，一些美國盟友也沒有停止炒作“中國威脅論”。您多次參加香格里拉對話會在內的多邊活動，結合您自身經歷，您認為西方對中國軍力發展最大的誤解是什么？為什么會有這種誤解？

何雷：20多年來，美國國防部幾乎每年都發布“中國軍力報告”，每份報告都長達幾百頁，真可謂是煞費心機、不辭辛勞。美國國防部發布“中國軍力報告”，其內容大都是顛倒黑白、妄自推測、謊話連篇的大雜燴，目的就是散布“中國威脅論”、“中國軍事威脅論”，污蔑抹黑中國，蒙蔽欺騙包括美國在內的世界各國，在政治上為美國政府對中國的遏制打壓政策服務。

我用三句話回應美國散布的“中國威脅論”：第一句話，這不是什么新鮮貨色。只要中國發展，軍力強大，美國就會“別有用心”，喋喋不休的“老生常談”。第二句話是“無中生有”。中國的發展、軍力的強大，根本目的是為了捍衛國家主權、安全、統一和發展利益，為了維護世界和平穩定，為了服務構建人類命運共同體，為了履行大國責任義務。中國無論發展到什么程度，都永遠不稱霸、不擴張、不謀求建立勢力范圍，也永遠不搞軍備競賽、不會對任何國家構成威脅。第三句話是，“賊喊捉賊”，“嫁禍于人”、“蠱惑人心\"。美國把中國當成“戰略對手”，竭盡全力打壓中國，對其他有關國家動輒以武力威脅、挑釁甚至使用武力，挑起沖突、發動戰爭。這才是貨真價實的對別國構成嚴重的安全威脅。

中國堅定不移走和平發展道路，建設同我國國際地位相稱、同國家安全與發展利益相適應的鞏固國防和強大人民軍隊，努力實現中華民族偉大復興，絕不會因為美西方國家散布的所謂“中國威脅論”而放慢發展步伐。同時，中國要加強宣傳，積極發聲，闡明中國立場，講好中國故事，用鐵一般的事實批駁“中國威脅論”、“中國軍事威脅論”，讓更多的國家正確了解認識中國和中國軍隊。

記者：今年是中國人民解放軍建軍98周年，到2027年，中國人民解放軍要迎來建軍100周年，您認為在100周年之際，中國人民解放軍會成為怎樣一支軍隊？

何雷：2021年7月30日，中國人民解放軍建軍94周年前夕，習近平總書記在中央政治局第32次集體學習時強調，要堅定決心意志，埋頭苦干實干，確保如期實現建軍一百年奮斗目標。4年來，在黨中央、中央軍委和習主席的堅強領導下，全軍官兵聚焦建軍一百年奮斗目標，戮力同心、團結奮斗，人民軍隊政治建軍、練兵備戰、深化改革、軍事治理等方面取得重要進展，有效維護了國家主權、安全、發展利益。現在，距離建軍一百周年還有兩年時間，實現既定目標進入攻堅戰的關鍵時期。全軍官兵正在全力以赴拿下硬任務，真抓實干謀求新發展，確保如期實現建軍一百年奮斗目標，向黨和人民交上一份滿意答卷。

我堅信，在建軍一百周年之際，中國人民解放軍聽黨指揮的意志更加堅定，能打勝仗的能力大幅提高，作風優良的傳統發揚光大，戰略能力顯著增強，距離國防和軍隊現代化、世界一流軍隊的目標越來越近。人民解放軍將以堅定捍衛國家主權、安全、統一和發展利益的英勇之師、勝利之師，維護世界和平的正義之師、威武之師，服務構建人類命運共同體的和平之師、文明之師的嶄新面貌呈現在世界面前，為實現中華民族偉大復興做出新的更大的貢獻。

記者：何將軍，您能否給我們的讀者講一講您個人和中國人民解放軍的故事？

何雷：我是一位入伍50多年的老軍人，也是入黨50多年的老黨員。我的人生在軍營里度過，與人民軍隊的建設發展緊密相連；我的成長進步是黨組織教育培養的結果，與黨的事業融為一體。一生中，我獲得許多榮譽，得到不少獎章，但最珍貴、最自豪的是兩枚紀念章和一個科研獎：一枚是中共中央頒發的“光榮在黨50年紀念章”，一枚是中央軍委頒發的“國防服役特級紀念章\"（頒發給服役滿50年以上的軍人），科研獎是軍事科學院頒發的“葉劍英軍事科研獎”（軍事科學院最高科研獎項）。這是我軍旅生涯乃至人生的最崇高榮譽。

關于我與人民解放軍的故事，實在是太多太多了，幾天幾夜也說不完、道不盡。利用這個機會，我講一個有趣的小故事。2023年11月，我隨團赴美國舊金山參加“中美二軌對話”。美國代表團的一位成員蘇珊·賴斯，她曾經擔任奧巴馬時期的美國總統國家安全事務助理、美國常駐聯合國代表，在和我的交談時問我：“作為一個將軍，您都有哪些軍人經歷？”我說：“除了沒有海外駐軍的經歷之外，中國軍人其他的主要經歷我都有。”她驚訝地看著我，有點兒不太理解的樣子。我知道，在美國，軍人的海外駐軍經歷很重要。因為美國奉行全球戰略，目前在全世界80多個國家和地區有750多個軍事基地。我接著說：“由于中國奉行防御性國防政策，在海外沒有軍事基地。現在唯一的吉布提保障基地，是一個后勤補給基地。”她似乎聽明白了。我接著補充到：“但是我有國外軍事留學的經歷。”她馬上就問：“哪個國家？”我說：“俄羅斯總參軍事學院”。

（本文作者何雷系軍事科學院原副院長、研究員）