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黃河流域高質(zhì)量發(fā)展研究進(jìn)展與展望

2025-09-28 00:00:00趙建吉王雅娜韓留明
人民黃河 2025年9期

中圖分類號(hào):F124;TV882.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A doi:10.3969/j.issn.1000-1379.2025.09.014引用格式:,,.黃河流域高質(zhì)量發(fā)展研究進(jìn)展與展望[J].人民黃河,2025,47(9):97-102.

Research Progress and Prospects of High-Quality Development in the Yellow River Basin

ZHAO Jianji 1,2 , WANG Yana',HAN Liuming1 (1.Key Research Instituteof YellowRiver Civlizationand Sustainable Developmentamp;Collaborative Inovation CenteronYellow River Civilization,Henan University,Kaifeng 4750o1,China;;2.Facultyof Geographical Science and Engineering, Henan University,Kaifeng ,China)

Abstract:WithteproposalofemajornatioalstrategofologicalprotectionandgqualitydevelopmentinteelowiverBasin, theresearchontheYelowRiverBasinhasbecomeincreasinglyabundant.Thispapemainlyreviewedtheliteratureonthehigqualitydevelopmentofthellirsifrspcisofis,eveeuretdatialpteostrsulidimensionalstudies,developmentpathsandfuturedirections.Theresultsshowthata)theconotationofhigqualitydevelopmentnthe YelowRiverBasinhasbenontiuouslyiched,xpadingfromconomicdevelopmenttoteareasuchsegioalordatioral revitaizatioduural-ousitgatiob)Bdgditeaationidexs,eeaureetsofteiguaiydeelopmentleveloftheYellowRiverBasinindicatethatitsspatialpateiscloselyrelatedtoteadministrativehierarchyofitis.c)Constrantstoigualitevelontinsindeateouots,iftisindustralcureusmto mation,andisuntsupportfrosietifcdtchologicaliovacabilid)udisoteigualitevelotoft YellowRiverBasinhavebeecaredutarounddimensionssuchasidustrialstructureoptimzation,techologicalinovatio,urbanand cityclusterdevelopent,ndultural-tourismintegratio.e)Thedevelopentpathsainlyfocusonstrengtheningecologicaleviont andindustriallautpromotigooicstucturetransfoatioandupgadingndeleratingistuioalandecansoatio f)Futureresearhshouldfocusoninterdisipliaryudies,uti-dmesioalcouplingndodinationesearch,omprehesieinteatio of multi-source data methods,and refined policy research based on zoning,grading and classification.

Keywords:high-quality development;connotation;measurement;constraining factors;Yelow River Basin

黃河流域作為我國(guó)生態(tài)安全屏障和重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域,其生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展已被提升為重大國(guó)家戰(zhàn)略1],彰顯了黃河流域在支撐我國(guó)生態(tài)安全格局、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中的地位。黃河作為中華文明的發(fā)源地,橫貫九省(區(qū)),兼具生態(tài)安全屏障、經(jīng)濟(jì)走廊與文化紐帶等功能。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,既是破解區(qū)域發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需求,也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略選擇

盡管已有諸多研究關(guān)注黃河流域高質(zhì)量發(fā)展問題,但現(xiàn)有文獻(xiàn)在概念分析、指標(biāo)體系構(gòu)建與分析深度方面仍存在一定程度的碎片化。一些研究偏重于生態(tài)環(huán)境維度[2],還有研究聚焦于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型[3]或區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展[4],尚缺乏對(duì)整體框架的系統(tǒng)梳理與理論整合。本文對(duì)黃河流域已有研究進(jìn)行梳理與總結(jié),以期為推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的改革實(shí)踐提供參考。

1黃河流域高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵研究

“高質(zhì)量發(fā)展”概念提出后,逐步從以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心的單維度模式,轉(zhuǎn)向涵蓋五大發(fā)展理念、多維耦合協(xié)調(diào)等多維度的綜合發(fā)展框架。關(guān)于黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵界定,學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。張貢生認(rèn)為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵主要體現(xiàn)為統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)與整體發(fā)展,突出生態(tài)優(yōu)先和綠色導(dǎo)向,兼顧人民對(duì)美好生活的期待;安樹偉等認(rèn)為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在生態(tài)優(yōu)先、市場(chǎng)有效、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)支撐、區(qū)域協(xié)調(diào)、以人為本6個(gè)方面,以生態(tài)優(yōu)先為基礎(chǔ),在市場(chǎng)和創(chuàng)新作用下促進(jìn)中心城市的集聚,加強(qiáng)城市聯(lián)系,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;牛玉國(guó)等[7]以人民為中心,論述高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵是堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,針對(duì)黃河流域不同問題因地制宜采取治理措施;郭晗等[8從治理理念、治理目標(biāo)、治理機(jī)制、治理模式4個(gè)方面的轉(zhuǎn)向及其治理路徑選擇等方面論述了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵;苗長(zhǎng)虹等認(rèn)為實(shí)現(xiàn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展需保障生態(tài)、糧食等安全,并構(gòu)建分區(qū)分級(jí)分類的統(tǒng)籌調(diào)控新機(jī)制。此外,也有學(xué)者[10]借助“新發(fā)展理念”框架,將其內(nèi)涵概括為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放與共享5個(gè)維度,強(qiáng)調(diào)以新發(fā)展理念推進(jìn)城市群合作,促進(jìn)黃河流域一體化發(fā)展。

伴隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和區(qū)域發(fā)展的深人推進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)體系不斷擴(kuò)展,其內(nèi)涵也不斷擴(kuò)充。具體來看,在堅(jiān)持和強(qiáng)化流域整體生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)上,高質(zhì)量發(fā)展更加注重經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)[3],通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、提升區(qū)域創(chuàng)新能力。同時(shí),強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展[1],通過推進(jìn)上中下游協(xié)作來縮小區(qū)域差距,并將鄉(xiāng)村振興[12]納入高質(zhì)量發(fā)展框架。近年來,文化和旅游融合發(fā)展[13]也備受關(guān)注,通過探索生態(tài)保護(hù)與文化傳承、旅游開發(fā)相互促進(jìn)的新模式,可以為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展注入文化動(dòng)力。

2 黃河流域高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度與空間格局研究

張曉昱等[14]以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),采用加權(quán)TOPSIS模型對(duì)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià),結(jié)果表明黃河流域整體發(fā)展水平偏低,但區(qū)域間差距呈縮小趨勢(shì)。然而有學(xué)者指出,五大發(fā)展理念在實(shí)際運(yùn)用中可能存在一定局限性,理解角度不同可能影響指標(biāo)體系的構(gòu)建方式和內(nèi)容。申慶元[15]從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市治理、民生福祉5個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系,采用熵權(quán)法測(cè)度了黃河流域中心城市的發(fā)展水平,發(fā)現(xiàn)除西寧外,呈現(xiàn)“上游落后、中游欠發(fā)達(dá)、下游較發(fā)達(dá)”的格局。王慧麗等[16]則從“三生”視角出發(fā),采用K均值聚類等方法對(duì)黃河流域整體發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià),結(jié)果表明省會(huì)及新一線城市“三生”水平較高。

黃河流域高質(zhì)量發(fā)展水平與城市行政等級(jí)密切相關(guān),流域內(nèi)城市發(fā)展差異明顯,總體發(fā)展水平呈現(xiàn)下游高、中游居中、上游較低的空間分布特點(diǎn)。江孝君等[17]研究表明,黃河流域高質(zhì)量發(fā)展水平保持下游gt;中游gt;上游的格局且沿河城市優(yōu)于非沿河城市的;馬海濤等[18]研究表明城市群的高質(zhì)量發(fā)展水平受城市行政等級(jí)影響;安欣等[19]研究顯示黃河上游發(fā)展指數(shù)低、中游省會(huì)城市發(fā)展指數(shù)高,但中游地區(qū)中心城市未能發(fā)揮區(qū)域增長(zhǎng)極作用,輻射帶動(dòng)作用不明顯,

3黃河流域高質(zhì)量發(fā)展制約因素研究

水資源利用效率低、污染嚴(yán)重與治理困境是影響黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。在水資源利用效率方面,張寧等[20指出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)灌溉方式存在嚴(yán)重浪費(fèi),上下游水資源供需矛盾增大了管理難度;孫才志等[21]指出,黃河流域工業(yè)綠色水資源效率相對(duì)較低,在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中未能實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的集約高效利用。在水資源污染方面,申慶元等[22研究表明黃河流域水環(huán)境狀況呈現(xiàn)上游清潔與輕度污染并存、中游污染較重、下游污染嚴(yán)重的局面。在系統(tǒng)治理方面,夏軍等[23]梳理了當(dāng)前黃河流域水安全面臨的挑戰(zhàn),包括資源總量不足、水災(zāi)頻發(fā)與水沙失衡、水土流失與水生態(tài)脆弱等;王慧亮等[24認(rèn)為當(dāng)前黃河流域治理瓶頸主要在于水土資源功能失調(diào)、水資源配置忽略了“點(diǎn)-線-面”的協(xié)調(diào)性等。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨多重困境。金鳳君等[25]指出,黃河流域長(zhǎng)期依賴能源和重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了顯著的路徑依賴效應(yīng),既加劇了環(huán)境壓力,也制約了產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。金鳳君等[26]指出黃河流域工業(yè)發(fā)展過度依賴資源型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條較短,高附加值且低能耗的高端產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層級(jí)低,導(dǎo)致整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、轉(zhuǎn)型困難。耿鳳娟等[27]研究表明,黃河流域中上游地區(qū)在技術(shù)密集型工業(yè)發(fā)展方面與下游地區(qū)仍存在較大差距,亟須推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。任保平等[28]指出黃河流域各省(區(qū))在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦方面存在明顯差異,產(chǎn)業(yè)整體對(duì)能源依賴度較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大。

黃河流域科技創(chuàng)新能力呈現(xiàn)顯著區(qū)域差異,總體仍處于相對(duì)較低水平。趙建吉等[29]指出黃河流域科技創(chuàng)新水平整體呈現(xiàn)兩極分化格局,具有顯著空間分異特征,整體仍處于低水平和較低水平。陳樹廣等[30]分析認(rèn)為,盡管山東、等科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),但山西、甘肅、青海等地創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力相對(duì)較弱,科技創(chuàng)新水平普遍低于黃河流域平均水平。趙林等[1通過分析綠色技術(shù)創(chuàng)新空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn),黃河流域內(nèi)少數(shù)地級(jí)市在關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)主導(dǎo)地位,大多數(shù)地級(jí)市則處于從屬或邊緣位置,影響力較弱。

4黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的多維度研究

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。何靜等[32]通過構(gòu)建空間杜賓模型,分析了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)黃河流域城市群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,發(fā)現(xiàn)在山東半島、中原、關(guān)中平原三大城市群中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用存在異質(zhì)性,尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)效果顯著優(yōu)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的。張萌物等[33]采用超效率SBM模型,探討了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與綠色發(fā)展效率之間的空間交互溢出效應(yīng),結(jié)果顯示,在黃河流域整體層面,二者互為促進(jìn)關(guān)系,其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)綠色發(fā)展效率的推動(dòng)作用更為顯著,并存在明顯空間溢出效應(yīng)。薛建春等[34]運(yùn)用系統(tǒng)GMM模型分析了產(chǎn)業(yè)多樣化、專業(yè)化集聚與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化在黃河流域不同類型城市土地利用效率中的作用,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多樣化會(huì)明顯擴(kuò)大中高速與低速發(fā)展城市間、上中游與下游城市間的土地利用效率差距,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化則有助于縮小這一差距。

科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。劉亮等[35]以黃河流域七大城市群為研究對(duì)象,指出人工智能通過優(yōu)化資本配置、提升生態(tài)環(huán)境韌性,推動(dòng)了區(qū)域生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新,在環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)城市、中下游地區(qū)以及大型城市創(chuàng)新效應(yīng)更為顯著。安錦等[36]基于黃河流域58個(gè)地級(jí)市面板數(shù)據(jù),將技術(shù)創(chuàng)新納人環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)分析框架,發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向更高層級(jí)演進(jìn)。趙金國(guó)等[37]研究表明綠色技術(shù)創(chuàng)新顯著提升了黃河流域城市的綠色發(fā)展水平,其主要作用路徑是技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)綠色全要素生產(chǎn)率提升

城市與城市群是流域高質(zhì)量發(fā)展的重要空間載體。方創(chuàng)琳[38]指出城市群不僅是推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重心,而且是傳承黃河文化、弘揚(yáng)中華文明的重要承載平臺(tái)。賈培煜等[39]研究了黃河流域城市群的規(guī)模演化與空間結(jié)構(gòu)特征,發(fā)現(xiàn)各城市群在空間擴(kuò)展路徑上展現(xiàn)出多樣性,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)性顯著增強(qiáng)。廖樂煥等[40]研究表明,城市群一體化不僅直接推動(dòng)了黃河流域低碳轉(zhuǎn)型,而且通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新,間接增強(qiáng)了綠色發(fā)展能力。

文旅融合是高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。張新成等[41]基于非參數(shù)隨機(jī)前沿模型和Kernel函數(shù),系統(tǒng)分析了文旅融合的路徑與融合質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)黃河流域各省(區(qū))文旅融合質(zhì)量整體有所提升。張明昊等[42]利用耦合協(xié)調(diào)度模型、空間自相關(guān)等方法,揭示了黃河流域文旅融合水平已由早期的“輕度失調(diào)”邁入“基本協(xié)調(diào)”階段,空間集聚效應(yīng)日益顯著。Wang等[43]從生態(tài)、文化與旅游三大系統(tǒng)出發(fā),考察三大系統(tǒng)在黃河流域的時(shí)空演化過程與耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r,表明三者之間存在相互促進(jìn)關(guān)系,通過協(xié)調(diào)推進(jìn)三大系統(tǒng)的融合發(fā)展,可實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

5黃河流域高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)流域可持續(xù)發(fā)展。金鳳君等[26]認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)安全格局,兼顧重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載能力之間的匹配關(guān)系。金鳳君等25指出要基于黃河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的主要矛盾,識(shí)別產(chǎn)業(yè)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境潛在沖突的關(guān)鍵區(qū)域

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展差異,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。張可云等[44]指出,應(yīng)從黃河流域上中下游、城市群以及各城市層面,協(xié)同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展。任保平等[45]提出,構(gòu)建黃河流域統(tǒng)一的空間治理體系需圍繞科學(xué)化、系統(tǒng)化、多元化與民主化的總體要求,打造科學(xué)嚴(yán)密的空間規(guī)劃體系,依托主體功能區(qū)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。孫久文等[46]在比較黃河與長(zhǎng)江流域發(fā)展路徑的基礎(chǔ)上,指出黃河流域應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提升信息化水平與對(duì)外開放能力,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,全面推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展與制度機(jī)制優(yōu)化,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)。孫久文等[47]提出,黃河流域城市群需加強(qiáng)跨區(qū)域合作,突破行政區(qū)劃障礙,構(gòu)建統(tǒng)一高效的體制機(jī)制。苗長(zhǎng)虹等[48]認(rèn)為,應(yīng)抓住發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托科技創(chuàng)新與區(qū)域協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。任保平等[49]主張建設(shè)流域一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái),提升政務(wù)數(shù)字化與法治化服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。金鳳君等[50]提出,黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)包括節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與科技創(chuàng)新能力提升,以及民生保障的持續(xù)改善

6黃河流域高質(zhì)量發(fā)展研究的未來方向

一是多學(xué)科交叉研究。黃河流域高質(zhì)量發(fā)展作為典型的系統(tǒng)性、復(fù)雜性發(fā)展議題,涵蓋自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、空間治理與文化傳承等多個(gè)層次。隨著研究范式的不斷演進(jìn),多學(xué)科交叉融合逐漸成為研究趨勢(shì),如環(huán)境科學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的融合用于探討生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制[51],地理學(xué)與生物學(xué)的融合用于解析植被在不同季節(jié)遙感生態(tài)指數(shù)的時(shí)空差異[52],經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與公共管理學(xué)的結(jié)合探究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間特點(diǎn)并協(xié)助規(guī)劃流域內(nèi)不同地區(qū)、部門間的利益關(guān)系[53]。未來,應(yīng)進(jìn)一步整合地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等學(xué)科理論與方法,構(gòu)建更加系統(tǒng)的交叉研究框架,以實(shí)現(xiàn)對(duì)流域高質(zhì)量發(fā)展問題的整體性、協(xié)同性與前瞻性認(rèn)知。

二是多維度耦合協(xié)調(diào)研究。目前,黃河流域高質(zhì)量發(fā)展研究普遍強(qiáng)調(diào)水資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的動(dòng)態(tài)耦合與協(xié)同效應(yīng),探索三者之間相互作用關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,研究者不斷拓展綜合協(xié)調(diào)的視角,提出了多樣化的三維系統(tǒng)耦合模型,如旅游-生態(tài)-公共服務(wù)[54]、生產(chǎn)-生活-生態(tài)[55]等。部分研究在三維系統(tǒng)耦合的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了四元系統(tǒng)的綜合分析框架,如結(jié)合水資源-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)-社會(huì)[5四維系統(tǒng)分析黃河流域在各維度可持續(xù)性之間的動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制。未來,應(yīng)系統(tǒng)性、整體性和綜合性開展多維度耦合協(xié)調(diào)研究。

三是多源數(shù)據(jù)綜合集成研究。隨著遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展,黃河流域高質(zhì)量發(fā)展研究逐步進(jìn)入以多源數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為特征的“數(shù)智融合”階段。已有研究[14,57-59]嘗試結(jié)合統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)、遙感影像等,開展生態(tài)環(huán)境演變監(jiān)測(cè)、城市擴(kuò)張分析等方面的研究。與此同時(shí),多尺度空間分析[60]、因果推斷[21]等新興方法被引入,用于提升研究的精度與解釋力。未來,應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)類型的整合與模型方法的耦合,探索從數(shù)據(jù)采集、處理、建模到?jīng)Q策支持的全鏈條協(xié)同研究模式,實(shí)現(xiàn)高分辨率、多維度、跨時(shí)空的綜合集成分析,增強(qiáng)研究的時(shí)效性、科學(xué)性與政策適用性

四是分區(qū)分級(jí)分類精細(xì)化政策研究。黃河流域橫跨多個(gè)省(區(qū)),各省(區(qū))地理區(qū)位差異顯著,不同區(qū)域、不同類型城市面臨的問題和發(fā)展需求具有明顯異質(zhì)性。目前,已有研究嘗試從流域上下游[61]等視角,劃分不同類型區(qū),提出分區(qū)域施策建議。但整體而言,分區(qū)分級(jí)分類政策研究尚不夠精細(xì)。未來應(yīng)基于城市功能定位、資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素,構(gòu)建多維度分類體系,構(gòu)建因地制宜、因類施策的精細(xì)化治理格局,提升政策的靶向性、協(xié)同性和實(shí)效性,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。

7 結(jié)束語

黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵正由單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)向以生態(tài)優(yōu)先為基礎(chǔ),融合五大發(fā)展理念和多維耦合協(xié)調(diào)的綜合發(fā)展模式,其內(nèi)涵不斷拓展,涵蓋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村振興與文旅融合等領(lǐng)域。當(dāng)前學(xué)術(shù)界從不同視角出發(fā),借助面板數(shù)據(jù)構(gòu)建黃河流域高質(zhì)量發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并采用熵權(quán)法、K均值聚類等方法測(cè)算黃河流域高質(zhì)量發(fā)展水平,得出黃河流域高質(zhì)量發(fā)展水平與城市行政等級(jí)關(guān)系密切,總體呈現(xiàn)下游 gt; 中游gt;上游的空間格局。黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的制約因素主要在于水資源利用效率低與環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑依賴與轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢、科技創(chuàng)新能力不足與區(qū)域差異顯著。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整(重要表征)科技創(chuàng)新(核心動(dòng)力)、核心城市與城市群(發(fā)展載體)、文旅融合(重要支撐)等維度開展了黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)證研究。關(guān)于黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的路徑,已有研究主要從統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建高效體制機(jī)制等方面提出了對(duì)策建議。

未來研究應(yīng)加強(qiáng)多學(xué)科交叉融合,構(gòu)建系統(tǒng)化研究框架;堅(jiān)持多維耦合視角,深度解析環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等要素的互動(dòng)機(jī)制;拓展數(shù)據(jù)來源與方法工具,提高研究的科學(xué)性與時(shí)效性;推動(dòng)差異化、精準(zhǔn)化的分區(qū)分級(jí)分類治理,提升政策執(zhí)行的靶向性與適應(yīng)性

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【責(zé)任編輯 呂艷梅】

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