對事業單位管理會計應用的思考

在事業單位從事內部財務管理的過程中，管理會計應用是非常關鍵的一環，其能夠為事業單位各項事務的開展提供輔助決策以及信息數據方面的支持。本文以“事業單位管理會計應用”為研究對象，總結了事業單位管理會計的主要特點和基本職能，分析了事業單位管理會計應用的意義及存在問題，并提出相應的解決方案，以期為廣大事業單位更好地應用管理會計提供一定的參考。

事業單位管理會計的主要特點和基本職能闡釋

事業單位管理會計的主要特點事業單位對管理會計的應用融合了多種會計方式，無論在具體的應用目標還是內容上都有其特殊性所在。

在服務目標的呈現方面，管理會計是事業單位開展財務工作的基礎所在，能夠對所有財務相關的往來進行清晰的記錄以及備案，能夠對財務支出產生決定性的影響。

在內容呈現方面，事業單位對管理會計的使用以社會公共服務為基礎，強調為相關職能的實現護航。所以其在內容上的特點在于很難受到其他因素的影響和制約，更加強調如何從事業單位所承載的屬性、自身所持有的定位出發，完成管理會計制度的建立，同時對管理過程以及結果都予以了足夠的重視。

事業單位管理會計的主要職能事業單位應用管理會計，不僅可以為單位未來的發展方向進行決策引導，還可以為廣大工作人員進行若干經濟事務提供必要的幫助和基礎的財務信息。除此之外，管理會計的科學使用很大程度上可以幫助單位及時對以往運營管理存在的問題和不足進行反思，對未來發展以及更多職能的實現提供支持。當然要想實現這些目的和效果，需要從這樣幾個角度把握關鍵點。第一，事業單位的管理會計應用需要對各類財務數據進行歸納、總結，及時為管理層及相關決策的產出提供精準的財務報表。第二，引導事業單位內部的工作人員嚴格圍繞財務報表進行收支管理，不能出現因私益所致的紕漏。第三，多數事業單位不具備營利性，而是典型的公益組織，所以其存在的主要任務就是輔助政府開展公共服務類的工作，社會效益會更加突出。由于其資金來源以財政撥付為主，所以為了保證撥付資金得到合理地使用，有必要借助規范化、專業化的財務管理來達到提高財務管理效率的目的，規避資源浪費和資金損失。所以，在實際開展工作的過程中，將管理會計相關的理論、方法以及模式完全適用于財務管理當中，提升對單位業務和經濟活動的成本管理與有效控制，對各項操作流程實施必要的優化與改進。

事業單位應用管理會計的主要價值和意義

有助于事業單位生成完整的會計管理系統事業單位對管理會計的使用，相對于傳統的財務會計具有更為強烈的管理屬性，有助于對關鍵事項進行決策。由于事業單位應用管理會計更強調對財務會計提供的財務方案、運營管理計劃進行建議，及時就事業單位各項事務開展所需要投人的費用成本進行分析與評估，就相關策略和方案執行過程中出現的偏差進行及時的審視和必要的調整，保障事業單位能夠獲取準確和全面的管理信息，輔助提高決策產出的準確度。

由此觀之，會計管理系統的生成是管理會計和財務會計的結合，兩者相輔相成更有助于提升單位的預算編制、管理和執行能力。

有助于提升事業單位內部資金的使用效益對各項業務所需要投入的成本進行管控，是很多企業選擇應用管理會計的內容之一，不少事業單位也在具體進行項目投資的過程中，結合項目規模展開成本核算，目的在于盡可能提高項目的建設效益，實現投資回報的顯著提升。

以往事業單位單獨圍繞財務會計開展工作時，對于成本的核算較為基礎，難以掌握來自業務和系統層面的全部內容，但是管理會計的合理使用，很大程度上加速了業、財之間的融合，事業單位完全可以借助一體化的發展模式，讓決策部門更加系統和清晰地了解主導或投資項目的進行情況，實現對內部資源合理分配與使用的基礎上，也可以顯著提升內部資金的使用效益。

有助于事業單位提升內部管理與控制水平在事業單位履行社會公共服務職能的過程中，其需要加強對管理會計的合理使用，目的在于充分發揮其在輔助管理、助力決策方面的作用，提升單位內部的建設和管理水平。宏觀范圍來看，管理會計應用于企業中的情況相對常見，主要作用在于對企業內部經營管理狀況進行審視和優化，對現階段表現出的問題與不足進行剖析，進而找出針對性的措施和問題解決方案，輔助企業價值創造能力的全面提升。

但是事業單位與企業不同，并不會將經濟效益提升作為發展的目標，更關注如何提升自身的社會效益及社會公共服務職能的實現效率。但因為社會效益本身很難擁有清晰明確的評估標準，如此很容易導致事業單位在開展社會公共服務的過程中，出現收支缺乏管理或管理標準缺失的問題。此時如果強行追求收支與會計核算之間的平衡，難以讓內部管理和經濟事項相結合，最終形成有礙事業單位發展的要素。

但是合理應用管理會計，事業單位可以對內部各項資源進行科學的調度與統籌，宏觀范圍內實現優化配置，也實現對社會效益和價值的定量分析，進一步引導事業單位提升內部管控水平。

事業單位管理會計應用的現狀總結

對于管理會計本身缺乏清晰的認知現階段，很多事業單位在具體應用管理會計工具的過程中，會因為對相關工具、優勢及適用條件的不了解，而影響最終的適用效果。

由于事業單位本身的特殊性以及其和企業之間的差異性，部分會計人員更關注服務事項的開啟和執行，忽視了對基礎會計管理工作的開展、統籌，不僅對內部財務管理工作造成嚴重的影響和干擾，還從側面印證了事業單位管理會計工作的順利推進，必須有專業的人才引導和推進。

事業單位的業務流程管理不夠規范部分事業單位之所以在應用管理會計的過程中會暴露出一定的問題，主要原因在于業務流程管理不夠規范，由此內部財務管理也會出現管理上的紕漏。

以某水利事業單位為例，不規范的業務管理流程不僅會導致單位對防汛物資調度缺乏關注，以至于出現嚴重的資源浪費問題，而且中間管理環節會發生問題，前期的物資采購也會出現漏洞。

事實上，事業單位所產出的每一份資金報表，都需要執行嚴格的審批流程，如果前期關鍵環節出現問題，審批就有可能出現停滯、其內容真實性有待商榷，間接導致單位無法在既定的周期內及時通過審批的資金采購物資，影響單位防汛事業的開展和廣大民眾的生命財產安全。

另外，對于更多的事業單位而言，其在具體整理和分析數據的過程中，在管理流程不夠嚴謹的情況下，后續工作開展的無序性和混亂程度也會增加，促使財務人員難以對單位的資金流向進行監督、去向進行約束，最終導致各方面成本管理和預估出現嚴重不足和偏差。

應用方法和模式存在問題第一，對成本管理工作缺乏必要的重視。國內很多事業單位在實際開展工作的過程中，忽略了日常事務的成本管控，間接產生了經營管理能力不足以及各項支出缺少規劃和持續管理的問題，最終影響到單位內部的財務資源流動。

第二，事業單位對管理會計應用造成的局限。事業單位和企業無論在屬性、定位，還是經營管理模式上都存在較大的差別。事業單位對管理會計的應用雖然存在較為明顯的發揮空間，但是過程中也確實存在諸多不確定的因素，如沒有明確界定管理會計的適用對象，管理標準不清晰且難以界定等，因此管理會計的實際應用成效難以提升。

而且受制于事業單位業務范圍和性質的影響，管理會計應用往往會涉及政經領域，管理會計應用的范疇及具體適用渠道會存在差別，應用難度顯而易見；再加上事業單位的工作成果很難通過單純的效益指數進行衡量，自然難以就投人產出之間的差距來評判相關工作開展的成效，因此管理會計應用的有效性存在評判和審核方面的困難

事業單位管理會計應用的優化思路

提升對管理會計應用重要性的認知，打造一支專業的管理會計隊伍事業單位要想提升對管理會計的應用效果，需要提升內部工作人員對其重要性的認知，同時進一步發揮人才體現出的價值、作用。通過在單位內部組建一支綜合素養高、復合程度高的人才隊伍，引導單位內部生成更加系統、完善與科學的管理會計應用體系。

第一，事業單位需要在優化崗位配置的基礎上，加強與政府相關部門、其他事業單位之間的合作與交流，為推進管理會計評估的相關標準和考核機制、為選拔和培養優秀人才提供支持與保障

第二，事業單位需要重點針對內部會計人員的決策能力進行培養，提升其理論學習的全面性、系統性，進而不斷提升其綜合素養構建完善的管理會計信息化流程部分事業單位對管理會計的使用，需要以信息化為媒介，構建完善的、信息化的應用流程，目的在于提高應用的有效性，穩定性。

具體來說，事業單位需要緊密圍繞現階段數字化、信息化的發展趨勢，推進內部信息化建設，加強對各種現代化技術、系統的合理使用，由此可以實現對企業各項信息和數據的高效收集、動態捕捉，進而更好地校對由財務會計提供的各項信息、實現對業務等多項內容的及時記錄，更有助于提升后續各項決策產出的合理性、科學性，結合事業單位的實際情況，選擇恰當的管理會計模式、工具與方法作為一種重要的管理手段和媒介，事業單位在應用管理會計的過程中，需要合理選擇管理會計模式及方法、工具。

第一，事業單位需要規避企業管理會計應用模式的盲目照搬，因為事業單位與企業不同，本質上會受到外部環境影響的可能性較低，制約因素較少，故在應用管理會計的過程中必須呈現一定的靈活性。這也意味著事業單位在實際應用管理會計的過程中，強調內部監督控制體系、風險管理控制體系以及全面預算管理的融合，生成囊括績效考核管理、成本管理與控制、監督管控等于-體的管理系統。

第二，為了確保事業單位內部的業、財彼此之間也可以實現有效銜接，必須加強管理會計和傳統財務會計之間配合的密切程度，確保其在各司其職的過程中提升內部管控水平。

事業單位應用的管理會計要想發揮更大的作用，實現對各項成本的合理管控和約束，不斷提升內部運營管理的水平，有必要從改變管理會計應用的模式的角度出發，同時豐富應用方式、提升人才隊伍的建設水平，由此才能讓管理會計的效能得到充分的釋放。

（作者單位：曲靖市獨木水庫管理局）