芻議基層數字治理中政務短視頻傳播困境與優化路徑

在社會治理體系架構中，數字技術的滲透已經成為趨勢，在此重要的前提下，政務短視頻在基層數字治理模式中起到了優化社會生活管理和完善公共事務治理方式的作用。政務短視頻的傳播特性非常鮮明，通過可視化的內容可以讓受眾深入理解政策法規，從而合理引導與情，提升基層治理水平。現實中，政務短視頻傳播渠道與方式需要不斷創新，借此保障政務短視頻的影響力。本文以基層數字治理作為出發點，分析了政務短視頻傳播困境以及可行性強的優化措施，希望借此可以為今后的政務短視頻傳播提供有效參考。

政務短視頻傳播特點

隨著基層數字治理的緊迫性不斷提升，依托政務短視頻實現價值觀的宣傳，已經成為改善社會治理局面最有效的措施之一。通過深人了解發現，政務短視頻具有影響范圍廣、傳播主體多樣化、可視性強和高互動的傳播特點，應用政務短視頻提升基層數字治理的有效性，效果十分顯著。目前，政務新媒體建設加速，在此背景下，政務短視頻賬號數量有了明顯的增長，從內容傳播方面來著，視頻內容信息豐富多樣，不僅具有專業性同時還兼具了權威性，可以起到引導和科普的重要作用。以“中國長安網”（抖音政務號）為例，該視頻賬號發布的內容具有親民性的特征，而且多數主題都是與普法警示、正能量傳播有關。

政務短視頻傳播困境

短視頻內容生產容易陷入“流量競爭”的誤區研究發現，政務短視頻傳播非常容易陷人“流量競爭”的誤區，從而讓數字治理和流量競爭失去了平衡。在算法的驅動下，政務短視頻容易將重點放在點贊數、播放量等量化指標上，從而倒逼視頻賬號去追逐一些社會熱點話題。這種過分看重“流量競爭”的政務短視頻傳播，難以保障內容的高質量。短視頻內容的側重始終在“吸晴”上，而并非“解惑”，此種情況下，難以發揮出政務短視頻傳播正向引導的功能。

短視頻創作缺失數字治理理念政務短視頻具有基層數字治理的特殊使命，但在現實工作中，由于政務短視頻制作和傳播人員缺失數字治理理念，會讓政務短視頻失去核心的功效。此外，部分政務媒體的思維尚處于更新迭代中，制作能力不足，運營人員專業素養無法滿足政務短視頻傳播需求，在此種局面下，也會影響政務短視頻的傳播效能。

政務短視頻創作傳播模式發展滯后除了以上的傳播困境外，政務短視頻創作傳播模式發展滯后問題也需要關注。為了凸顯出政務短視頻在基層治理中的積極作用，其傳播模式要不斷創新與優化，借此保障短視頻的傳播效力和教育功能。但在現實工作中，政務短視頻創作傳播會依然采用傳統方法，導致傳播的范圍受限。

優化路徑

為了發揮出政務短視頻創作傳播的特殊功能，現實中要結合政務短視頻傳播的現實困境，制定針對性優化措施，借此構建全方位的政務短視頻傳播矩陣。

完善政務短視頻內容生產機制政務短視頻內容生產要求更加嚴格，需要構建非常專業化的短視頻內容生產保障機制，借此提升短視頻傳播效能。具體實踐中，需要構建以政府為主導，以地方主流媒體為核心運營方的短視頻生產模式，借助多方的力量，保障政務短視頻的實際影響力。在短視頻內容優化方面，政府部門需要做好相關政策的解讀，合理提升政務短視頻內容的規范性。而作為地方主流媒體機構，則需要結合現實需求，進行政務短視頻策劃與傳播。在發布視頻內容前，地方媒體和政府可以進行聯合審查，或者成立分級審查機制，通過這樣的方式，確保短視頻內容的優質輸出。在內容制作實踐中，主流媒體需要掌握數字治理的條文術語，并將其以生活化的形式呈現出來，借此拓寬政務短視頻的傳播范圍。此外，還需要構建差異化內容創作機制，具體是指依據政策的實際內容選擇不同的創意表達形式，提高傳播的有效性。例如，針對政策類信息，視頻的內容和形式應該相對嚴肅，以政府部門重要發言作為核心內容，避免采用花哨的轉場和背景音樂制作視頻內容，借此彰顯政策類信息的重要程度。再例如，當制作與民生服務類信息相關的視頻時，文案的編輯要站在公眾的視角，同時融合適度與網絡流行方式，提升政務短視頻的親切感。

強化短視頻制作和宣傳人員的數字治理意識現實工作中，想要確保政務短視頻在基層數字治理方面的特殊功能，提升政務短視頻影響力，構建政務短視頻傳播人才隊伍是重中之重。具體而言，領導干部最需要強化數字化治理意識，深層次了解政務短視頻的基本功能、傳播特征與傳播路徑等，以便制定正確的決策。

領導干部在政務短視頻發布前，需要明確視頻的核心內容，對視頻的內容質量、形態特征和傳播形式全面把控。作為政務短視頻發布的執行層，則需要配備短視頻運營專員，通過這樣的方式，強化政務短視頻傳播效果。支持層要引人媒體專家，構建數字治理智庫，以一種創新形式與方法，為政府部門提供行業發展動向以及最前沿的信息。

現實工作中通過培訓教育，強化短視頻制作和宣傳人員的數字治理意識，進而實現政務短視頻內容的高質量傳播，保障政務短視頻制作的效果和影響力。

例如，某省策劃了政務短視頻聯盟，在日常工作中邀請當地的媒體專家，為政務短視頻工作人員講解市場風向和前沿的媒體技術，通過這樣的方式，為政務短視頻的發展提供“一站式”服務，夯實了優化政務短視頻傳播模式的重要基礎。

創新政務短視頻創作傳播模式，除了上述有效的政務短視頻傳播路徑外，創新政務短視頻創作傳播模式同樣十分重要。當前，人工智能與媒體行業的融合，為政務短視頻創作傳播模式創新提供了新思路。政務短視頻作為有效的數字治理方式，對智能技術的高質量運用，可以進一步確保基層數字治理的精準度和有效性，具體表現如下。

一是智能技術在政務短視頻領域中的滲透，可以提升視頻內容的生產能力，并進一步擴大政務短視頻內容影響力。研究發現，在智能化支持系統的作用下，政務短視頻可以精準提取政策要點，并且在此前提下生成新聞內容框架，極大程度提升政務短視頻生產效能，增強政務短視頻創作傳播能力。

二是在政務短視頻傳播中合理應用智能技術，可以保障政務短視頻服務基層數字治理的效果，提升治理的針對性與合理性。如智能技術的應用，可以讓政務短視頻的分發結合公眾網絡畫像進行推送，在確保政務短視頻傳播效率和影響力的基礎上，提升公眾的政治素養。例如，在兩會報道期間，人民日報新媒體推出了主題為《少年》的MV，向年輕群體推送兩會報道的內容，借此增強視頻吸引力。新華社針對兩會的報道，則是采用了說唱的短視頻欄目，通過輕松詼諧的說唱，不僅向社會傳達了會議精神，同時也吸引了大量年輕受眾。總之，政務短視頻的傳播具有較強的社會治理功能，為保障政務短視頻良好的傳播效果，現實中需要探尋多元化的措施，借助不同措施的綜合運用，提升政務短視頻的制作質量與傳播效果，借此夯實基層數字治理的重要基礎。

制作政務短視頻并落實好短視頻內容的傳播工作，是新時代背景下強化基層數字治理效果的有效措施之一。為發揮出政務短視頻在基層數字治理工作中的核心價值與功能，現實中需要構建全方位的傳播矩陣，通過完善政務短視頻內容生產機制、強化短視頻制作和宣傳人員的數字治理理念、創新政務短視頻創作傳播模式等措施，保障政務短視頻的傳播范圍。

（作者單位：廣西規矩文化科技有限公司）