關(guān)鍵詞:分工-協(xié)作;現(xiàn)代供應(yīng)鏈;市場(chǎng)屬性;優(yōu)勢(shì)地位;實(shí)現(xiàn)路徑
中圖分類號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):20967934(2025)08001411
現(xiàn)代供應(yīng)鏈的產(chǎn)生和發(fā)展,不僅在實(shí)踐層面有切實(shí)根據(jù),而且在理論層面同樣有其內(nèi)在的發(fā)生機(jī)理。根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)鏈概念的界定,無(wú)論是“需求鏈狀網(wǎng)”論,還是“網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)”論,或者是“組織形態(tài)”論,都強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)及流通過(guò)程中不同市場(chǎng)主體之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系,包括上、下游企業(yè)之間,原材料供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、最終用戶等成員之間,以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過(guò)程中各相關(guān)主體之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系,而馬克思的分工-協(xié)作理論為現(xiàn)代供應(yīng)鏈組織關(guān)系的形成及其實(shí)踐提供了經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)詮釋。
供應(yīng)鏈的分工-協(xié)作不是憑空產(chǎn)生的,需要具備一定的基礎(chǔ)條件,是在特定的空間范圍和場(chǎng)景中生成運(yùn)行的。
馬克思在《資本論》中詳細(xì)闡述了分工-協(xié)作理論。雖然馬克思的分工-協(xié)作理論從其誕生距今已有一百多年的歷史,但至今仍然閃耀著真理的光芒。馬克思的分工-協(xié)作理論是繼承英國(guó)的亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖、穆勒等古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家分工理論基礎(chǔ)的創(chuàng)造性成果,是分工理論的集大成者,馬克思的分工-協(xié)作理論蘊(yùn)藏著供應(yīng)鏈生成和發(fā)展的內(nèi)在根據(jù)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,尤其是隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化,以及多邊國(guó)際貿(mào)易的快速發(fā)展,馬克思所說(shuō)的大機(jī)器生產(chǎn)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和規(guī)模日益變得復(fù)雜而宏大,其范圍空間更是廣泛滲透到世界市場(chǎng)的各個(gè)角落,日益精細(xì)化的分工-協(xié)作路線和趨勢(shì)更加明顯,而且成為今天經(jīng)濟(jì)尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是相對(duì)具體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更是須臾離不開馬克思科學(xué)分工-協(xié)作理論的指引。
供應(yīng)鏈?zhǔn)邱R克思分工-協(xié)作理論在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的典型例證,是馬克思分工-協(xié)作理論的延伸和擴(kuò)展,兩者之間相互印證,這更加深刻地證明了該理論的科學(xué)性、開放性和實(shí)踐性,也進(jìn)一步驗(yàn)證了其持久的生命力。相關(guān)分工-協(xié)作機(jī)制內(nèi)的主體權(quán)利、義務(wù)正是現(xiàn)代供應(yīng)鏈得以生成和發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理。
因此,可以說(shuō)分工-協(xié)作導(dǎo)致了供應(yīng)鏈上中下游市場(chǎng)主體地位的差異,這必然要求將現(xiàn)代供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)納入既定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序之中,以更好地對(duì)其進(jìn)行調(diào)節(jié)和治理。
分工與協(xié)作之間具有緊密的關(guān)聯(lián),二者之間有先后因果關(guān)系。有分工才有協(xié)作,分工是協(xié)作的前提和基礎(chǔ),也是協(xié)作的原因,協(xié)作是分工的結(jié)果。那是否可以說(shuō)只要有分工,就一定有協(xié)作呢,這需要具體問(wèn)題具體分析。純粹從理論上看,可以做如此判斷,然而一旦牽涉具體的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,就會(huì)出現(xiàn)多種情形。這里涉及一個(gè)關(guān)鍵性因素就是主體。這里的主體不僅是指自然人主體,也包括市場(chǎng)主體、管理主體等廣義的主體。首先要考慮分工的主導(dǎo)權(quán)問(wèn)題。以現(xiàn)代供應(yīng)鏈為例,誰(shuí)占據(jù)供應(yīng)鏈的主導(dǎo)地位或者說(shuō)誰(shuí)是鏈主,誰(shuí)就擁有供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)分工的話語(yǔ)權(quán)。因此,不能簡(jiǎn)單地對(duì)分工進(jìn)行抽象表述,而是要將其放在具體的經(jīng)濟(jì)生活實(shí)踐中予以考量。另外,協(xié)作也可以視為一種權(quán)利,理論上,作為自然人主體或者市場(chǎng)主體愿意與誰(shuí)合作由其自主決定。而客觀事實(shí)是,在一些具有重大戰(zhàn)略價(jià)值的產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中,在“分工權(quán)”被發(fā)達(dá)國(guó)家控制的情況下,“協(xié)作權(quán)”也會(huì)受各種因素制約。一個(gè)國(guó)家在重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)及其供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如果沒(méi)有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)和話語(yǔ)權(quán),發(fā)達(dá)國(guó)家不僅不可能主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)搰?guó)參與協(xié)作,而且還會(huì)將該國(guó)排除在該產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈體系之外,從而制約該國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的總體發(fā)展。
馬克思在《資本論》中關(guān)于相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)內(nèi)容的論述,分別闡釋了在生產(chǎn)過(guò)程中、工場(chǎng)內(nèi)部、社會(huì)內(nèi)部,以及機(jī)器和大工業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部等不同場(chǎng)合下的分工-協(xié)作,體現(xiàn)出分工-協(xié)作在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐領(lǐng)域的廣泛性。而供應(yīng)鏈?zhǔn)欠止?協(xié)作理論在當(dāng)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的最新應(yīng)用成果和典型載體,供應(yīng)鏈組織形態(tài)的形成和運(yùn)行的內(nèi)在動(dòng)力,就是自始至終發(fā)揮作用的分工-協(xié)作機(jī)制,這可以從馬克思在不同場(chǎng)合下論述他的分工-協(xié)作理論中得到印證。
1.生產(chǎn)過(guò)程中的協(xié)作
馬克思指出“許多人在同一生產(chǎn)過(guò)程中,或在不同的但互相聯(lián)系的生產(chǎn)過(guò)程中,有計(jì)劃地協(xié)同勞動(dòng),這種勞動(dòng)形式叫作協(xié)作。”由該定義可知,此處的協(xié)作有以下幾個(gè)特征:第一,在勞動(dòng)主體方面,協(xié)作人數(shù)不是很少的三兩個(gè)人,而是許多人。這就與通常意義上的少數(shù)人之間為完成一項(xiàng)工作或者任務(wù)的協(xié)作區(qū)別開來(lái),這里特指的是生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的協(xié)作。第二,協(xié)作是在同一生產(chǎn)過(guò)程或者即使不是同一生產(chǎn)過(guò)程,但彼此之間相互聯(lián)系。這就把協(xié)作的范圍限定在同一生產(chǎn)過(guò)程和相互聯(lián)系的不同生產(chǎn)過(guò)程之內(nèi)。言外之意,彼此沒(méi)有聯(lián)系的不同生產(chǎn)過(guò)程是不存在協(xié)作的。第三,協(xié)作是一種勞動(dòng)形式。因此,其主體就是自然人而不是現(xiàn)代意義上的法人或者非法人機(jī)構(gòu)。第四,這種協(xié)作發(fā)生于生產(chǎn)過(guò)程中。此處的生產(chǎn)可以是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也可以是工業(yè)生產(chǎn),在馬克思這里,協(xié)作主要發(fā)生在工場(chǎng)手工業(yè)時(shí)代這樣的歷史生產(chǎn)場(chǎng)景中。第五,這種協(xié)作是有計(jì)劃的,為完成一定的生產(chǎn)任務(wù)而進(jìn)行的,并不是無(wú)計(jì)劃、隨機(jī)發(fā)生的,這與日常生活中隨機(jī)發(fā)生的幫忙協(xié)助相區(qū)別。由馬克思關(guān)于協(xié)作的定義,我們可以比較準(zhǔn)確地理解協(xié)作的內(nèi)涵和意義。在機(jī)器大工業(yè)不發(fā)達(dá)的工場(chǎng)手工業(yè)時(shí)期,協(xié)作是完成一定生產(chǎn)任務(wù)的必要?jiǎng)趧?dòng)形式,是同一生產(chǎn)過(guò)程或彼此之間互相聯(lián)系的生產(chǎn)過(guò)程中人的協(xié)作。如果把該概念中的自然人擴(kuò)充至企業(yè)法人等市場(chǎng)主體,就與現(xiàn)代供應(yīng)鏈的內(nèi)涵基本契合了。
2.工場(chǎng)內(nèi)部和社會(huì)內(nèi)部的分工
馬克思對(duì)工場(chǎng)內(nèi)部的分工和社會(huì)內(nèi)部的分工作了精辟的論述。馬克思指出:“單就勞動(dòng)本身來(lái)說(shuō),可以把社會(huì)生產(chǎn)分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)等大類,叫作一般的分工;把這些生產(chǎn)大類分為種和亞種,叫作特殊的分工;把工場(chǎng)內(nèi)部的分工,叫作個(gè)別的分工。”而社會(huì)分工則與之不同,馬克思指出:“交換沒(méi)有造成生產(chǎn)領(lǐng)域之間的差別,而是使不同的生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生關(guān)系,從而使它們轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)的多少互相依賴的部門。在這里,社會(huì)分工是由原來(lái)不同而又互不依賴的生產(chǎn)領(lǐng)域之間的交換產(chǎn)生的。”另外,馬克思還對(duì)社會(huì)內(nèi)部的分工和工場(chǎng)內(nèi)部的分工作了嚴(yán)格的區(qū)分。馬克思指出:“整個(gè)社會(huì)內(nèi)部的分工,不論是否以商品交換為中介,是各種經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)所共有的,而工場(chǎng)手工業(yè)分工卻完全是資本主義生產(chǎn)方式的獨(dú)特創(chuàng)造”。可見(jiàn),社會(huì)分工與生產(chǎn)過(guò)程中的協(xié)作,在相互關(guān)系上正好相反。前者發(fā)生在不同且互不依賴的生產(chǎn)領(lǐng)域,但通過(guò)交換使不同生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)生聯(lián)系,進(jìn)而推動(dòng)形成相互依賴的社會(huì)生產(chǎn)部門;而后者則是指同一生產(chǎn)過(guò)程或者在不同但彼此之間有聯(lián)系的生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的協(xié)作,并非通過(guò)交換這一媒介。
3.機(jī)器和大工業(yè)內(nèi)的分工
機(jī)器和大工業(yè)的集中場(chǎng)景體現(xiàn)就是工廠。馬克思指出:“就分工在自動(dòng)工廠里重新出現(xiàn)而言,這種分工首先是把工人分配到各種專門化機(jī)器上去,以及把大群并不形成有組織的小組的工人分配到工廠的各個(gè)部門,在那里,他們?cè)诓⒘兄耐N工作機(jī)上勞動(dòng),因此,在他們之間只有簡(jiǎn)單的協(xié)作。”馬克思在這里依然是指在一定空間內(nèi)的人的分工和協(xié)作。但不同的是,這里的生產(chǎn)已經(jīng)不是原先的工場(chǎng)手工業(yè)生產(chǎn)了,而是機(jī)器大生產(chǎn),而機(jī)器本身就是按照不同的生產(chǎn)需求生產(chǎn)出來(lái),其每個(gè)工序都是分工的結(jié)果,因此這種分工是一種更高層次的分工,是一種工人要適應(yīng)機(jī)器的分工,而不再單純是傳統(tǒng)工場(chǎng)手工業(yè)時(shí)代對(duì)協(xié)作伙伴的適應(yīng)了。機(jī)器已經(jīng)成為一種異化的產(chǎn)物,機(jī)器大幅提高了工作效率,但是人又不得不依賴于它,機(jī)器越來(lái)越成為異己的力量走向工人的對(duì)立面,不斷加重資本家對(duì)工人的剝削。
馬克思的分工-協(xié)作理論,雖然距今已經(jīng)有一百多年的歷史了,但其對(duì)當(dāng)今以供應(yīng)鏈為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)以及中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,仍然具有重大的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
當(dāng)前,以現(xiàn)代供應(yīng)鏈作為載體的分工-協(xié)作理論應(yīng)用場(chǎng)景,已經(jīng)超越了原初意義概念范圍。馬克思借鑒亞當(dāng)·斯密、讓·巴·薩伊、斯卡爾培克、穆勒等經(jīng)濟(jì)學(xué)家分工的理論,并將其上升至新的理論高度,創(chuàng)立了馬克思主義分工理論,不僅對(duì)他所處的時(shí)代,而且對(duì)當(dāng)今社會(huì)也具有重大的理論指導(dǎo)價(jià)值。然而,以歷史的眼光看,今天的世界與馬克思所處的19世紀(jì),畢竟存在著巨大差距,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)也發(fā)生了翻天覆地的變化,在這樣新的歷史時(shí)期,分工-協(xié)作的內(nèi)涵和外延都與馬克思所處的時(shí)代有所不同。
當(dāng)今世界,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化雖遭遇逆流,但其總體發(fā)展趨勢(shì)在短期內(nèi)不可能逆轉(zhuǎn)。以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能等為代表的現(xiàn)代科技發(fā)展一日千里,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)合作形態(tài)發(fā)生顛覆性的變化,分工-協(xié)作的應(yīng)用場(chǎng)景和范圍也相應(yīng)地發(fā)生了根本性的改變。伴隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,支撐現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系的分工-協(xié)作觸角已經(jīng)延伸至全球任意一個(gè)角落。其分工-協(xié)作的標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單流水線的崗位職責(zé)和某類產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)而在現(xiàn)代供應(yīng)鏈的具體環(huán)節(jié)上產(chǎn)生了放大效應(yīng),其分工-協(xié)作的空間范圍超越了機(jī)器大工業(yè)的工廠范圍,而是以城市、區(qū)域、共同體、國(guó)家等為單位進(jìn)行分工。以分工-協(xié)作為特征的現(xiàn)代供應(yīng)鏈,對(duì)一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域,甚至一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)安全,乃至國(guó)家安全都將產(chǎn)生重大而深刻的影響。
現(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)欠止?協(xié)作理論在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的典型體現(xiàn),其對(duì)產(chǎn)業(yè)具有依賴性。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的單一性,按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的路徑在發(fā)展,現(xiàn)代供應(yīng)鏈在形態(tài)上也相應(yīng)呈現(xiàn)出集群化分布特征,體現(xiàn)在具體空間上,就形成了城市供應(yīng)鏈體系、經(jīng)濟(jì)共同體供應(yīng)鏈體系、國(guó)家供應(yīng)鏈體系,以及全球供應(yīng)鏈體系。
1.城市供應(yīng)鏈的分工-協(xié)作
以城市為單位的供應(yīng)鏈發(fā)展格局,更多是在與相關(guān)城市具有緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)體現(xiàn)出來(lái)的,比如,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的深圳、東莞、廣州等城市;京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)內(nèi)的北京、天津、石家莊等城市;長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的上海、蘇州、杭州、合肥等城市。但著眼于某個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體或國(guó)際市場(chǎng),現(xiàn)代供應(yīng)鏈又體現(xiàn)出其區(qū)域性,比如,以上談及的三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。當(dāng)前我國(guó)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的特征:一方面是城市內(nèi)部的供應(yīng)鏈分工-協(xié)作,即城市內(nèi)部供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)同與配合,不同的環(huán)節(jié)承擔(dān)不同的功能;另一方面是城市間的供應(yīng)鏈分工-協(xié)作,即在兩個(gè)城市之間或多個(gè)城市之間的供應(yīng)鏈分工-協(xié)作。前者多以某個(gè)或某幾個(gè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)而開展的供應(yīng)鏈分工-協(xié)作,后者則更多是把城市作為整體,表現(xiàn)出其在區(qū)域某個(gè)供應(yīng)鏈體系中所處的分工-協(xié)作地位。比如,在以華為和中興等企業(yè)為代表的現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),深圳和東莞就扮演著不同的供應(yīng)鏈角色,深圳主要負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈最為核心的研發(fā)環(huán)節(jié),而東莞則主要承擔(dān)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)。這種情況主要是由生產(chǎn)資料的價(jià)格、人力資源成本、營(yíng)商環(huán)境及政策法規(guī)等多種因素造成的,關(guān)鍵是成本因素。華為終端總部遷至東莞,成本是非常關(guān)鍵的因素。目前在供應(yīng)鏈的分工-協(xié)作環(huán)節(jié),已經(jīng)不再是在某一個(gè)相對(duì)局限空間的簡(jiǎn)單分工,而是超越原有的空間范圍,根據(jù)區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)配套、政策法規(guī)、綜合成本等多種因素和條件,在不同的城市之間進(jìn)行布局。供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,越來(lái)越取決于一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)集群和依托產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。以一個(gè)城市為單位的現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展水平,甚至決定著一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的區(qū)域和國(guó)際市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
2.經(jīng)濟(jì)共同體供應(yīng)鏈的分工-協(xié)作
歐盟(EU)、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)以及中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)是世界上三大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。目前,我國(guó)與以上三個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的供應(yīng)鏈合作,體現(xiàn)出不同的空間特點(diǎn)。我國(guó)與東盟在供應(yīng)鏈方面的合作,較另外兩個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)更深入和緊密。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布的外貿(mào)數(shù)據(jù),2022年,我國(guó)與東盟進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到6.52萬(wàn)億元人民幣,增長(zhǎng)15%,其中出口3.79萬(wàn)億元人民幣,增長(zhǎng)21.7%,進(jìn)口2.73萬(wàn)億元人民幣,增長(zhǎng)6.8%。同期,東盟占我國(guó)外貿(mào)比重較2021年上升了1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到了15.5%,繼續(xù)保持我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)參見(jiàn)海關(guān)總署官方網(wǎng)站。。隨著中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書于2019年全面生效,中國(guó)與東盟國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)融合無(wú)論在規(guī)模上,還是在質(zhì)量上,都已提升到更高水平。現(xiàn)代供應(yīng)鏈的場(chǎng)景與馬克思所處的19世紀(jì)機(jī)器大工業(yè)時(shí)代已發(fā)生重大變化,這主要是由現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展形勢(shì)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、經(jīng)濟(jì)全球化以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化趨勢(shì)所導(dǎo)致的。
3.國(guó)家供應(yīng)鏈的分工-協(xié)作
“21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不再是企業(yè)和企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),而是供應(yīng)鏈和供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)”,這是英國(guó)著名供應(yīng)鏈管理專家馬丁·克里斯托弗在1992年做出的經(jīng)典論斷"。
目前,我國(guó)在以上三大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易,主要體現(xiàn)在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩大領(lǐng)域。國(guó)際貿(mào)易的總體質(zhì)量依賴于一個(gè)國(guó)家在主要經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的供應(yīng)鏈發(fā)展水平。甚至一個(gè)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易能否順利開展,都受到供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的影響。典型的案例就是美國(guó)對(duì)華為智能手機(jī)芯片的斷供事件。美國(guó)為了打壓中國(guó)現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,濫用出口管制法律,嚴(yán)格限制對(duì)我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)巨頭華為、中興等公司的芯片供給。全世界唯一能生產(chǎn)極紫外光刻(Extreme UltraViolet,EUV)機(jī)的企業(yè)只有荷蘭阿斯麥爾(ASML)公司,而阿斯麥爾最大的兩大股東摩根士丹利資本國(guó)際集團(tuán)(MSCI)和貝萊德集團(tuán)(BlackRock)均為美國(guó)公司,其用于打造EUV光刻機(jī)的高精技術(shù)也有不少為美國(guó)所持有。在價(jià)值鏈規(guī)律的引導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群可以在全球進(jìn)行布局,但發(fā)展到一定程度,以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的供應(yīng)鏈高端環(huán)節(jié),往往會(huì)由某兩個(gè)或幾個(gè)國(guó)家交替布局和主導(dǎo),這是大國(guó)之間博弈和競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。現(xiàn)代供應(yīng)鏈的分工-協(xié)作在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的影響下,會(huì)表現(xiàn)出初始階段的泛化分布,發(fā)展階段的區(qū)域性相對(duì)集中,高級(jí)階段的國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)性絕對(duì)集中的特征。以國(guó)家為主體的供應(yīng)鏈的分工-協(xié)作,由于受一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的影響而顯現(xiàn)出嚴(yán)重的不均衡狀況,這不僅會(huì)影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全,還會(huì)進(jìn)一步演化延伸影響國(guó)家的整體安全。
4.全球供應(yīng)鏈的分工-協(xié)作
經(jīng)濟(jì)全球化主要體現(xiàn)為兩個(gè)相伴生的維度:產(chǎn)業(yè)鏈的全球化以及與之伴生的供應(yīng)鏈全球化。在供應(yīng)鏈類型劃分方面,既有具體產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈,又有在產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群支撐下的城市供應(yīng)鏈、經(jīng)濟(jì)共同體供應(yīng)鏈和國(guó)家供應(yīng)鏈。而全球供應(yīng)鏈則是泛在的供應(yīng)鏈組織形態(tài)在全球范圍內(nèi)的覆蓋和延伸。關(guān)于全球供應(yīng)鏈的理論支撐,有學(xué)者將其概括為全球供應(yīng)鏈古典理論和全球供應(yīng)鏈現(xiàn)代理論兩方面。前者,更多是從亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)成本學(xué)說(shuō)、大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本學(xué)說(shuō)和赫克歇爾奧林的資源稟賦說(shuō)等角度進(jìn)行分析闡述;后者則是從科斯的交易成本學(xué)說(shuō)、博弈論、企業(yè)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)及其他相關(guān)理論進(jìn)行分析闡述,為全球供應(yīng)鏈的形成機(jī)理和經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)進(jìn)行了有價(jià)值的研究探索。
由于以公路、鐵路、航空、港口為基礎(chǔ)的國(guó)際物流通道體系的逐漸完善,以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等為代表的現(xiàn)代科技的廣泛普及,物流、商流、資金流、信息流在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)超越了以往任何時(shí)代,由此導(dǎo)致依托產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的供應(yīng)鏈體系按照現(xiàn)代分工-協(xié)作的方式在全球范圍內(nèi)布局。同樣,由于供應(yīng)鏈體系的整體性、結(jié)構(gòu)性和依存性等屬性,導(dǎo)致每一個(gè)企業(yè)都離不開供應(yīng)鏈交織的網(wǎng)絡(luò)體系,世界各國(guó)都離不開由供應(yīng)鏈體系構(gòu)建的國(guó)際市場(chǎng),供應(yīng)鏈已經(jīng)演變成為一種遍布全球的以分工-協(xié)作為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。一個(gè)國(guó)家在某個(gè)共同體內(nèi)或者全球市場(chǎng)的供應(yīng)鏈發(fā)展水平?jīng)Q定著該國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體競(jìng)爭(zhēng)力水平,直接影響一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總體安全及其在國(guó)際舞臺(tái)上的經(jīng)濟(jì)、政治話語(yǔ)權(quán),可見(jiàn)大力推動(dòng)現(xiàn)代供應(yīng)鏈的創(chuàng)新和應(yīng)用具有重要戰(zhàn)略意義。
我們知道馬克思主義理論的三大思想來(lái)源是德國(guó)古典哲學(xué)、英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和19世紀(jì)法國(guó)及英國(guó)的空想社會(huì)主義學(xué)說(shuō)。他的分工-協(xié)作理論也主要是在對(duì)英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于分工理論吸收和揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。馬克思關(guān)于分工-協(xié)作的理論對(duì)今天經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同樣具有重大的指導(dǎo)意義,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯,特別是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。現(xiàn)代供應(yīng)鏈就是馬克思分工-協(xié)作理論在當(dāng)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。
在加快新發(fā)展格局構(gòu)建的歷史階段,參與國(guó)際分工和區(qū)域合作是必然選擇。目前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然處于較低的國(guó)際分工層次。改革開放40多年來(lái),雖然我國(guó)取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成就,國(guó)際分工地位有所提升,但是與美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還有很大距離。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,決定國(guó)際分工地位的因素已經(jīng)不是傳統(tǒng)的土地、礦產(chǎn)、一般勞動(dòng)力、資本等一般要素,而是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新能力、管理體制、高科技人才、信息技術(shù)等核心要素。
以上關(guān)于我國(guó)在國(guó)際上分工地位的描述與我國(guó)的實(shí)際情況基本相符,但問(wèn)題的關(guān)鍵是導(dǎo)致這種情況的內(nèi)在原因是什么。美、日、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代獲取高端的國(guó)際分工地位,不是自然發(fā)生的,其中一個(gè)很重要的原因是這些國(guó)家對(duì)供應(yīng)鏈的高度重視,制定了系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策,尤其是形成了完善的法律規(guī)范體系,以此凝聚全國(guó)的優(yōu)質(zhì)資源,將供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)牢牢掌控在自己手中,而這恰恰是我國(guó)需要認(rèn)真加以研究和借鑒的。針對(duì)供應(yīng)鏈,我國(guó)目前還處于條塊分割的政策治理階段,尚未完全實(shí)現(xiàn)依法治理。供應(yīng)鏈在國(guó)內(nèi)和國(guó)際范圍內(nèi)的分工-協(xié)作,尤其是在當(dāng)下構(gòu)建新發(fā)展格局大背景下的分工-協(xié)作,其本身就蘊(yùn)含著相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任內(nèi)容,而這正是供應(yīng)鏈分工-協(xié)作得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件,因此,法治就成為規(guī)制其發(fā)展的必然方式。
供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)化本身就是分工-協(xié)作的結(jié)果。但這里的分工-協(xié)作與工場(chǎng)手工業(yè)、機(jī)器大工業(yè)時(shí)代工人的分工-協(xié)作有著較大差異。后者更多是建立在自然分工和崗位不同基礎(chǔ)上的分工-協(xié)作。當(dāng)前,在微觀的工廠內(nèi),這種分工-協(xié)作模式基本不變,但放到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈視野中,這種分工-協(xié)作則體現(xiàn)為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的一種動(dòng)態(tài)發(fā)展格局。就一個(gè)國(guó)家而言,這種分工-協(xié)作是建立在該國(guó)某個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)之上的一種權(quán)利,換言之,這種產(chǎn)業(yè)鏈的分工-協(xié)作不是任意選擇的,也不是事先安排好的,而是國(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果。這種分工-協(xié)作之于一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全、經(jīng)濟(jì)安全,乃至于國(guó)家安全都至關(guān)重要。中美貿(mào)易摩擦旋渦中引發(fā)的“華為事件”,本質(zhì)上就是因?yàn)槿A為公司在國(guó)際供應(yīng)鏈分工中的地位威脅到美國(guó)所謂的相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全,因此遭到奉行實(shí)用主義的美國(guó)的嚴(yán)厲打壓也就不足為奇了。可見(jiàn)供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“分工-協(xié)作地位”或者說(shuō)“分工-協(xié)作權(quán)”對(duì)一個(gè)國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的地位具有決定性作用。未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不是企業(yè)和企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)而是供應(yīng)鏈體系之間的競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家間的綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上也是一種“類供應(yīng)鏈”性質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),建立在分工-協(xié)作基礎(chǔ)上的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系,以及為維護(hù)全球供應(yīng)鏈安全而確立的國(guó)家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略,對(duì)一個(gè)國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)及政治地位提升都將發(fā)揮重大作用。
分工-協(xié)作在不同場(chǎng)景下具有不同的特點(diǎn)。在工場(chǎng)手工業(yè)和機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)時(shí)代的工廠內(nèi)部,作為分工之后的義務(wù)承擔(dān)者,往往具有被動(dòng)接受的意味,當(dāng)然分工是建立在被分工主體的自身?xiàng)l件基礎(chǔ)之上,這也是前提條件。而協(xié)作則有一定的主動(dòng)意味,強(qiáng)調(diào)不同主體在被分工之后的不同崗位上和生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的協(xié)同合作。總體上,兩者在相對(duì)局限的手工業(yè)工場(chǎng)和大機(jī)器工廠內(nèi)部都處于被安排和被分配的地位。但是,如果放大到一個(gè)城市、區(qū)域、共同體、國(guó)家,乃至全球市場(chǎng)的場(chǎng)景中,當(dāng)將其置于全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系之中的時(shí)候,分工-協(xié)作就不僅是一種被安排和分配的被動(dòng)接受的義務(wù),還是一種主動(dòng)作為并積極爭(zhēng)取的一種權(quán)利。由此,無(wú)論是被動(dòng)接受,還是主動(dòng)作為,無(wú)論是義務(wù),還是權(quán)利,都與一定的規(guī)則和制度相關(guān)聯(lián)。換言之,只要是分工-協(xié)作就一定意味著規(guī)則或者法律意義上的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的再分配,也就是說(shuō)分工-協(xié)作與法律具有天然的內(nèi)在聯(lián)系。因此,供應(yīng)鏈需要依據(jù)法律予以規(guī)制,就一個(gè)國(guó)家而言,需要制定與供應(yīng)鏈相關(guān)的法律規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行,歸根結(jié)底是要依據(jù)具有普遍權(quán)威和效力的法律法規(guī)對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行系統(tǒng)有效的治理。
馬克思的分工-協(xié)作理論具有持久的生命力,尤其是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化不斷演變的今天,分工-協(xié)作在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用更是日益凸顯。分工-協(xié)作層次有高端和低端之分。一個(gè)國(guó)家在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的全球供應(yīng)鏈分工-協(xié)作地位,決定該產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,具體而言,就是其分工-協(xié)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)某個(gè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要影響。
1.決定供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和地位
供應(yīng)鏈?zhǔn)窃诜止?協(xié)作的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,沒(méi)有分工-協(xié)作,供應(yīng)鏈就不會(huì)存在,分工-協(xié)作是供應(yīng)鏈的本質(zhì)要義所在。供應(yīng)鏈的層級(jí)形態(tài)和發(fā)展水平受到一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的分工-協(xié)作地位影響。
供應(yīng)鏈的形成首先要依賴一定的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)依賴于該產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)。這里的上下游企業(yè)本身就是分工-協(xié)作的結(jié)果,而由此建立的“需求鏈狀網(wǎng)”同樣是上下游企業(yè)進(jìn)一步分工-協(xié)作的結(jié)果。《物流術(shù)語(yǔ)》(GB/T 18354—2021)和《供應(yīng)鏈管理第2部分:SCM術(shù)語(yǔ)》(GB/T 26337.2—2011)兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中描述的供應(yīng)鏈場(chǎng)景,都發(fā)生在生產(chǎn)及流通過(guò)程中,只不過(guò)與前者相比,后者更強(qiáng)調(diào)整個(gè)供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè)形成的。以上兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)都將供應(yīng)鏈界定為“網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)”,其中《物流術(shù)語(yǔ)》(GB/T 18354—2021)將供應(yīng)鏈調(diào)整的范圍從原先的產(chǎn)品延伸至服務(wù)。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕84號(hào))也對(duì)供應(yīng)鏈作了更加精準(zhǔn)的定義。以上三個(gè)文件都對(duì)現(xiàn)代供應(yīng)鏈的內(nèi)涵進(jìn)行了概括,隨著時(shí)間的推移,人們對(duì)供應(yīng)鏈的本質(zhì)認(rèn)識(shí)也越來(lái)越深刻。“需求鏈狀網(wǎng)”的表述是一個(gè)相對(duì)靜態(tài)的概括,認(rèn)識(shí)依然停留在供應(yīng)鏈的表面;“網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)”的表述則不是僅停留在概念的表面,而是強(qiáng)調(diào)了供應(yīng)鏈內(nèi)在的結(jié)構(gòu)和關(guān)系;“組織形態(tài)”的概括較以往兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)所界定的概念實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的躍升,超越了“鏈狀”和“網(wǎng)鏈”的直觀概括,而是上升到更高的系統(tǒng)論層次,更加切合供應(yīng)鏈的內(nèi)核和實(shí)質(zhì)。客觀上,隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn),供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)化特征和組織形態(tài)的本質(zhì)逐漸顯現(xiàn)。
可以說(shuō)分工-協(xié)作決定了供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)形態(tài)及其產(chǎn)業(yè)化地位;供應(yīng)鏈本質(zhì)上就是在分工-協(xié)作基礎(chǔ)上形成的一種具有戰(zhàn)略價(jià)值的新的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。
2.決定供應(yīng)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力
供應(yīng)鏈依賴于產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)腔A(chǔ)。產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展離不開供應(yīng)鏈治理水平的整體提升。分工-協(xié)作在上下游企業(yè)之間,以及具體產(chǎn)品和服務(wù)交付給最終用戶的過(guò)程中扮演著重要的角色。馬克思指出:“分工提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,增加社會(huì)的財(cái)富,促使社會(huì)精美完善。”在此,馬克思把分工對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)力的重要作用放在第一位。一定意義上,一個(gè)國(guó)家的某個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱,是由該產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在國(guó)際上的分工-協(xié)作地位和水平?jīng)Q定的。之所以這么說(shuō),是因?yàn)檎l(shuí)掌握了分工-協(xié)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),誰(shuí)就控制了價(jià)值鏈的最高端,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)取得主動(dòng)權(quán),獲取最豐厚利潤(rùn),因此也就擁有強(qiáng)大的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)。以智能手機(jī)芯片為例,目前,我國(guó)在智能手機(jī)芯片的設(shè)計(jì)方面不存在技術(shù)困難,“卡脖子”的環(huán)節(jié)是芯片制造,在這方面我國(guó)與某些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)還存在一定的差距。換言之,我國(guó)在智能手機(jī)芯片高端制造的分工-協(xié)作環(huán)節(jié)尚沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),這也從另外一個(gè)側(cè)面證明,在智能手機(jī)的供應(yīng)鏈體系中,由于缺乏強(qiáng)大的科技實(shí)力,我國(guó)依然不能取得芯片高端制造的分工-協(xié)作權(quán)。同樣等價(jià)的一個(gè)命題就是,一個(gè)國(guó)家在某個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的分工-協(xié)作中所處地位的高低,決定該國(guó)在該產(chǎn)業(yè)鏈以及該產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系中的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
3.決定供應(yīng)鏈具有法律上的可調(diào)節(jié)性
分工-協(xié)作的實(shí)質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系中的各類市場(chǎng)主體權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的配置和再配置。這種權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的安排,進(jìn)一步強(qiáng)化了供應(yīng)鏈在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的地位,顛覆了一般意義上產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。供應(yīng)鏈對(duì)具體產(chǎn)業(yè)具有依懶性,而且又獨(dú)立于具體產(chǎn)業(yè),在分工-協(xié)作中形成了與以往歷史上任何傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同的形態(tài)。現(xiàn)代供應(yīng)鏈涵蓋的研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售及回收等各個(gè)環(huán)節(jié)所體現(xiàn)出來(lái)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,正是法律調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的重要范圍之一,因此供應(yīng)鏈內(nèi)在的分工-協(xié)作特征表明其具備法律可調(diào)節(jié)的屬性,這里的法律不僅包括國(guó)內(nèi)法,也包括國(guó)際法。
正是由于建立在分工-協(xié)作基礎(chǔ)上的供應(yīng)鏈本身就具有法律可調(diào)節(jié)的屬性,所以美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體很早就從自身國(guó)際分工優(yōu)勢(shì)地位的角度出發(fā),大規(guī)模開展供應(yīng)鏈的立法運(yùn)動(dòng),并依據(jù)法律開展全球供應(yīng)鏈治理,至今已經(jīng)建立了完善的現(xiàn)代供應(yīng)鏈法治體系。
法律上的可調(diào)節(jié)性特征,首先,意味著可以從產(chǎn)業(yè)上對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行整體性立法,進(jìn)而明確供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的相關(guān)主體,包括法人主體和自然人主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;其次,就是可以將供應(yīng)鏈納入法治的范圍,對(duì)其進(jìn)行常態(tài)化的治理,有效提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和總體安全水平;再次,就是可以進(jìn)一步規(guī)范有序推進(jìn)我國(guó)供應(yīng)鏈參與國(guó)際供應(yīng)鏈的合作和競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)我國(guó)供應(yīng)鏈的國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力、總體實(shí)力和話語(yǔ)權(quán)。
正是因?yàn)榉止?協(xié)作衍生的供應(yīng)鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義,因此,要獲取關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的分工-協(xié)作地位或者權(quán)利,就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的功能性產(chǎn)業(yè)地位分配問(wèn)題,而是一個(gè)如何獲取強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,要贏得供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的分工-協(xié)作地位,必須提高供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)并在行動(dòng)上采取切實(shí)措施。
供應(yīng)鏈的發(fā)展水平取決于具體產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)分工-協(xié)作的水平和層次。正是因?yàn)榉止?協(xié)作在供應(yīng)鏈中具有重要的地位,所以,需要特別重視供應(yīng)鏈的分工-協(xié)作的價(jià)值。雖然我國(guó)已經(jīng)將供應(yīng)鏈的創(chuàng)新與應(yīng)用上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面,但并沒(méi)有確立供應(yīng)鏈在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的產(chǎn)業(yè)地位,對(duì)如何在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)地位,同樣沒(méi)有予以明確。我們要重視現(xiàn)代供應(yīng)鏈,特別是要關(guān)注我國(guó)在具體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的分工-協(xié)作水平和層次。如果只是參與國(guó)際供應(yīng)鏈體系中較為低端的分工-協(xié)作,那么通過(guò)現(xiàn)代供應(yīng)鏈提升我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門和經(jīng)濟(jì)立法部門要重視供應(yīng)鏈,但更要重視供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的分工-協(xié)作地位及其價(jià)值,兩個(gè)部門需要協(xié)同配合、深入研究,真正從立法高度確立供應(yīng)鏈在國(guó)家戰(zhàn)略體系中的地位。
供應(yīng)鏈的發(fā)展依賴于具體產(chǎn)業(yè),反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。供應(yīng)鏈的“木桶效應(yīng)”極為顯著,一個(gè)國(guó)家的某個(gè)產(chǎn)業(yè)如果在供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)受制于人,就會(huì)制約該產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。基于以上認(rèn)識(shí),一個(gè)國(guó)家要強(qiáng)化獨(dú)立發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意識(shí)。目前,我國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家,但工業(yè)體系完備并不意味著在具體產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系中就一定占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。智能手機(jī)就是一個(gè)明顯的例證。雖然我國(guó)已經(jīng)有完備的智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)體系,但是在手機(jī)智能芯片制造這個(gè)關(guān)鍵的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)卻長(zhǎng)期受制于人。華為供應(yīng)鏈體系中的供應(yīng)商大部分來(lái)自美國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,當(dāng)前,在芯片供應(yīng)鏈的制造環(huán)節(jié),我國(guó)依然滯后于這些發(fā)達(dá)國(guó)家。
美國(guó)對(duì)我國(guó)華為等高科技公司的打壓,是導(dǎo)致我國(guó)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限的一個(gè)重要因素,歸根結(jié)底是因?yàn)槲覈?guó)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然不能完全獨(dú)立自主的緣故。這要求我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門和經(jīng)濟(jì)立法部門,今后在芯片等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,必須強(qiáng)化獨(dú)立自主的發(fā)展意識(shí),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的立法和治理,不斷壯大戰(zhàn)略科技力量,在芯片研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、進(jìn)出口貿(mào)易,尤其是芯片加工制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要占有一席之地,避免在國(guó)際供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,必須獨(dú)立自主地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),必須要加大對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源投入。在當(dāng)前國(guó)際分工的格局下,我國(guó)重點(diǎn)是要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)加大精準(zhǔn)投入,而不是盲目地在所有供應(yīng)鏈分工環(huán)節(jié)都進(jìn)行投入,以避免資源的浪費(fèi)和國(guó)際市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的投入,首先是加強(qiáng)供應(yīng)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域的人才培養(yǎng),這是供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的重心;其次是不斷加大供應(yīng)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)投入;再次是高度重視供應(yīng)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域的加工制造業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)在研發(fā)領(lǐng)域的投入不斷增加。2023年,全國(guó)研究與開發(fā)(Ramp;D)經(jīng)費(fèi)支出33357.1億元,與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.65%,如圖1所示。我國(guó)的Ramp;D經(jīng)費(fèi)總額僅次于美國(guó),位列全球第二,但投入比例與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在不少差距。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《2023年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》相關(guān)數(shù)據(jù)繪制。
按照馬克思的觀點(diǎn),分工-協(xié)作具有廣泛的普遍性。供應(yīng)鏈本身就是分工-協(xié)作的產(chǎn)物。分工-協(xié)作在供應(yīng)鏈運(yùn)行中具有重要的地位和作用,它決定了供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和地位及其整體競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也決定了供應(yīng)鏈內(nèi)在的法律上的可調(diào)節(jié)性。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和各類新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的不斷涌現(xiàn),供應(yīng)鏈運(yùn)行的場(chǎng)景也與歷史上其他時(shí)期不盡相同。
供應(yīng)鏈的分工-協(xié)作具有法律意義上的權(quán)利屬性和重要地位。按照現(xiàn)代法治理論,只要談及分工和協(xié)作,就必然會(huì)面臨著權(quán)利和義務(wù)的再配置和利益的再分配,而這正是法律調(diào)節(jié)和發(fā)生作用的領(lǐng)域。正因?yàn)楣?yīng)鏈具有特殊的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和法律意義上的權(quán)利屬性,所以其自身就隱含著法治化的內(nèi)在邏輯。
分工-協(xié)作的優(yōu)勢(shì)地位不是被動(dòng)等待就可以獲取的,而是要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)才能實(shí)現(xiàn)。需要積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的先進(jìn)做法,通過(guò)法治的方式獲取分工-協(xié)作的優(yōu)勢(shì)地位。
[1]國(guó)務(wù)院辦公廳.關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn):國(guó)辦發(fā)〔2017〕84 號(hào) [EB/OL].(20171005)[20250302].http://www.gov.cn/zhengce/content/201710/13/content_5231577.htm.
[2]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中華人民共和國(guó) 2022 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) [R/OL].(20230228)[20250302].http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202302/t20230228_1906704.html.
[3]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,科學(xué)技術(shù)部,財(cái)政部.2022 年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào) [R/OL].(20230918)[20250302].https://www.stats.gov.cn/xxgk/sjfb/zxfb2020/202309/t20230918_1942923.html.
[4]中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì),中國(guó)物流技術(shù)協(xié)會(huì),中國(guó)物品編碼中心.物流術(shù)語(yǔ):GB/T 18354—2006[S].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2006.
[5]中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院.供應(yīng)鏈管理:GB/T 26337.2—2011[S].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2012.
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Research on Modern Supply Chain from the Perspective of the
Classic Theory of Division of Labor and Collaboration
HAN Gonghua
(Logistics Planning Institute, China Federation of Logistics and Purchasing, Beijing 100073)
Abstract: Karl Marx clearly proposed the division of labor and collaboration in his masterpiece" Capital and provided a detailed discussion on the relationship between the two. The theory of division of labor and collaboration is closely related to the operation of modern supply chains. Supply chain is a relatively new concept that has emerged in different forms with the continuous development of the economy and society. With the continuous evolution of regional economic integration and economic globalization, the role of supply chains in the construction of modern industrial and economic systems has become more unique, and their role has become increasingly significant. The Huawei incident is a typical case that reflects the status and role of modern supply chains.In view of this, it is necessary to systematically study modern supply chains from the perspective of global supply chain security, focusing on the foundation, scope, scenarios, market attributes, and the position of division of labor and Collaboration of supply chain, as well as how to achieve its advantageous position, which provides a new theoretical perspective for effectively improving the resilience and security level of China's industrial and supply chains.
Keywords: division of laborcollaboration; modern supply chain; market attributes; advantageous position; implementation pathways