試論地方融媒體機構的重塑與建構

面對新的發展要求，廣電機構需準確研判媒介融合縱深發展的內在規律，發揮技術基因優勢，將融媒體中心建設與公共文化服務網絡優化、應急廣播系統升級等專項工作相結合，形成協同機制，通過構建多維業務關聯矩陣，推動傳統廣電傳播模式向全媒體傳播模式轉型。

一、地方融媒體中心建設現狀

（一）地方融媒體中心建設歷程

地方新聞媒體是主流媒體的重要組成部分，它以某一區域為主要傳播范圍，重點服務于地方經濟社會的發展。進入融媒體時代，各地把握時代脈搏，紛紛啟動融媒體中心建設，推動新聞采編工作轉型發展。1]不少地方融媒體中心通過整合地方媒體資源，優化資源配置。同時，采納“新聞 + 政務服務商務”的綜合運營模式，在促進地方治理體系和治理能力現代化方面發揮重要作用。

（二）地方融媒體中心工作機制與平臺建設

地方融媒體中心的高效運作依賴于良好的工作機制和平臺建設。一方面，不少地方融媒體中心打破原有架構，重新構建組織結構，以此提高協同效率。這些中心或采取去中心化管理，或實施部門化運作，或嘗試工作室模式，消除身份、職位和職稱的界限。同時，實施“崗位相同責任相同、工作相同則報酬相同、表現優異則獎勵豐厚、崗位輪換靈活”的政策，激發員工的積極性。另一方面，一些地方融媒體中心積極整合省級平臺資源，并根據地方特色進行適配，逐步完成系統對接，提高信息傳播的效率與質量。

（三）地方融媒體中心內容建設的成效

地方融媒體中心的內容建設成效是評價其傳播力和影響力的重要因素。有的地方通過融合地方廣播、電視、報刊、在線平臺及社交媒體等資源，加大內容開發的力度，既發布新聞資訊，又提供政府服務和商業活動資訊，增強公眾參與性。這樣的內容開發成果有助于增強地方融媒體中心的影響力，也為地方治理開辟新途徑。盡管如此，不少地方融媒體中心在內容開發方面仍存在挑戰，例如內容單一性、互動性的不足，需要進一步優化。

二、地方融媒體中心在基層治理中的作用

（一）凝聚基層共識

通過挖掘和傳播正能量，地方融媒體中心為基層群眾樹立身邊的榜樣與標桿，營造積極向上的氛圍。例如，北京懷柔區融媒體中心自2020年起連續3年推出文化類系列短視頻《100秒說懷柔》，既挖掘地域傳統文化底蘊、紅色文化印跡，又展示區域影視產業蓬勃發展、“首都后花園”生態文明建設，體現文化傳承與文化創新的統一。該中心還推出《百姓故事》系列報道，通過講述懷柔老百姓自己的故事，弘揚新風尚，謳歌真善美，為建設文明、和諧、幸福的新懷柔貢獻力量。這些節目和活動豐富群眾的精神文化生活，也增強他們對家鄉的認同感和自豪感，使他們更加積極地參與到家鄉的建設和發展中來。本地居民對本地新聞如民生措施、市政建設等內容關注度高，同時也渴望獲取本地實用生活信息，涵蓋衣食住行、就業求職和教育培訓等方面。2]面對基層治理中的突發公共事件或易引發矛盾的敏感話題，地方融媒體中心勇挑重擔，通過開設問政、議事等互動欄目，鼓勵群眾表達意見與建議，為群眾與政府間搭起一座溝通的橋梁，對化解矛盾起到積極作用。

（二）弘揚地方優秀文化

地方融媒體中心在弘揚地方優秀文化、打造地域特色形象方面具有獨特優勢。它依托地域文化資源，通過深入挖掘和系統整理，將地方的歷史、民俗、藝術等文化元素轉化為豐富多彩的文化產品，通過多媒體平臺進行廣泛傳播。這些文化產品不僅豐富群眾的精神文化生活，也提升地方的文化軟實力。同時，融媒體中心還通過舉辦文化節慶活動、文化展覽等，增強地方文化的吸引力和影響力，為地方經濟發展注入新的活力。地方融媒體中心通過展示地方特色文化，還可以塑造獨特的地方形象。2025年春節期間，山東臨沂市蘭陵縣結合“來蘭陵過大年”，舉辦“樂享蘭陵、舞動蘭陵、戲劇蘭陵、書畫蘭陵、趣味蘭陵”等文旅活動，并開展民俗游、鄉村游、研學游等文化體驗游。此外，各鄉鎮街道開展贈書春聯、拍攝全家福等新時代文明實踐活動，使鄉村“村晚”熱鬧非凡。

（三）基層發展的多元整合者

地方融媒體中心在基層治理中，扮演著資源統籌的關鍵角色。一方面，融媒體中心匯聚媒體資源，打造全方位傳播矩陣，讓信息傳播更高效、更廣泛。另一方面，積極對接產業資源，可為本地產業牽線搭橋，助力產業升級。例如，江蘇省邳州市融媒體中心整合廣播、電視、報紙、網站、客戶端、微信、微博等媒體資源，以新技術、新應用為引領，以“中央廚房”建設為核心，構建“兩臺一報一網、兩微一端多平臺”八位一體運作模式，打造“銀杏融媒”特色品牌，實現廣播電臺300萬級、電視信號200萬級、移動端100萬級的“32100萬級”用戶覆蓋，形成強大的傳播合力。

三、地方融媒體中心建設面臨的問題與挑戰

（一）資源受限，人才匱乏

地方融媒體中心的建設，首先需要解決的問題是人才供給不足。在媒體融合的大背景下，地方融媒體中心不僅需要傳統的新聞采編人才，更需要具備新媒體運營、技術研發、數據分析等能力的復合型人才。然而，部分地方受工資水平限制難以留住或引進優秀人才，制約地方融媒體中心的內容生產能力、技術創新能力和服務供給能力。

（二）內容單一，缺乏互動

在內容生產方面，一些地方融媒體中心存在內容單一、缺乏互動等問題。當今，仍有不少地方融媒體中心在開展內容生產時，依然停留在傳統新聞報道的層面，未能構建起與新媒體語境相匹配的“網感”，難以引起受眾的共鳴。由于技術和資金的限制，地方融媒體中心在用戶互動、服務提供等方面也難以滿足用戶多元化、個性化的需求。

四、地方融媒體中心的創新路徑與發展方向

（一）吸引人才，完善體系

為了適應融媒體發展的需求，地方媒體應在體制機制方面進行大膽創新和改革，涵蓋人事、績效、宣傳、采編等多個關鍵領域。]具體而言，地方融媒體中心需制定有效的人才政策，完善人才隊伍。一方面，對內要打通編制、資源等方面的“綠色通道”，實施特殊人才引進政策。另一方面，需推動省內各地方融媒體中心形成合力，進一步拓寬視野，做好人才引進工作。同時，建立科學考核機制，以創新能力、貢獻為導向，構建科學的評價體系，打通全省層面的地方融媒體中心從業人員技能評級、職稱評聘通道。

（二）豐富內容，提高效能

在融媒體平臺功能升級與治理服務創新的雙重維度下，地方融媒體中心需著力構建要素協同與價值延展的復合型運行架構。通過實施管理賦權、技術驅動、市場適配的協同機制，實現媒介平臺與政務服務、民生應用的生態化融合，推動機構運行機制的系統性升級。具體而言，重點強化內容生產體系優化與用戶參與機制創新雙輪驅動，在提升信息傳播精準度的同時，構建用戶聚合、價值延伸、影響擴散、導向強化的多維效能體系，最終形成具有持續發展能力的現代傳播服務閉環。同時，地方融媒體中心要建立適應市場競爭的體制機制，在堅持黨管媒體原則的前提下，適當引入市場機制，優化資源配置，提高運營效率。

五、結語

在新型傳播格局與基層治理現代化協同推進的背景下，地方融媒體中心作為政策傳導與價值傳遞的樞紐，建設成效直接關乎輿論引導的效果，影響基層治理的成效。當前地方融媒體中心發展已邁入效能升級關鍵階段，亟須構建系統化價值框架，明確“提質”與“增效”的雙維發展坐標。通過制度創新破除機制壁壘、實施人才梯隊培育工程、優化資源配置模式等路徑，激活發展動力。同時，通過傳統文化資源整合與現代傳播技術融合，形成文化賦能的發展路徑，努力構建基層現代傳播體系。

參考文獻：

[1]林梅．發揮融媒體優勢讓地方新聞更出彩[J].中國報業，2025（10）：44-45.D0I：10.13854/j.cnki.cni.2025.10.007.

[2]朱姝．地方融媒體內容策劃與研發的創新路徑[N].科學導報，2025-07-28（B02）.D0I：10.28511/n.cnki.nkxdb.2025.000781.

[3]季陽.融媒體視域下地方媒體傳播力提升路徑[J].中國廣播影視，2025，（13）：79-82.

（魏磊系山東省臨沂市蘭陵縣融媒體中心主任編輯）

責任編輯：張子琪