設計院全面預算管理現狀及其優化策略

摘" 要：設計院進行全面預算管理，能夠協調設計院的生產經營活動，有利于各部門之間的溝通聯系，從而保障設計院的長久發展。然而，在時代的發展中，可能面臨一些問題，如全面預算管理體系不夠完善、部門參與全面預算管理積極性較差、全面預算管理考核機制不夠完善等，因此，從設計院角度，探討全面預算管理現狀，提出一些優化建議，以助力設計院長久發展。

關鍵詞：設計院；全面預算管理；現狀；優化

DOI：10.12231/j.issn.1000-8772.2025.25.094

引言

全面預算管理主要是指設計院按照自身的現狀以及未來發展目標，對單位組織內部的人力資源、資金資源以及信息資源等進行整合、分配以及控制，使相應的資源能夠滿足設計院發展的要求。從全面預算管理的特點來看，其能有效協調各部門的工作、全面控制日常經濟活動等。然而，在時代的不斷發展中，設計院全面預算管理面臨一些現狀問題，會對設計院的經營與發展產生影響。為此，從設計院全面預算管理角度，探究現狀問題以及優化具有非常重要的價值，有助于促進設計院的長久發展。

1 全面預算管理

1.1 概述

全面預算管理是根據企業、單位的財務要求，進行整體性的分配、考核、控制，協調企業、單位的生產經營活動。從全面預算管理的特點來看，其能夠有效協調各部門的工作、全面控制日常經濟活動等，如全面預算管理涉及人、財、供、銷等環節，從預算角度分析各項資源，合理調整、優化資金，使其滿足要求。同時，全面預算管理也能夠融入經濟活動的整個過程，包括事前、事中以及事后，以形成動態化的監管模式，有助于保障企業、單位的長久發展[1]。

1.2 價值

第一，有利于各部門之間的溝通聯系。運用全面預算管理，能夠涉及各個環節，如設計院中，采用全面預算管理能滲透到人、財、產、供、銷等環節，根據各個部門以及崗位工作情況，通過溝通、協調方式，促進資源的合理規劃配置。第二，有利于控制日常經濟活動。基于全面預算管理的應用，能夠有效控制日常經濟活動，糾正一些不合理的地方，讓日常經濟活動處于合理的預算范圍。

2 設計院全面預算管理現狀

全面預算管理是根據企業、單位的財務要求，進行整體性的分配、考核、控制，協調企業、單位的生產經營活動，涉及人、財、產、供、銷等環節，能夠形成動態化的監管模式，有助于保障企業、單位的長久發展。在全面預算管理實施過程中，可能會面臨一些問題，如全面預算管理體系不夠完善、部門參與全面預算管理積極性較差、全面預算管理過程保障不足、全面預算管理考核機制不夠完善等。

2.1 設計院全面預算管理特點

全面預算管理包括經營預算、決策預算、財務預算等環節，從特點來看，包括涉及所有經營活動、全員參與其中、體現設計院的經營全過程等。涉及所有經營活動方面，預算管理涵蓋設計院的人、財、物、產、供、銷各個環節；全員參與其中方面，從設計院管理層到普通員工，都需要參與預算的編制和實施；體現設計院的經營全過程方面，經營活動的事前、事中、事后都應納入全面預算管理，并形成動態監管模式[2]。

2.2 全面預算管理體系不夠完善

設計院的全面預算管理工作中，可能缺乏完善的全面預算管理方案，包括預算編制、預算執行等，如預算編制、執行的流程不合理，未結合設計院的實際情況，從而對設計院全面預算管理工作造成影響。

2.3 部門參與全面預算管理積極性較差

全面預算管理的實施環節，可能會面臨部門參與全面預算管理積極性較差的現狀，如未結合部門人員的需求制定一些激勵措施，導致部門參與人員在實際過程中的積極性較差，全面預算管理實施過程容易出現問題，會影響全面預算管理工作水平。

2.4 全面預算管理過程保障不足

全面預算管理的實施過程需要一些保障措施，以解決實施中的一些問題。如果保障措施不足，就會對設計院全面預算管理的實施產生影響，如內部控制保障、數字化建設保障等[3]。

2.5 全面預算管理考核機制不夠完善

全面預算管理包括經營預算、決策預算、財務預算等環節。在全面預算編制環節，可能面臨全面預算管理考核機制不夠完善的問題，導致全面預算管理過程約束性不強，無法利用考核反饋、考核評價方式優化全面預算管理，會對全面預算管理工作造成影響。

3 設計院全面預算管理優化建議

全面預算管理的目的是合理分配預算資金，保障預算資金發揮作用，因此，探討設計院全面預算管理，提出一些建議，以提升設計院全面預算管理水平。

3.1 重視全面預算管理

第一，注重戰略融合。設計院在全面預算管理優化過程中，從自身的戰略目標出發，分析并合理確定發展計劃，避免盲目開展經營，或出現只解決當前問題的短視行為，同時也應結合時代發展趨勢，注重數字化、智慧化的戰略規劃，進一步提升全面預算管理的優化效果。第二，優化全面預算管理組織機制。一方面，無論是設計院領導還是普通員工都應形成正確的全面預算管理理念。同時，將具體的職責落實到相應的人頭上面，真正實現企業資源的優化配置。另一方面，不同部門都應從各自的專業角度出發，對預算執行工作做好相應的監控、評價與管理，及時找出可能出現的問題，保障全面預算管理的實施效果[4]。

3.2 完善全面預算管理

全面預算管理包括全面預算編制、全面預算執行、全面預算調控、全面預算考核等。第一，全面預算編制。全面預算編制是全面預算管理的重要組成部分，在編制全面預算管理方案時，應考慮設計院的利潤目標，結合設計院利潤的實際情況，編制符合預期的全面預算管理方案。在全面預算編制環節，應考慮在全面預算執行環節可能會遇到哪些問題，如內部因素、外部因素等，結合相關要素合理編制全面預算管理方案。第二，全面預算執行。全面預算執行是全面預算管理的重要組成部分，相比于全面預算編制，設計院可能缺乏對全面預算執行的重視，導致全面預算執行流于形式，或者缺乏對全面預算執行的監控，無法有效落實全面預算編制的內容。因此，設計院應重視預算編制執行，制訂嚴密、完善的執行方案，以提升預算編制的執行效果。第三，全面預算調控。全面預算管理的過程比較復雜，在全面預算執行過程中，應根據實際情況進行調整，其中少不了全面預算調控。例如在全面預算管理工作中，應重視全面預算管理各個階段的控制，包括全面預算編制控制、全面預算執行控制等，以保障全面預算管理的實施效果。第四，全面預算考核。設計院全面預算管理中，全面預算考核是內容之一，主要是指對全面預算的執行情況進行考核，找出全面預算考核工作中的一些問題。在開展全面預算考核過程中，應遵循公平公正原則，需要從全面預算編制、全面預算執行等人員角度設計有針對性的考核指標，通過考核方式及時找出全面預算管理工作中的一些問題，實現全面預算管理的優化[5]。

3.3 提高全體員工積極性

設計院采用全面預算管理過程，需要注重高素質隊伍建設，提高全體員工的積極性，以滿足全面預算管理的實施要求。在建設專業化管理隊伍時，可以從引才、育才、用才三個角度出發。第一，引才。設計院應根據全面預算管理要求，制定合理、科學的引才方案。在引才之前，應做好全方位的分析，如設計院經營與發展的分析、設計院財務與預算管理的分析、時代發展分析、人才積極性分析等。根據多方面的分析，能夠制定科學合理的人才引進方案，有助于設計院組建高素質隊伍。在引才過程中，設計院要重視引才的選聘工作，如從上進心、工作積極性與主動性、工作責任心等角度著手，選聘出符合要求的人才隊伍，打造專業化的全面預算管理隊伍，提升員工參與積極性。第二，育才。設計院應根據全面預算管理要求，制定有針對性的育才方案，引導全體員工參與全面預算管理中，提升全面預算管理的實施效果。例如，定期開展有關全面預算管理的主題活動，引導全體員工積極參與，對全面預算管理的編制與實施提出建議，不斷優化全面預算管理方案，如果有員工對全面預算管理不了解，可以在線上開展一些理論培訓，通過這種方式提升員工對全面預算管理的認識，使其滿足全面預算管理的工作要求。同時，設計院也應注重營造良好的育才氛圍，積極建設學習型組織文化，讓員工能夠在閑暇時間利用單位提供的資源不斷提升自己的能力與素養，實現建設專業化管理隊伍的目標，滿足全面預算管理工作的要求。第三，用才。設計院應根據全面預算管理的實施要求，制定完善的用才方案。一方面，可以從績效考核著手，如根據全面預算管理的要求，設置一些績效考核指標，利用績效考核方式及時反饋全面預算管理中的要點，通過績效考核反饋的方式，能及時找出人員在全面預算管理執行中的一些問題，有助于有針對性地進行優化與改進，從而提升全面預算管理的執行效果。另一方面，可以從獎懲激勵的角度出發，如根據設計院全面預算管理的要求，設計一些獎懲指標，利用獎懲方式，規范人員的一些行為，從而提升設計院全面預算管理水平[6]。

3.4 加強全面預算管理保障

在全面預算管理工作執行過程中，應注重設計院全面預算管理的保障工作，利用保障措施促進全面預算管理的應用與優化。

3.4.1 內部控制

全面預算管理工作過程：第一，強化預算內部控制意識。設計院在開展全面預算管理過程中，重視內部控制的應用，將全面預算管理的理念貫徹落實于設計院的工作中，結合設計院的實際情況，制定有針對性的內部控制措施，以保障全面預算管理的有序實施。同時，也應加強預算內控的宣傳，讓各個部門與崗位人員參與設計院的內控工作中，增強預算內控效果。第二，完善預算內控體系。在全面預算管理工作中，應注重完善預算內控體系，如結合一些優秀案例，汲取其中的經驗，建立全面預算管理的內控體系，將預算工作與內控工作聯系在一起，通過內控方式及時找出全面預算管理工作中的不足。同時，設計院還需要設立專門的財務預算內控小組，對設計院的全面預算管理工作進行內控監督，及時找出其中存在的問題，并明確之后的工作思路，實現對全面預算管理的優化。

3.4.2 數字化建設

在全面預算管理工作的開展過程中，為了提升其開展的效果，設計院需要做好數字化建設，利用數字化手段解決全面預算管理工作中的不足，助力設計院長久發展。第一，應制定數字化轉型戰略。設計院應根據全面預算管理現狀以及優化要求，制訂數字化轉型方案，明確數字化轉型的要點，以推進數字化建設。同時，也應從全面預算管理工作的角度出發，推進數字化平臺建設，讓全面預算管理工作數字化、智能化，這不僅能夠改革全面預算管理傳統工作模式，也能夠解決全面預算管理工作的現狀問題，實現全面預算管理工作的優化。第二，注重數字化運維。在全面預算管理工作的數字化建設期間，設計院應重視數字化運維工作，如結合數字化的軟硬件使用情況，制訂數字化建設方案，利用數字化技術解決全面預算管理工作中的一些問題，同時設計院也需要不斷提升自身的信息安全能力，加大防火墻、漏洞掃描等技術投入，持續鞏固線上安全建設，減少木馬病毒的侵入，為數字化技術在全面預算管理中的應用奠定基礎，從而提升全面預算管理實效[7]。

3.5 完善激勵機制

全面預算管理包括經營預算、決策預算、財務預算等環節，從特點來看，包括所有經營活動和全員參與其中、體現設計院的經營全過程等。為了提升全體員工的參與積極性以及預算管理人員的工作積極性，設計院應完善激勵機制，利用激勵方式提升參與人員的積極性，從而解決全面預算管理實施中的一些問題。第一，制定激勵機制。一方面，做好激勵調研。例如，設計院可以利用線上問卷調研以及線下交流互動的方式了解員工的物質激勵、精神激勵需求，根據激勵需求，設計有針對性的激勵指標，提升激勵效果。另一方面，應注重不斷優化激勵機制。例如，參考員工的一些激勵建議，不斷優化現有的激勵機制，使其能夠滿足員工需求，保障全面預算管理有序推進。第二，注重考核激勵。設計院應注重做好考核激勵。例如，在考核激勵開始前，分析當前設計院各個部門的目標，之后每個崗位人員設計具有針對性的考核目標，并根據考核目標制訂考核計劃，明確考核人員、考核流程、考核內容等。通過整理考核結果，及時反饋員工在實際工作中的一些問題，并加大考核結果的應用，將考核結果與薪資提升、崗位晉升等掛鉤，增強考核的激勵性。第三，薪酬福利激勵。設計院應做好薪酬福利激勵。一方面，在薪酬體系設計中，設計院應調研市場同行業的薪資標準，合理劃分薪酬結構，確保薪酬處于市場中上游。在確定薪酬水平后，設計院再制訂薪酬制度，包括薪酬計算方法、薪酬發放周期以及薪酬調整機制等，明確各個內容，保障薪酬體系的運行公開透明，以產生激勵效果，進一步提升全面預算管理水平。另一方面，設計院應根據全面預算管理工作要求，不斷豐富、完善福利待遇體系，如定期開展健康體檢、培訓機會，引導員工參與并提升自己；合理設計帶薪休假制度，使員工能有更多時間休息、放松；定期開展文化演藝活動，將設計院的一些文化理念，融入其中，營造良好的文化激勵氛圍，提升員工對設計院的凝聚力，更好地配合與完成全面預算管理工作，助力設計院發展。

4 結束語

綜上所述，全面預算管理不僅能夠協調設計院內部各項資源，也能夠提升全面預算管理實效。在實施過程中，存在一些問題，如全面預算管理體系不夠完善、部門參與全面預算管理積極性較差、全面預算管理過程保障不足、全面預算管理考核機制不夠完善等。因此，結合設計院全面預算管理現狀，提出一些建議，如設計院要重視預算編制執行，制定嚴密、完善的執行方案，以提升預算編制的執行效果；開展全面預算考核過程，要遵循公平公正原則，從全面預算編制、全面預算執行等人員角度設計有針對性的考核指標，通過考核方式及時找出全面預算管理工作中的一些問題；推進數字化平臺建設，推進全面預算管理工作數字化、智能化進程，這不僅能改革全面預算管理傳統工作模式，也能夠解決全面預算管理工作的現狀問題等，從而提升全面預算管理水平，助力設計院長久發展。

參考文獻

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[6]王福強.工程設計院全面預算管理改善研究[D].天津：天津財經大學，2015.

[7]高巖.某市電信設計院全面預算管理改進研究[D].長春：吉林大學，2013.

作者簡介：劉欣樾（1992-），女，漢族，天津人，碩士研究生，中級經濟師，研究方向：工商管理。