建好創(chuàng)新生態(tài)“公共基礎設施”

作為科技成果轉(zhuǎn)化的關鍵環(huán)節(jié)，中試平臺是連接實驗室與生產(chǎn)線的“超級接口”，其發(fā)展水平直接決定著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的轉(zhuǎn)化效率。當前，我國中試平臺建設仍處于起步階段，面臨諸多挑戰(zhàn)。一是中試平臺建設投入大、風險高，單純依賴政府投入難以持續(xù)；二是傳統(tǒng)監(jiān)管政策與中試活動的特殊性存在沖突，審批流程繁瑣；三是區(qū)域發(fā)展不平衡，部分中試平臺與產(chǎn)業(yè)基礎脫節(jié)，存在重復建設、資源閑置現(xiàn)象；四是中試服務尚未完全融入全國統(tǒng)一大市場，跨區(qū)域協(xié)同不足。

要讓中試平臺真正發(fā)揮“超級節(jié)點”作用，必須為其拓展更多應用場景，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展生態(tài)。

加強頂層設計，推動政策協(xié)同創(chuàng)新。中試活動橫跨科研與生產(chǎn)，涉及經(jīng)信、科技、環(huán)保等多個部門?？山梃b上?！捌卟块T協(xié)同+一事一議”機制，建立跨部門協(xié)調(diào)機制，簡化中試項目審批流程。同時，推行“行業(yè)自律+政府監(jiān)管”模式，在安全環(huán)保底線基礎上，賦予行業(yè)協(xié)會更多標準制定權(quán)，實現(xiàn)“一次評估、長期有效”，為中試創(chuàng)新提供更靈活的制度空間。

立足產(chǎn)業(yè)根基，打造特色化中試集群。中試平臺的生命力在于與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合，應引導各地基于自身產(chǎn)業(yè)稟賦布局，避免低水平重復建設。比如，制造業(yè)基礎雄厚的地區(qū)可聚焦高端裝備中試，化工園區(qū)可打造新材料中試基地，低空經(jīng)濟試點區(qū)域可發(fā)展無人機適航檢測平臺。通過將中試平臺嵌入現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)從“單點驗證”到“場景化驗證”的升級。

創(chuàng)新商業(yè)模式，增強“造血”能力。中試平臺要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須突破傳統(tǒng)租金模式，拓展多元收益渠道?？赏ㄟ^“基礎服務+增值服務+股權(quán)回報”模式，為初創(chuàng)企業(yè)提供技術孵化、場景應用、投資融資等全鏈條服務；可依托技術優(yōu)勢，提供“首臺套”驗證和一體化解決方案，獲取高附加值訂單；可通過共建研發(fā)中心、聯(lián)合攻關等方式，深化產(chǎn)學研合作，實現(xiàn)價值共享。

開放共享，構(gòu)建全國中試服務網(wǎng)絡。推動建立跨區(qū)域中試資源對接平臺，促進創(chuàng)新要素自由流動。支持龍頭中試平臺輸出標準、管理和服務，形成覆蓋全國的服務能力。同時，鼓勵中試平臺面向全產(chǎn)業(yè)鏈開放，為中小企業(yè)提供普惠式中試服務，真正成為創(chuàng)新生態(tài)的“公共基礎設施”。