加“數(shù)”前行 智引未來

杭州自2023年入選首批國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)以來，發(fā)揮政府側(cè)、行業(yè)側(cè)、企業(yè)側(cè)、供給側(cè)、資源側(cè)作用，聚力打造中小企業(yè)活力之城、數(shù)轉(zhuǎn)模式創(chuàng)新之城、數(shù)字服務(wù)匯聚之城

推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要舉措、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求、實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展的關(guān)鍵路徑。杭州自2023年入選首批國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)以來，發(fā)揮政府側(cè)、行業(yè)側(cè)、企業(yè)側(cè)、供給側(cè)、資源側(cè)作用，聚力打造中小企業(yè)活力之城、數(shù)轉(zhuǎn)模式創(chuàng)新之城、數(shù)字服務(wù)匯聚之城，探索出一條具有杭州特色的“1235+N”（“一盤棋”統(tǒng)籌、兩類清單、三條行業(yè)路線、五項(xiàng)創(chuàng)新模式、N個(gè)支撐載體）中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。并且，其相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法已入選工信部2024年度制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例集。

政府側(cè)：構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一盤棋”統(tǒng)籌機(jī)制

“專班+專家”協(xié)同推進(jìn)工作。杭州成立以分管副市長為組長，7個(gè)市級部門主要負(fù)責(zé)人和13個(gè)區(qū)、縣（市）政府主要負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)工作專班，下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組，建立例會機(jī)制、雙周報(bào)機(jī)制、問題交辦機(jī)制、督導(dǎo)晾曬機(jī)制等，全面統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)工作。同時(shí)，杭州邀請省智專委和高校院所等業(yè)內(nèi)資深專家學(xué)者，成立專家咨詢委員會，建立專家指導(dǎo)機(jī)制和試點(diǎn)專項(xiàng)服務(wù)專家?guī)欤塾?jì)遴選入庫專家65人。截至目前，專家入企服務(wù)已超百次。

“診轉(zhuǎn)服監(jiān)評”全過程服務(wù)。杭州建立數(shù)字化改造診斷、轉(zhuǎn)型、服務(wù)、監(jiān)測、評估等全過程機(jī)制，按照“以診促建”“以診促轉(zhuǎn)”的工作思路，依托長三角制造業(yè)數(shù)字化能力中心、數(shù)字化服務(wù)商等平臺機(jī)構(gòu)，對試點(diǎn)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)。截至目前，已對1600家次企業(yè)開展問診咨詢服務(wù)，完成項(xiàng)目備案586家。依托第三方中介機(jī)構(gòu)，為每一家試點(diǎn)企業(yè)配備“入企式”全過程跟蹤服務(wù)，形成“診斷—改造—評價(jià)—改進(jìn)”閉環(huán)服務(wù)模式，目前已服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)600余家次。

“財(cái)政+金融”聯(lián)動保障資金。市級層面，加大財(cái)政資金支持，印發(fā)《杭州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)項(xiàng)目及資金管理辦法》，對試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造給予每家不超過100萬元補(bǔ)助。截至目前，已完成8批次279個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)縣層面，蕭山區(qū)首創(chuàng)輕量化應(yīng)用產(chǎn)品免費(fèi)供給模式，發(fā)放3萬元、8萬元分級“數(shù)改券”，推動規(guī)上企業(yè)數(shù)改全覆蓋；余杭區(qū)專項(xiàng)支持區(qū)域內(nèi)三大細(xì)分行業(yè)試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造服務(wù)。此外，杭州創(chuàng)新出臺《支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融支持方案》，專項(xiàng)支持列入城市試點(diǎn)改造計(jì)劃的中小企業(yè)。開發(fā)設(shè)計(jì)“數(shù)e擔(dān)保貸”“試點(diǎn)貸”等專項(xiàng)金融服務(wù)產(chǎn)品，已有15家在杭金融機(jī)構(gòu)推出近百個(gè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融服務(wù)產(chǎn)品。

行業(yè)側(cè)：三大細(xì)分行業(yè)差異化“精準(zhǔn)滴灌”

針對汽車零部件行業(yè)，聚焦供應(yīng)鏈高度分散、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)精密、協(xié)同需求高等特征，梳理行業(yè)共性需求和問題清單，制定了“12+21”（共性+個(gè)性）改造方案，形成了工程總承包、鏈?zhǔn)礁脑臁⑵脚_賦能改造等一批典型模式。其中，蕭山區(qū)汽車智能底盤產(chǎn)業(yè)集群入選工信部2024年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，以汽車零部件為重點(diǎn)實(shí)施集群化改造。截至目前，汽車零部件行業(yè)備案試點(diǎn)企業(yè)211家，已公布仿樣學(xué)樣案例14個(gè)。如楠源機(jī)械通過實(shí)施ERP系統(tǒng)、MES系統(tǒng)和BI看板，生產(chǎn)計(jì)劃、制造執(zhí)行、質(zhì)量管控、倉儲物流等過程均得到有效提升，生產(chǎn)周期縮短了28.6%，節(jié)約能耗、機(jī)物料成本近20%。

針對生物醫(yī)藥及健康行業(yè)，聚焦研發(fā)周期長管理難、工藝質(zhì)量不穩(wěn)定、批次追溯難等問題，制定了“9+33”場景清單，為生物醫(yī)藥及健康行業(yè)數(shù)字化改造提供“標(biāo)準(zhǔn)化”路徑。其中，錢塘區(qū)以杭州醫(yī)藥港為集聚平臺，全面帶動中小企業(yè)數(shù)字化改造。截至目前，生物醫(yī)藥及健康行業(yè)備案試點(diǎn)企業(yè)255家，已公布仿樣學(xué)樣案例10個(gè)。如杭州西子衛(wèi)生通過數(shù)字化改造，綜合生產(chǎn)效率提高15%以上，訂單交付周期平均縮短25%，產(chǎn)品合格率提升至99.8%，庫存減少10%以上，減少綜合用工成本20%以上。

針對通信設(shè)備制造行業(yè)，制定了“24+19”場景清單，實(shí)現(xiàn)“菜單式”改造。其中，濱江區(qū)以海康、新華三、大華等龍頭企業(yè)為牽引，推動“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化改造。截至目前，通信設(shè)備制造行業(yè)備案試點(diǎn)企業(yè)120家，已公布仿樣學(xué)樣案例4個(gè)。如天杰實(shí)業(yè)通過數(shù)字化改造，能夠整體提升企業(yè)生產(chǎn)過程管理能力，公司全員勞動生產(chǎn)率由37.2萬元/人提升至43.3萬元/人；產(chǎn)品研發(fā)周期由33天縮短為26天。

供給側(cè)：豐富數(shù)字化供給服務(wù)“兩類清單”

聚焦三大細(xì)分行業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商清單。作為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行地，杭州集聚了海康威視、新華三、阿里云、釘釘、中控技術(shù)、浙移集成、明度智云等一批全國知名數(shù)字化服務(wù)企業(yè)。聚焦三大細(xì)分行業(yè)，組建數(shù)字化服務(wù)商資源池，累計(jì)遴選142家企業(yè)，其中包括8家試點(diǎn)總包商、44家試點(diǎn)服務(wù)商和90家試點(diǎn)培育服務(wù)商。加快構(gòu)建數(shù)字工程服務(wù)商生態(tài)，建立試點(diǎn)總包商專班，同步建立服務(wù)商交流群，搭建試點(diǎn)政策、工作計(jì)劃、典型案例等實(shí)時(shí)交互溝通平臺；成立“杭州市數(shù)字工程服務(wù)商聯(lián)盟”，作為全市數(shù)字化服務(wù)商交流溝通的橋梁，目前已匯聚400余家成員單位。

為不同細(xì)分行業(yè)遴選，打造“小快輕準(zhǔn)”解決方案清單。杭州積極推進(jìn)數(shù)字化服務(wù)商開展數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新等工作，加快突破云計(jì)算、工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、人工智能大模型等關(guān)鍵技術(shù)。依托142家資源池企業(yè)，制定《數(shù)字工程服務(wù)商產(chǎn)品手冊》，為中小企業(yè)數(shù)字化改造提供產(chǎn)品選型指引。目前，杭州已遴選102個(gè)可適用于不同細(xì)分行業(yè)的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品。如杭自院推出了極簡版低成本基礎(chǔ)套件的普及推廣路徑，基礎(chǔ)套件包含“極簡版數(shù)據(jù)底座+基礎(chǔ)云系統(tǒng)+極簡版ERP+極簡版MES+基礎(chǔ)機(jī)聯(lián)網(wǎng)+極簡版基礎(chǔ)應(yīng)用件”等內(nèi)容，價(jià)格控制在20萬元以內(nèi)，且適宜批量復(fù)制普及推廣。

企業(yè)側(cè)：以實(shí)際需求推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型五大模式創(chuàng)新

聚焦企業(yè)痛點(diǎn)和需求，“科技特派員”保姆式幫扶。借鑒農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技特派員工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新制定了《杭州市企業(yè)科技特派員助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作方案（2024—2026年）》，聚焦企業(yè)痛點(diǎn)和需求，從高校院所等單位選派具有數(shù)改能力和經(jīng)驗(yàn)的科技人員，以個(gè)人或者團(tuán)隊(duì)形式派駐企業(yè)，開展會診和技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。目前已選派出首批50名企業(yè)科技特派員（個(gè)人/團(tuán)隊(duì)）駐企開展保姆式專家服務(wù)。首批特派員中，浙江大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授鄒寧幫助鐵城科技在數(shù)字化生產(chǎn)管理和智能化運(yùn)維等方面提升水平，打通系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘；?中國計(jì)量大學(xué)科技特派員團(tuán)隊(duì)協(xié)助兆豐機(jī)電研發(fā)絲杠軸承非接觸式在線檢測方法和設(shè)備技術(shù)，幫助企業(yè)解決復(fù)雜軸承在實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)中的異響、振幅、轉(zhuǎn)速、模態(tài)等檢測難題，提升了檢測精度和在線檢測能力。

攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，“AI大模型”創(chuàng)新賦能。發(fā)揮算力、數(shù)據(jù)和模型優(yōu)勢，支持企業(yè)開展大模型關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。截至目前，杭州已有31個(gè)大模型完成國家網(wǎng)信辦生成式人工智能服務(wù)備案。面向三大行業(yè)打造中控技術(shù)TPT時(shí)序大模型、新華三百業(yè)靈犀大模型、海康威視“觀瀾大模型”、菜鳥朱雀大模型、釘釘AI助理、中移浙江靈犀智能助理大模型、安恒信息恒腦安全垂域大模型等一批專用大模型。阿里巴巴、明度智云、易思維等12家企業(yè)的13項(xiàng)案例入選工信部人工智能賦能新型工業(yè)化典型應(yīng)用案例，入選總量排名全國第二。如釘釘全面構(gòu)建大模型AI開放生態(tài)，已有超700個(gè)AI助理。強(qiáng)腦科技利用釘釘AI助理，打造了智能康復(fù)助理平臺，幫助殘障人士解決使用智能假肢過程中遇到的問題。明度智云針對細(xì)胞基因治療領(lǐng)域研發(fā)ChatCGT垂直大模型，訓(xùn)練了四萬份醫(yī)藥法規(guī)文件，為醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)過程中提供合規(guī)建議。

鏈主引領(lǐng)帶動，“鏈?zhǔn)礁脑臁睅又行∑髽I(yè)“卡位入鏈”。將“1＋N”（“1”即鏈主工廠，“N”即產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)）鏈?zhǔn)礁脑熳鳛橥七M(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效路徑，充分發(fā)揮海康威視、新華三、吉利集團(tuán)等鏈主企業(yè)的領(lǐng)跑優(yōu)勢，推動鏈主企業(yè)加強(qiáng)轉(zhuǎn)型能力輸出與業(yè)務(wù)協(xié)同，引領(lǐng)帶動鏈上中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持中小企業(yè)“卡位入鏈”。如吉利集團(tuán)搭建了基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的供應(yīng)鏈協(xié)同云平臺，建立主機(jī)廠和供應(yīng)商的協(xié)同體系，幫助供應(yīng)鏈企業(yè)數(shù)字化改造，平臺已經(jīng)連接16家杭州汽車零部件企業(yè)，帶動企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同；新華三形成賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的iCM模式（智能協(xié)同制造），成為杭州“鏈主工廠”，賦能8家試點(diǎn)企業(yè)。

發(fā)揮數(shù)字領(lǐng)先優(yōu)勢，“組織型制造”培育“云端工廠”。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)以及消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先優(yōu)勢，探索打造市場快速響應(yīng)、資源全網(wǎng)利用、要素動態(tài)配置、能力開放共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同的組織型制造新模式。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能企業(yè)定制服務(wù)、頭部工廠培育、區(qū)域品牌建設(shè)，鼓勵有發(fā)展后勁的消費(fèi)品、工業(yè)品頭部企業(yè)在杭落地組織型制造平臺。截至目前，已累計(jì)培育67家“云端工廠”。如網(wǎng)易嚴(yán)選已經(jīng)形成以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)、以制造為基礎(chǔ)、以網(wǎng)易嚴(yán)選為品牌、以品質(zhì)為導(dǎo)向的“嚴(yán)選模式”，構(gòu)建組織型制造體系。

“數(shù)字底座”融通模式，破解數(shù)據(jù)孤島難題。以數(shù)據(jù)底座為突破口，以打通企業(yè)數(shù)據(jù)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型前置條件，積極探索適合不同行業(yè)、發(fā)展階段中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“數(shù)字底座”模式，解決中小企業(yè)“煙囪林立”“數(shù)據(jù)孤島”問題。截至目前，以杭自院、浙移集成等為代表的服務(wù)商通過“企業(yè)底座”模式，在全市20余家中小企業(yè)進(jìn)行復(fù)制推廣，取得明顯成效；面向試點(diǎn)行業(yè)共性問題和需求，以打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“平臺底座”為重點(diǎn)，推動行業(yè)共性經(jīng)驗(yàn)知識沉淀提煉，賦能行業(yè)中小企業(yè)輕量化改造，三大行業(yè)累計(jì)培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺22家；針對試點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)在算力資源、AI技術(shù)等基礎(chǔ)能力方面部署成本高、研發(fā)力量弱等問題，構(gòu)筑“生態(tài)底座”。如釘釘提供豐富的中間件、數(shù)據(jù)庫、開發(fā)工具、API以及AI大模型技術(shù)等能力，并將這些能力作為底座對外開放，前進(jìn)鍛造依托釘釘“生態(tài)底座”，打通各個(gè)系統(tǒng)，企業(yè)生產(chǎn)效率提高30%，成本降低20%，訂單處理速度提升50%。

資源側(cè)：平臺賦能打造一批支撐服務(wù)載體

高標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。當(dāng)前，基于“生態(tài)聚能+服務(wù)賦能”的長三角（杭州）制造業(yè)數(shù)字化能力中心，已成為浙江省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工作對外展示與交流的重要窗口。一方面發(fā)揮生態(tài)聚能作用，入駐70家數(shù)字化服務(wù)商，依托長三角區(qū)域800余家數(shù)字化服務(wù)商資源池打造“工業(yè)軟件超市”，上架300余款產(chǎn)品及解決方案。另一方面發(fā)揮服務(wù)賦能作用，組織開展三大細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｎ}展，匯集相關(guān)案例50個(gè)，累計(jì)接待行業(yè)上下游企業(yè)超過1000家次，為企業(yè)提供可看、可學(xué)示范樣本。

打造一批線上線下服務(wù)平臺。通過“揭榜掛帥”建設(shè)“杭州數(shù)字工程服務(wù)能力發(fā)布平臺”，從平臺建設(shè)、過程服務(wù)、產(chǎn)品供給、金融服務(wù)等方面著手，打造全天候、場景化、精優(yōu)選的信息交互和標(biāo)桿案例展示平臺。面向全市開展“揭榜掛帥”，打造汽車零部件、生物醫(yī)藥及健康、通信設(shè)備制造三個(gè)細(xì)分行業(yè)服務(wù)平臺，高效匯聚生態(tài)服務(wù)資源，提供專業(yè)化、便捷化、一站式服務(wù)功能，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

打造數(shù)字化人才培養(yǎng)基地。杭州成功落地全國首個(gè)國家卓越工程師實(shí)踐基地（數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域），培育國家重大戰(zhàn)略急需的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域卓越工程師。建設(shè)“杭州（蕭山）信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心”，面向三大行業(yè)構(gòu)建數(shù)字化人才培育體系，入選浙江省首批特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心試點(diǎn)。實(shí)行“區(qū)域服務(wù)站+跟單培養(yǎng)”模式，針對桐廬、建德、淳安等地區(qū)建設(shè)區(qū)域服務(wù)站，加強(qiáng)服務(wù)商跟單培養(yǎng)，以標(biāo)準(zhǔn)化合同約定提供“手把手式”服務(wù)，確保試點(diǎn)企業(yè)改造順利實(shí)施。如釘釘已在建德集聚團(tuán)隊(duì)，致力于客戶回訪和交流，企業(yè)數(shù)改意向轉(zhuǎn)化率提升60%。

（作者張超單位：浙江省圖靈互聯(lián)網(wǎng)研究院，作者梁超單位：杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局）