香港營商環境越來越好的密碼

香港營商環境越來越好了！

2025年7月30日，香港特區政府發布《香港營商環境報告：一國兩制獨特優勢》（以下簡稱《報告》）。《報告》以大量事實及詳盡數據全方位介紹香港開放、安全、穩定、高效和國際化的營商環境，令人振奮鼓舞！從《報告》可以看出，現今的香港，安全基礎更加穩固，營商環境更有優勢，經濟活力更加凸顯，各國投資者對香港更有信心，“東方之珠”不僅僅風采依舊，而且更加璀璨！

在香港回歸祖國28周年之際，香港特區行政長官李家超曾表示，香港已經破繭成蝶，未來要展翅高飛。香港營商環境越來越好，再次印證了破繭成蝶的事實，更預示著香港展翅高飛的時機已經到來。

那么，香港營商環境越來越好的密碼何在？可以用3個字來概括，那就是：通，穩，變。

通：“自由港”搭建廣闊舞臺

《報告》第一章為“背靠祖國優勢，聯通全球商機”，從不同角度展示了香港“內聯外通”的功能。

《報告》指出，香港是進入內地龐大市場的最佳跳板。這句話可謂畫龍點睛。中國內地是世界第二大經濟體，GDP達134.9萬億人民幣（約18.94萬億美元）；中國經濟對世界經濟增長的貢獻率長期保持在30%左右；中國是世界第一大貨物貿易國，是全球150個經濟體的主要貿易伙伴。這是許多跨國公司青睞的巨大市場，而香港正是進入內地市場的跳板。

香港在“內聯”方面具有明顯優勢，主要體現在以下幾個方面：

其一，香港與內地一直是彼此的主要貿易伙伴，兩地聯系日益緊密。目前，內地駐港企業數量已超過2600家，位居全球駐港企業之首；在香港上市的內地企業超過1500家，占香港上市企業總數逾半。

其二，內地對香港開放的大門越開越大，有利于香港企業擴大內地業務。《〈內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排〉服務貿易協議》的協議二于2025年3月1日起實施，明確了內地在金融、建筑及相關工程、檢測和認證、電信、電影、電視、旅游等領域擴大開放范圍的具體內容，而香港在這些領域具有明顯優勢。

其三，香港與內地金融合作規模持續擴大，互聯互通更加便捷。把生產線設在內地，把資金放在香港是許多跨國公司的選擇。2024年4月，中國證監會宣布推動拓展兩地市場互通機制的一系列措施，包括放寬滬深港通下股票交易所買賣基金（ETF）合資格產品范圍、將房地產投資信托基金（REITs）納入滬深港通、支持人民幣股票交易柜臺納入港股通、優化基金互認安排、支持內地行業龍頭企業赴香港上市等。如今，資金在香港和內地之間的流進流出開始便利起來。

其四，粵港澳大灣區“硬聯通”“軟聯通”不斷提速，外商從大灣區進入內地更加便捷。從“硬聯通”看，香港和深圳正通過港深跨界軌道基礎設施建設專班，攜手推進港深西部鐵路及北環線支線兩個跨境鐵路項目。此外，“港車北上”于2023年7月1日開始實施，“粵車南下”也正在籌劃相關安排之中。從“軟聯通”看，目前粵港澳三地制定及公布的“灣區標準”共有244個項目，將促進香港企業開拓大灣區市場。

《報告》指出，香港是內聯外通樞紐地，擔當“一帶一路”重要功能平臺角色。的確，香港的“外通”作用是任何一個內地城市無法替代的，主要體現在以下幾個方面：

一是地理位置優越，可以形成人流、物流、信息流的匯聚地。香港地處亞洲中心地帶，飛往亞洲主要城市航程少于4小時，而全球半數人口在香港5小時航程范圍內。香港的交易系統緊貼24小時不停運作的世界金融貿易市場，與其他主要金融樞紐穩妥地無縫連接。對跨國企業而言，無論是設立亞洲地區總部，還是分銷中心，香港都是理想據點。

二是香港作為國際金融中心，能夠為投資者提供高質量的服務。截至2025年3月底，全球100家最大銀行中，有70家在香港開展業務；香港是亞洲領先的債券樞紐，在安排亞洲國際債券發行方面，過去10年中有9次位居市場首位。截至2025年5月底，香港的股票市場規模在亞洲排名第三、全球排名第六。截至2025年4月底，香港擁有158家獲授權保險公司，保險密度在亞洲排名最高、全球排名第二，保險滲透率在亞洲和全球均排名第一，全球20家頂尖保險公司中，有11家在香港運營。

三是香港是國際貿易中心，在全球貿易中擔當重要角色。香港擁有清關快、零關稅的優勢，以及一應俱全的專業商業服務。根據世界貿易組織的資料，在2024年，香港是全球第七大商品貿易經濟體系，也是全球第二十一大商業服務經濟體系。

四是香港是國際航運中心，物流水平全球一流。香港國際機場連接全球約200個航點，2024年，客運量達5310萬人次；貨運量達490萬公噸，連續14年蟬聯全球最繁忙貨運機場。香港船舶注冊按總噸位計位居全球第四，香港船東擁有或管理的船只，占全球商船的總載重噸位約10%。

五是香港是中國唯一實行普通法的司法管轄區，香港作出的法律仲裁受到全球140多個國家的認可。在國際海事仲裁方面，波羅的海國際航運公會（BIMCO）將香港列為繼倫敦、紐約和新加坡后第四個指定仲裁地。2025年5月，國際調解院落戶香港，進一步提升香港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心的地位。

綜上所述，香港作為世界公認的“自由港”，“內聯外通”的優勢明顯，是內地企業“走出去”、外國企業進入內地的大通道。

穩：“安全港”贏得資本青睞

《報告》第二章指出，維持長期繁榮穩定，成為商界安全避風港。

今年以來，全球資金的流向印證了投資者對香港金融市場的信心正進一步提升，香港的資產及財富管理業務也實現了穩步增長。

截至2025年3月底，香港注冊基金數目達976個，按年錄得超過440億美元的資金凈流入，增長285%。2025年上半年，恒生指數累計上升超過4000點，升幅約20%，在全球主要指數中名列前茅。新股集資額超過1070億元，同比增長超過7倍，排名世界第一。

香港“吸金”能力如此之強，并非天上掉餡餅，而是看重香港的安全環境，是國際投資者用鈔票為香港投下的信任票！

2020年7月1日，《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（以下簡稱《香港國安法》）正式實施。5年來，香港政通人和，河清海晏。主要體現在以下幾個方面：

歷史性完成了基本法第23條立法，維護國家安全的基礎更加牢固；“愛國者治港”全面落實，治理能力顯著增強；行政和立法配合默契，議政效能大幅提升。

2025年6月21日，全國政協十三屆副主席、中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在《香港國安法》公布實施5周年論壇上的致辭中深刻指出，《香港國安法》的制定實施，成為香港由亂到治的分水嶺，“一法安香江”，帶來了一系列全局性、變革性、根本性影響。

“《香港國安法》的實施，保障了海內外投資者在香港的合法權益，為香港發展提供了強有力的安全保障，為市場注入了強大的穩定性、確定性、可預期性。”

夏寶龍所言，深刻闡明了“國安港安，國安家好”的道理。沒有穩定的社會環境，什么事情都干不成。穩定是良好營商環境的前提、基礎和根本。

變：“創新港”提升發展信心

《報告》展示了香港營商環境改善的多項關鍵數據：2024年，境外母公司駐港公司數量達9960家，同比增長10%；初創企業數量由2014年的約1000家躍升至2024年的約4700家，并誕生了20多家獨角獸企業；香港特區政府引進重點企業辦公室引入84家前沿技術企業，投資推廣署2023—2025年協助超1300家海內外企業落戶，帶來1600億港元投資；截至2025年6月，人才計劃獲批近33萬宗，22萬人已經到港；今年上半年訪港旅客總計約2400萬人次，同比上升12%，帶動零售、餐飲等行業持續向好；2024年，在香港安排發行的綠色和可持續債券總額約430億美元，約占亞洲市場總額的45%，連續7年居亞洲市場首位。

這些數據的背后，是香港特區行政長官李家超帶領香港特區政府識變應變求變的積極作為、艱辛努力。近年來，李家超及香港特區政府把有為政府與高效市場相結合，銳意進取，改革創新，不斷拓展發展空間，推進經濟轉型升級。

以拓展國際市場為例，為應對美國挑起的貿易戰、關稅戰帶來的負面影響，香港特區政府在穩定美歐市場的同時，積極拓展東盟、中東市場。李家超就任以來，先后率團訪問東盟7個成員國和4個中東國家。2024年，香港與東盟的商品貿易總額達港幣12896億元，相當于香港全球商品貿易額的13.6%，東盟成為香港第二大貿易伙伴。2024年，中東國家駐港公司數目按年上升超過20%。

以引進重點企業為例，香港特區政府成立了全新的香港投資管理有限公司，將近年來在未來基金下設立的香港增長組合、大灣區投資基金、策略性科創基金以及共同投資基金統一整合，匯聚相關資源，由政府主導對策略性產業展開投資，吸引并助力更多企業在香港發展。

以鞏固提升國際航運中心地位為例，香港特區政府推出了諸多創新舉措。2023年2月，香港機管局與東莞市政府簽署了《關于“東莞-香港國際機場物流園暨空側海空聯運碼頭”項目的合作框架協議》。內地出口貨物可在東莞的香港國際機場東莞空港中心內預先完成航空安檢、裝箱或打板以及收貨等流程，隨后以符合香港空運貨物保安要求的方式，運送至香港國際機場管制區內的空側海空聯運貨運碼頭，直接轉運至世界各地。外國的空運貨物同樣可沿用上述路線，經香港進口至內地不同省市。

以吸引投資為例，香港特區政府提出優化“新資本投資者入境計劃”，拓寬合資格投資范圍，允許申請人投資住宅物業。自2025年3月1日起，進一步放寬了有關凈資產審查及計算的規定，并且申請人透過全資擁有的合資格私人公司所進行的投資，也可計入合資格投資金額內。

《香港國安法》實施以來，美國不斷抹黑香港的營商環境。然而，香港美國商會的調查結果與美國政客的觀點截然相反。香港美國商會發布的《2025年香港商業信心調查報告》顯示，75%受訪企業認為，香港是亞洲最具競爭力的國際商業樞紐；83%受訪者對香港法治有信心；另有79%受訪者表示在未來3年內無意將其地區總部遷出香港。這充分表明，外國投資者對香港的前景依然滿懷信心。

“通”是香港的傳統優勢，香港“內聯外通”的作用越來越強大；“穩”是繁榮之基，“國安港安”為香港營商環境提供根本保障；“變”是發展進步的動力，香港正在書寫逢變必興的新故事。“通，穩，變”3字密碼，是香港營商環境越來越好的經驗，更揭示了“一國兩制”香港實踐的規律。

2025年全國兩會期間，中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥在參加港澳地區全國政協委員聯組會時指出：“港澳要擔當起新時代‘一國兩制’實踐的重要使命，筑牢維護國家安全屏障，鞏固提升港澳獨特地位和優勢，推動港澳更好融入國家發展大局，為強國建設、民族復興做出更大貢獻。”

這份全新的香港營商環境報告，再度彰顯了香港的發展活力，亦是香港實現自身更優發展、為國家作出貢獻的一份亮眼成績單。從破繭突圍到振翅高飛，“一國兩制”在香港的實踐必將更加精彩、更加出色！