在進一步全面深化改革中實現發展與安全的良性互動

發展與安全良性互動的關系是進一步全面深化改革方法論辯證關系的重要一環。黨的二十屆三中全會通過的《決定》指出：“必須全面貫徹總體國家安全觀，完善維護國家安全體制機制，實現高質量發展和高水平安全良性互動，切實保障國家長治久安。”進一步全面深化改革不僅要求全面推進強國建設、民族復興偉業，并且要求保障中國式現代化行穩致遠、國家長治久安。

" 一、發展與安全良性互動的關系

第一，安全是發展的前提。“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。”縱觀古今，無數事跡都警示著我們失去安全，發展會是無本之木、無源之水，難以為繼，唯有筑牢國家安全防線，社會發展方能蹄疾步穩。安全作為社會和諧發展的基石，不僅關聯著社會和諧、政治穩定、經濟繁榮，也關系到文化發展和生態健康等多個方面。在進一步全面深化改革中，黨和國家必須將安全作為發展的前提，在保障人民安全、國家安全、社會安全的基礎上，進行各領域更深層次的改革，實現現代化發展。

第二，發展是安全的保障。“工欲善其事，必先利其器”，對于國家安全而言，發展就是保障安全的神兵利器。唯有實現持續健康的發展，才能為國家安全提供堅實的物質基礎和有力支撐，為其添磚加瓦。以國土安全為例，當經濟穩步上升、物質條件充足，國家才能有雄厚的資金投入科學技術研究領域，購置國際一流水平的裝備、設施，大力培育高水平、高層次人才，全力開展科技領域的創新，加強國防建設，從而提升國家軍事防御能力，維護人民群眾健康安全。

" 二、進一步全面深化改革統籌發展與安全良性互動的必然性

在世界百年未有之大變局加速演進的時代背景下，我國發展面臨著國內需求和國際壓力的挑戰，并且歷史經驗證明了忽視發展與安全良性互動會導致嚴重的系統性危險，在這種形勢下，進一步全面深化改革統籌發展與安全良性互動的關系有其必然性。

第一，國內形勢要求注重發展與安全良性互動的關系。在當前和今后一個時期，我國面臨的各類矛盾、風險多發，既包括了傳統政治、經濟、軍事等領域的安全風險，也包括新興網絡、文化等領域的風險。在進一步全面深化改革中，必須重視發展與安全的良性互動問題，通過優化經濟結構、提高創新能力、加強生態環境保護等措施，促進經濟社會全面協調可持續發展，為國家安全提供堅實的物質基礎，并且必須牢固樹立總體國家安全觀，堅持統籌發展和安全，加強國家安全體系和能力建設，提高防范和抵御安全風險的能力。

第二，國際局勢要求注重發展與安全良性互動的關系。當前，全球治理體系深刻變革，傳統國際秩序、國際體系面臨挑戰，多邊主義、自由貿易受到沖擊，這種局勢要求我們在進一步全面深化改革中，必須統籌國內國際兩個大局，積極參與全球治理體系改革、建設。正如習近平總書記所說：“發展是世界各國的權利，而不是少數國家的專利。”要加強國家安全戰略謀劃，注重頂層設計，讓我國在全球治理體系變革中處于有利地位。此外，非傳統安全威脅也在日益凸顯，隨著信息技術的迅猛發展和全球化的逐步推進，網絡攻擊、跨國犯罪等非傳統安全問題正甚囂塵上，在進一步全面深化改革中，必須兼顧守衛傳統安全和非傳統安全，加強網絡安全、生物安全、生態安全等領域的建設和管理，提高應對國際危險的能力。

" 三、發展與安全良性互動的關系在進一步全面深化改革中的體現

發展與安全良性互動的關系在新時代進一步全面深化改革中主要體現為新發展理念與總體國家安全觀的統籌兼顧。

第一，新發展理念是馬克思主義發展理論的最新理論成果，其中蘊含的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，不僅是對經濟社會發展規律的精準把握，更是馬克思主義政治經濟學在當代中國的生動實踐。新發展理念將發展的目標與安全的需求緊密結合，使發展成為安全的堅實支撐，安全成為發展的可靠保障，為進一步全面深化改革注入源源不斷的動力，推動中國特色社會主義事業行穩致遠。

第二，總體國家安全觀以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，強調統籌發展和安全、統籌開放和安全、統籌傳統安全和非傳統安全、統籌自身安全和共同安全、統籌維護和塑造國家安全，努力實現發展和安全互為條件、彼此支撐的良性互動。在進一步全面深化改革中，新發展理念驅動的高質量發展為國家安全體系建設提供物質與技術支撐，而總體國家安全觀保障的穩定環境則為改革發展創造有利條件。二者相互依存、雙向賦能，共同構成新時代進一步全面深化改革的重要理論遵循與實踐指引，為推進中國式現代化提供堅實保障。

基金項目：江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重大項目、江蘇省社科基金重大項目“進一步全面深化改革重大原則和方法論研究”（項目編號：24ZXZD002）的階段性成果。

（作者單位：南京航空航天大學馬克思主義學院）