煤礦安全管理事故致因分析及過程控制

馮霄劍

摘 要：我國是煤炭大國，分布廣、儲量大，但是由于我國絕大多數的煤礦都屬于井工開采，會面臨較多的安全事故及安全問題，這對于煤礦安全管理提出了較高的要求。本文首先闡述了煤礦危險源的特點，其次分析了煤礦事故致因理論，同時，就煤礦安全管理事故的過程控制進行了較為深入的探討，具有一定的參考價值。

關鍵詞：煤礦 安全管理 事故 過程控制

中圖分類號：TD791 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）05（c）-0135-01

我國是煤炭大國，分布廣、儲量大，但是由于我國絕大多數的煤礦都屬于井工開采，會面臨較多的安全事故及安全問題，這對于煤礦安全管理提出了較高的要求。而要有效地降低煤礦事故發生率，那么就必須對事故產生的規律和機理予以掌握，分析煤礦安全管理事故致因，有針對性地采取相應的預防性措施，這樣才可以將事故真正控制。本文就煤礦安全管理事故致因及過程控制進行探討。

1 煤礦危險源的特點

（1）危險源擁有不可抗力。據統計，常規工業中由于不可抗力造成的事故通常不會超過2%；但煤礦卻不然，其不可抗力的自然災害有火災、粉塵、水害、頂板、瓦斯五類，這五類自然災害死亡人數占到10%～30%煤礦事故死亡總人數。

（2）煤礦安全投入需求大。煤礦安全項目需要數額巨大的投資，如施工一條巷道的費用、煤礦系統改造費用、配備煤礦六大系統設備費用等都需要千萬以上的資金。

（3）有些危險源是技術層面難以消除風險的。從目前來看，有相當一些煤礦危險源是很難依靠現有技術條件來克服、消除的，如煤層瓦斯突出、井下空間受限等問題。

（4）煤礦分布廣、數量多。煤礦環境條件復雜、設備多、人員多，這些都直接決定了危險源數量多，這些危險源會存在于很多地方，如尚未揭露的采區、采空區、現有的井下空間和井下場所、井田周邊、上下巖層，甚至還有一些是隱含不見的。

（5）煤礦控制技術要求高。由于井下環境條件局限和煤礦井下空間受限，煤礦危險源的安全技術條件相對苛刻，如煤礦設備保護動作要求、頂板支護設備的性能要求和結構、電氣的防爆要求等都要遠遠高于常規工業企業的要求。

2 煤礦事故致因理論

2.1 煤礦事故機理分析

事故的發生必須要同時滿足三要素——“受體、致害物、起因物”。受體是指受到致害物作用、且暴露于致害物的人員、物體和環境；致害物是直接作用于受體，讓受體中毒或者遭到傷害的物質或物體；起因物是促成致害物失效、且創造事故條件的物質基礎。事故三要素基于危險源辨識角度來看，本質上都是危險源，其中受體是自身的危險源，受體的危險源是致害物，受體和致害物的危險源是起因物，事故三要素順序作用下就會產生煤礦事故其機理為“起因物→致害物→受體”。對煤礦事故三要素進行嚴格區分會對煤礦安全技術應用和選擇起到直接地影響，極為重要。例如煤礦瓦斯事故，通風稀釋和減少是主要控制礦井瓦斯的技術，瓦斯抽排放是主要控制起因物煤層瓦斯的技術。

2.2 煤礦事故致因理論模型

對于國內外諸多的煤礦事故特點進行分析，我們能夠清楚地看到，煤礦事故總是與煤礦技術管理水平、煤礦管理體制、所在地域、煤礦所有制形式、生產管理水平、建設起點、地質條件等因素密切相關。這些因素之間都存在著相互影響和相互作用的關系，對于煤礦安全都間接或者直接造成影響。

3 煤礦安全管理事故的過程控制

過程控制的靈魂就是：在工作期間，監督人員應該時刻監督著井下每個施工人員的工作狀態。監督施工環境，杜絕違章作業，把事故消滅在萌芽狀態或未萌芽狀態，從源頭上控制事故和傷亡，“安全才生產、不安全不生產”是煤礦安全管理事故過程控制的根本原則。

（1）現場安全生產監督工作應該由專人負責。

質安員應該在每個采煤班組里面專職設置，他主要負責施工期間該班組的各種安全監督工作，包括監督違章作業、環境安全等，對礦領導負責，由礦領導直接指揮，代替礦領導來直接在班組里面行使安全生產權利。通過這種方式來確保能夠在“礦安全標準”的杠桿下順利作業。

（2）制訂安全效益工資制度。

工人工資結算時應該將施工中的安全系數列進去。工資核算計算公式：工人工資 =安全系數×安全工資+70%×進尺工資。其中，安全系數包括環境安全、違章作業等，是多個方面的總和。

（3）推行風險預控管理體系。

①不安全行為控制規定目的主要在于對人的風險進行控制和消除，重點規定煤礦人員行為控制、醫療健康保護、知識培訓、人員意識、選擇招聘等。

②運行控制規定目的主要在于對環和機的風險進行控制和消除，重點規定煤礦井下環境因素和典型生產系統（如“采、掘、機、運、通”等）在生產運行過程中的控制要求。

③風險管理流程是煤礦實施風險過程控制的重要前提，重點規定煤礦風險控制、風險控制策劃、風險評估、危險源辨識的要求、方法和流程。

④績效評價與改進的主要在于能夠為持續改進安全管理提供依據，重點規定煤礦達到現場安全條件改進的程度、完成目標指標、務必要按時開展安全管理績效監測。

⑤三級監督機制主要目的在于對煤礦風險管理策略的應用進行深化，對管理體系進行持續完善，重點規定煤礦管理評審、體系審核、安全檢查的要求。

⑥安全方針規定煤礦安全管理的宗旨和方向，明確煤礦安全管理愿景和戰略，以及持續改進的愿望，統領煤礦安全管理的價值觀。

4 結語

總之，煤礦安全管理一直以來都是較為嚴峻，也較為重要的事宜，危險源管控難度相對較大，煤礦事故致因相對復雜，會受到內外客觀條件嚴重影響，值得我們深入探討。

參考文獻

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