濱海新區：從創新資源聚集到創新活力迸發

牛婧文

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濱海新區：從創新資源聚集到創新活力迸發

牛婧文

“自創區”與“雙創特區”聯動發展、互有裨益，極具濱海特色的創新發展模式，使這里正在成為一個產業創新與創新創業相結合的“立體式”創新型城區

2016年春，地處渤海之畔的濱海新區生機盎然。在這里，參與我國首個埃博拉疫苗研制工作的天津康希諾生物技術有限公司打造的“疫苗產業化基地”正在開發區火熱建設中，這個總投資約20億元的項目計劃于2018年投入使用，建成后將實現該公司自主研發的各類高端疫苗的產業化。而值得一提的是，該基地還將建設亞洲唯一的埃博拉疫苗生產線。

要知道，在濱海新區出現像康希諾這樣有能力實現產業化的研發型生物醫藥企業并非偶然。2013年，習近平總書記來到位于濱海新區的天津國際生物醫藥聯合研究院，在察看并了解該院自主研發的產品、國家創新藥重大專項課題研發情況后指出，科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在發展全局的核心位置。

2015年2月，天津國家自主創新示范區在濱海高新區掛牌；2015年9月，天津市創新創業特區在中心商務區揭牌。這兩個看似豪無聯系的事件，催生出“自創區”與“雙創特區”聯動發展、互有裨益，極具濱海特色的創新發展模式，使這里正在成為一個產業創新與創新創業相結合的“立體式”創新型城區。

打通科技、經濟結合通道

“五大戰略疊加的歷史機遇，為新區拓寬了發展空間；區域重點推動的萬企轉型升級行動，為我研究院的技術成果落地提供了大量明確、具體的市場需求；而新區各級政府的優質服務和完善的生活工作配套條件，有助于研究院的技術成果快速落地。”天津中科智能識別產業技術研究院執行院長薛文芳說。

據悉，天津中科智能識別產業技術研究院在新區的主要任務是打造完整的智能識別產業鏈，構建中國智能識別學術界與產業界共融發展的生態圈。目前，其自主研發的智能識別技術與女裝檢索結合取得良好效果，系統已在國內頂尖品牌特賣網站“唯品會”上線試運營。

十年來，新區通過不斷深化與中科院、高校和大院大所的科技合作，在高端裝備制造、新一代電子信息、新能源新材料、生物醫藥等產業，共組織各類成果對接系列活動110余次，促成天河一號、曙光星云、飛騰CPU等各類科技合作項目820余個實現產業化。

“實施創新驅動發展戰略，是實現國家賦予濱海新區開發開放歷史使命的必由之路，也是在新常態下實現可持續發展的必然選擇?！睘I海新區科委主要負責人表示。

目前，新區正以其日趨完善的科技成果轉化服務體系、科技創新投融資體系，吸引著越來越多的京冀科技創新資源聚集于此。這座開發開放的新城作為我國北方最重要的科技創新和研發轉化聚集區，正以其超強的輻射帶動作用，極大地提升著整個京津冀地區的自主創新能力。

構建活力創新創業生態系統

2015年，濱海新區圍繞天津國家自主創新示范區先行先試的政策優勢，開啟了“雙創特區”模式的探索。

目前，濱海新區的中心商務區月均新增“雙創” 企業近300 家；落戶了騰訊、中信國安等10 家眾創空間；并吸引各類創新創業人才5000 余名。新區已集聚了不少充滿活力的市場因子，這些因子正逐漸形成新的經濟增長點和轉型升級新動力

“雙創特區”一經啟動，就被給予了科研設備購置補貼、眾創空間運營補貼、人才綠卡、股權轉讓、風險補償金等十條含金量十足的政策優惠。通過落實天津自貿區《總體方案》和制度創新清單，目前“雙創特區”借助特色金融改革創新，已聚集各類股權投資、天使投資、風險投資機構超過110家；在業務創新方面，積極推進跨境投融資、資產證券化、股權眾籌等業務試點，形成了一批典型案例。

目前，濱海新區的中心商務區月均新增“雙創”企業近300家；落戶了騰訊、中信國安等10家眾創空間；并吸引各類創新創業人才5000余名。新區已集聚了不少充滿活力的市場因子，這些因子正逐漸形成新的經濟增長點和轉型升級新動力。

同時，自創區在濱海新區的規模也從最初的核心區拓展到其他6個功能區的分園中。每一個分園都充分發揮新區創新資源集聚和開發開放優勢，并結合自身產業優勢打造戰略性新興產業集群示范區與科技小巨人升級發展領航區，努力建設具有全球影響力的產業創新中心。

值得一提的是，自去年6月起，濱海高新區作為核心區，通過政策先行先試，在全國率先推行“創新創業通票”制度（以下簡稱“創通票”），通過互聯網實現優 惠政策和各項服務的流轉與兌現。截至目前，已面向超過550家企業發放過創通票，為區內企業節省各類創業成本近2000萬元?？梢哉f，高新區“創通票”的推行已取得階段性成果。

可以看出，濱海新區始終秉承著開放的態度，積極承接北京、河北的創新創業資源轉移。在這一過程中，新區依靠著自身在體制創新、機制創新、政策創新、服務創新等方面的優勢，已初步形成了一個充滿活力能動性的創新創業生態系統。