丁冬放
什么叫做半封建性經濟呢?普通是指封建社會向資本主義社會過渡的時期的經濟狀況。它并不是和封建經濟、資本主義經濟并列的一種社會經濟形態,而只是新舊交替的過渡形態。更明確地說,就是指:
第一,舊的自給自足的經濟狀況,和地主與農民間的帶有強制性關系,開始崩潰或正在崩潰中,不過還沒有占社會的主要的支配的地位,它受著封建制度的束縛,不能充分地自由地發展起來。
這兩方面的情形綜合起來,就是一般所指的半封建經濟。這種過渡的狀態,經過資產階級民主革命的勝利,資本主義迅速發展起來,就發展成為資本主義社會。
在中國,封建經濟的崩潰與近代新式資本主義的產生,是在中國變成半殖民地的過程中開始的,半封建的狀況是和半殖民地的狀況聯系著的。因此它的發展及前途,也就具有著它的特點,下面就按著各經濟部門分別略述其發展過程;
第一節工業經濟
半殖民地半封建的中國工業經濟的發展,可以分做五個時期:
第一時期,手工業崩潰與新式工業萌芽時期,這時期是從鴉片戰爭到歐洲大戰。這一時期的最初階段。新式工業尚未產生,而手工業的崩潰
則已開始。大體說來,這種過程的開始,在地域上說,首先是在沿海沿江及沿鐵路線的東部各省,其次及于西部、西北部西南部,在產品部門上說,首先是與主要舶來品同類的部門如棉紡織業等;其次及與次要舶來品同類的部門,如織綢業造紙業等。但有些手工業卻仍舊存在著,這就是供給特裝飾品的手工業如玉石、地毯、刺繡等,所以中國手工業的崩潰過程是一個綿長的過程。直至一八九五年的中日戰爭后,外資在華設廠,才形成手工業的總崩潰,但它的殘余,直到今天還存在著。
從一八六二年第二次鴉片戰爭后,曾國藩奏請在安慶創辦軍械所起,新式工業便出現了。滿清官僚繼續地奏請朝廷創辦了造船廠、兵工廠,輸入了外國的技術人才和機器。前后約二十年間,創辦了重要企業十七處,其中包括軍械制造廠十處,造船廠船政局與輪船公司三處,煤礦二處,鐵路和電報二處,其中只有甘肅省城南開織呢機器廠一處副產衣料呢線。因此,這時候的所謂新式工業,主要的只是官營的軍事工業而已。
但各國機器制造的商品輸入,日益刺激了中國的官僚及大商人,他們不甘于“利權外溢”,于是一八八二年李鴻章奏請在上海并辦機器織布局,接著其他的商品工業(特別是紡織業)的工廠也繼續出現,這使中國新式工業的發展,向前推進了一步——由軍事工業進到一般商品的工業生產。當時,這些企業主要有二十二處,其中紡織便占十處,金銅鐵礦六處,火柴和造幣各二處,五金和兵工廠各一處。資本來源,最初是政府投下大部資本,其次是招徠大官僚大商人參加,經營者也大都是官僚,所謂“官督商辦”實際上是“清廷督,官僚辦”。官僚們對于科學及技能處無知的地位,一切聽從外國工程師,——他們排斥中國技術人才參與共事,并助長外國資本加入。加之官僚腐化貪污,它們自然沒有發展的前途,沒落、停頓或由外資操縱以去,是必然的歸宿。
這時正處在中法戰爭前后,外國對華資本輸出已有了部分開始了,外資在華開辦了一些企業,但還只限于交通部門,如輪船、銀行、電話
公司及鐵路等企業。
到了一八九五年中日戰爭后,才正式進入列強對華資本輸出的階段,外國資本經營的工廠(以棉織業為中心)、礦業和此便發達起來。例如一八九五年在上海成立的有英國次本的怡和和老公茂等紗廠,美國資本的鴻源,德國資本的瑞記等紗廠;一九○○年英國資本在上海成立瑞裕機器輪船工廠,又乘義和團事變的機會奪去了開平煤礦;一九○三年日本資本更強訂廉價購買大治鐵礦的鐵砂十年的契約,一九○二年收買華資上海大純紗廠,一八九七更有中日合資創辦的上海南務印刷館等等。
可是與這同時,中國民族資本的工業也有了些微的發展,我們引用有關紗廠和重要煤礦的統計材料為代表:
第一表一九一三年紗廠紡綻統計
國別 紗綻數(枚) 百分率(%)
華商四三七.一七二 五二.五
日商九五.八七二 一一.五
英商一六七.九○二 二一.○
其他外商一三一.○○○ 一五.○
總數八三一.九四六一○○.○
第二表一九三一年以前在華創辦主要煤礦統計
公司名稱 地點 成立年份性質資本類
五福嘴煤礦遼寧一八九八中國商辦三,○○○,○○○元
臨城礦務局河北一九○五合商合辦五二六,五○○元
保管公司山西一九○六中國商辦二八,六三六,四六元
六河清煤礦河南一九○七中國商辦三,○○○,○○○元
萍鄉煤礦江西一八九二借日款辦一三,○○○,○○○元
撫順煤礦遼寧一九○七日本經營一○○,○○○,○○○元
本溪湖煤礦遼寧一九一○中日合辦五,一五○,○○○元
焦作煤礦河南一九○二英國經營一,二四二,八二二元
開鄉礦務局河北一九一一中英合辦二,○○○,○○○元
井徑礦務局河北一九○六中德合辦四,五○○,○○○元
扎麥諾煤礦黑龍江一九○七中俄合辦一二,○○○,○○○元
中國民族資本所以極有這些微的發展,主要的原因自然是由于外資壓迫的強大。
第二時期,中國資本主義黃金時代,這時期從一九一四年歐戰爆發到一九二○年和一九二二年之間資本主義暫時相對穩定時期為止。由于歐戰的原故,參戰的歐洲各資本主義國家的在華資本先后退出削弱了,當時同盟國完全和中國斷絕了關系,協約國對華輸出大批,反而使東方供給糧食和其他用品,印度對華工業品輸出,也完全停止了。因此,中國國內市場的商品,供不應求,價格激增,而原來經營外貨進口的商人,如顏料商等,莫不利市百倍。同時在一九一五年反對這一條和憲制日貨運動,更給國民工業以非常的刺激。于是新辦的工廠完全的蓬勃發展起來。下列統計分說明了這一點:
紡織工業
年度 工廠數紡錘數布機數
一八九七七 三五九,○○○一,七五○
一九一五 二二五四四,○○○二,二五四
一九一九 二九六五六,○○○二,六五○
一九二一 五一一,二三八,九○三六,六五○
一九二三 五四一,九四三,六二七八,五八一
上海絲廠工業
年度 絲廠數 水缽數
一九一○四六一三,二九八
一九一四四六一四,四二四
一九一六六一一六,一九二
一九一八七一一九,二○○
重工業
年度煤炭噸數鐵礦生產鋼鐵生產
一九一三一,四○○(萬噸)九五九(千噸)三四三
一九一四一,五○○一,○○五四二七
一九二○二,○三○一,八六五三○○
一九二三二,二六○一,七三三二六七(千頓)
這就是通常稱呼的中國資本主義的黃金時代。
然而,這只是暫時的繁榮,在這最繁榮的時候,已經可以看出它的前途的暗淡。
第一,當時中國工業多是輕工業,少有重工業,也就是說,有了一些日用消費品的工業部門(主要是紡織,面粉,煙草公司等)的發展,而關于鋼鐵機器及重要的化學工業,則差不多可以說完全沒有,中國工業是未曾具備順利發展的基礎的。
第二,中國新式工業之所以有這個黃金時代,是由歐洲資本的暫時的退出,假使中國資本不在這時期中取得完全的獨立,一到帝國主義國家火拼完畢,卷土重來的時候,必然會重陷于外國資本的強大壓下而處于附屬地位。
第三,雖然這時歐美在華資本是退出了,但是同時和中國資本互爭雄長、力量強大、并且在中國也已取得特殊地位的,還有日本帝國主義的資本活動存在。以紡織業為代表:假使從紗綻量的比例數的增加來說,一九一三年一九二五年的,華商增加約四倍又九,日商增加約十三倍,而英商則減少到原數的千分之二還不夠,因此,正在中國新式工業發展的黃金時代,日本已在中國準備了扼死中國工業經濟的絞架了。
第三時期,是歐美資本卷土重來,與中國工業發展停滯的時期,這時是從一九二○與二二年以后到一九三一年的九一八事變。
一九二○年,歐美大戰停止后已二年,因之從一九二○年起,西歐各資本主義國家的商品又重新大量輸入中國,每年入超過二萬萬兩。在這種情形下,中國各工業重新受到極大打擊,只有絲廠和紗廠是例外。但是絲廠和紗廠從一九二二
年起,也同樣顯出停滯的現象。紗廠紗綻從一九一三年的四三七,一二七枚(占全國總數百分之五.五),一九二五年一,九八二,二七二枚(占全國總數百分之五六.三)增加為一九三○年的二,四九九,三九四枚。(百分之五五.六)——這就是說:發展是有的,但較歐戰時的速度比來,卻變得停滯了。反視日本在華紗廠綻數的發展,卻從百分之二,五到百分三七,八,再增加到百分之四0.五。以之與同時的中國紗廠相較,已不可同日而語。(注:上述各種數字除已注明者外,都是根據錢亦石《近代中國經濟史》中數字。”
第四時期是中國工業經濟趨于完全殖民地化的時期,這是從一九三一年“九一八”事變開始到一九三七年的抗戰爆發。
九一八以后,一方面,在東北的中國民族工業,已完全被日本直接占領;另一方面,因東北四省的喪失,中國某些以東北為銷售市場的工業部門,也都開始了衰弱和破產(如南遙的土布紡織業)。隨著在日本繼續向關內侵略和一九三五年后武裝走私等狀況下,華北北洋四廠賣給了日本,上海一九三五年倒閉一千家工廠以上。一九三六年也有七百家以上。(中國經濟年報)
這種嚴重的工業危機,除了上述的原因外,同時與也一九二九年的世界經濟恐慌有很大關系。因為在世界經濟恐慌開始以后,由于金貴銀賤等影響,一時現出“中國例外”的繁榮,但到一九三二年終于也開始了不景氣現象。
第五時期,是抗戰中大后方工業的發展的時期(淪陷區各抗日民主地區的工業情形,男女再講。以下農業同此)。抗戰中的大后根本上還是半殖民地半封建的地區,因此,我們把它的變化情況,作為前述的半殖民地半封建經濟的繼續,來加以敘述。
隨著戰爭形勢的變化,海口新被封鎖,大后方洋貨難以進口,工業品缺乏,人口相對的增加,物價上漲,因此刺激著原來落后的大后方工業飛躍發展起來,一向冷落的中國的西南與西北,現在成為工廠企業的集中地帶了。這些工廠從它的發展來源上,可以分做兩部分;
第一部分是西邊的舊廠,原來中國工業發展,偏在沿海沿江,戰爭起后首當其面。遠見人士早已鼓吹“經濟”,可是,好多的資本家要想妥協和平,有些猶豫觀望,在各方推動與政府補助資本的低壓下,五千二百余家工廠只西邊起了四百余家。
第二部分是,新興的工業:(一)新辦的新式礦場工業;(二)手工業的復活;(三)工業合作運動。其中新辦的礦治工業,大部分是國營,產業部門以兵工礦業為主:至于工業合作大多是日用品工業。
這二時期的工業,因為競爭的外資削弱了。政府鼓勵政策的部分推行而得到了新生的發展,這種發展的程度遠不足以應當前戰時的事,主要的原因是由于資金的缺乏。那些大官僚大資本家,不但不顧正當企業的投資,并把大量資金作為外匯投機、屯積居奇的資本,以致法務變價,物價高漲,造成今日嚴重的情況。只有政府才能為民族生活與人民生活著想而嚴勵制裁那些官僚和一些亂搞的投降派,民族工業的繁榮,手工業的復興和真正群眾性的工業合作社的開展,才有可能。
上面已把百年來半殖民地半封建的中國工業經濟變化的各階段做了一個概略的敘述,從這個敘述,我們能夠看出些什么重要的特點呢?
第一,外資的強大,因此真正的民族資本工業的發展,與帝國主義的操縱力量成反比例。
第二,由于重工業基礎的缺乏,所謂工業的發展,只雖輕工業發展,所以,中國民族工業要獨立地發展是困難的。
第三,封建勢力的對民族工業的破壞和買辦資本的支配地位,過去軍閥統治和今天大地主買辦資產階級的要津,成為民族工業發展的障礙。
第二節農業經濟
鴉片戰爭后,外國的商品輸入。在中國沿海沿江城市,出現了新的資本主義工業,這樣,舊的自給自足的農業經濟,便逐漸趨于破壞,而農業經濟也多多少少發生起來。這一變化
的發展過程,可以分為五個時期。
第一時期,是甲午戰爭以前外國商品大量侵入農村時期。外國商品的侵入農村,壓倒了自給農村的農家副業,手工業,開始破壞農村中的自足的狀態。在自耕的小家經濟當中,最顯著的變化,是農民們已部分地放棄其副業而成為城市工業品的顧主。但因當時中國國內還沒有新式的資本主義工業,所以這種破壞還是有限的。還沒有發展到普遍深入,自足自給的經濟大部分還繼續存在著。
在地主與農民的關系上說,現物地租區驅逐勞動地租,而在那些商品流通比較發達的地區,現物地租又有的轉化為貨幣地租(我們在第一篇中已曾提到),到了鴉片戰爭以后的這個時期,這已不再是零星的現象,在整個地租中,貨幣地租占有了相當的比率。這種貨幣地租的租率是以什么來規定的呢?大體上是以現物地租氣所獲的生產物在該地區的市場價格來規定。因此,這時的地租在形態上雖然變了,可在實質上還依然是封建性的。
然而這種貨幣地租,終究不同于鴉片戰爭前的零星出現的貨幣地租,第一,它的根本性質雖然未變,但它已經帶有新的性質。它已經和外國資本主義半殖民地的關系聯結起來了。它已經不是單純的封建經濟的范疇,而是與國際資本主義聯系著的半殖民地半封建性的了。第二,與地租聯系著的商業高利貸資本的活動,已經和買辦資本聯系起來,因此貨幣地租,正表示著一種現實的可能:通過貨幣地租的關系,而實現吸收農業原料或糧食,從而同時也就擴大了工業品的市場。因此,假使簡單地說這種貨幣地租是封建地租,是不對的。
這說明:反對不合理的封建地租的苛重剝削的斗爭,應該和反帝國主義的斗爭聯系起來。
第二時期,是資本主義關系的農業萌芽的時期,這時期是從中日戰爭到歐洲大戰止。這是,中國農業生產的商品化已更加擴大起來而資本主義的農業也開始有了萌芽:
第一,帶有資本主義性質的農業公司的出現,這種公司,是部分地采用雇傭勞動來進行商
品生產。例何江蘇淮南的鹽墾、墾植、墾牧公司,被《農商統計》所記載,從一九一二年到一九一九年,這種農業團體數已超過百家以上,資本額都超過一千萬元。這是中國歷史上以往所沒有的。因為中日戰爭以后新式商品工業大大展發起來,特別是在歐戰期中,日本在華紡織工業大量的發展與中國工業的黃金時代,使原料的需要大大增加,而這些墾植公司的出現就是為了要滿足這一個需要的。
第二,都市附近商品作物的小農生產。在工業都市的近郊,自從商埠開關以來,本已有蔬菜之類專供市場的生產,有許多不農土地是從地主那兒租來的。這種農業,在生產力上說來,是集約經營(即在小塊面積上投多量資本的經營),生產力高;在生產關系上,所繳給地主的地租,一般地說是帶著資本主義的性質。
然而,這兩類資本主義的農業,在中國的農業生產上,是居于不重要的地位的,全國人口占百分之八十左右的農民,基本上卻依然是在下述情形下生產的:少數的地主占有多量土地(例如無錫二十個村調查:5.7%的地主戶數占全耕地47.3%;平湖:戶數3%地主占全耕80%數),租率大都在百分之五十、甚至五十以上。(見中國農村社會性質論戰)
就是許多商品農作物的生產如許昌膠東的於草種植等,也還是在這種生產關系下進行的。
第三時期,是農業生產崩潰時期。這是一九二二年到一九三一年之間。
經過上述兩個時期,租,稅,和舶來工業品與農業品的不等價交換,再加上從民元以來的軍閥混戰的破壞(毀壞,拉夫,征發等)到革命失敗后更變本加歷,這便造成了農業總崩潰的趨勢,這表現在所謂“以農立國”的國家農產品的入超。從一九二三年起小麥輸入超過輸出(只有一九二八年是出超),從一九二三年面粉入超,從一九二○年起棉花入超,而一九三○年西北大災荒,一九三一年長江七省大水災,成千成萬農民餓死了,流亡了。豐年成災與棉麥大借款,同時存在的矛盾就是這種總崩潰的最高的表現。
這一時期的末尾,正當中國一方面是土地革命運動高漲,另方面是東北開始殖民地化的時候。
第四時期,是全中國趨于殖民地化和土地革命運動的斗爭激烈化的時期,這一時期是從一九三一年到一九三五年前后。
東北淪陷后,日本帝國主義更不斷增加緊侵略,而同時中國地主資產階級則在用盡一切力量鎮壓土地革命,濫發公債、增高稅收、開公路、筑碉堡……農村經濟更受到了空前的破壞。
第五時期,是抗戰時期。
抗戰中,大后方的農業經濟大體上可以看出如下變化:
佃租關系,并沒有改善,甚至有些反而更加惡化。舊有的田租率,固未能按照國民黨第一次全國代表大會決定作二五減租,相反地由于任意的退佃,任意的加租,押金的提高,“管事”和中間人的抬頭,使得租佃關系更壞。
第二,政府為了需要增加出口貿易以取得外匯,對出口的桐油、茶、絲和豬鬃等,采取了統制政策,可是貪官污吏就在征買時抑低價格,壓榨農民,類似強征。
第三,一般大官僚奸商們,操縱物價,囤債居奇,使農產品與工業品價格的“剪刀差”相去日大,同時,農產品與生產市場的市價和銷費市場的價格,百余里路相差三四倍,也很普通。
第四,高利貸也比以前加深了。以前是利率二分的,現在都已在四分五分以上。農村信用合作,政府雖曾作了不少努力,但由于豪紳操縱和制度的不盡完善,受惠的只有地主豪紳,貧苦農民很難得到實利。
第五,農民一般的負擔和壯丁費都加重了,合理負擔的原則沒有實現。買賣壯丁等貪污行為已成常聞習見的事情。
所有這些說明了這樣一點:即抗戰期間大后方的農業經濟沒有能夠得到應有的改善,而在某些方面,反而更趨惡化了。
依據上述,百年來中國農業經濟的發展有如下的幾個特點:
第一,自然經濟的破壞與農業商品化的過程是和外國資本主義的侵入的過程相適應的。它顯示著中國國民經濟的崩潰過程。二者是成正比例地發展著。
第二,農業經濟的一直崩潰下去,并不是表示封建關系的消滅和資本主義的發展,相反的在自然經濟破壞以后,封建關系的殘余和外國帝國主義勢力結合起來。因此,愈是殖民地化,封建殘余的關系對農民的重壓愈是殘酷。
第三,民族工業曾經有過暫時的黃金時代,而農業經濟卻是一直衰落了下去(雖然二者之間,是相互影響著的)。(本節完全篇未完)