德國走向和平與統一的癥結所在

梁再冰

柏林四國外長會議著重討論了戰后未能解決的一個主要問題——德國問題。蘇聯一貫的對德政策以及在會議上提出的關於迅速締結對德和約、關於統一德國、建立臨時的全德政府及舉行全德自由選舉等建議，清楚地表明了蘇聯對德國問題的和平政策。蘇聯對德政策的目的是盡力使德國在和平民主的基礎上統一起來，并保證德國能在這個基礎上得到進一步的發展。由於西方三國特別是美國堅持分裂德國、復活德國軍國主義的戰爭政策，使德國問題未能達成協議，使分裂了九年的德國仍然不能統一。這是目前國際局勢處於緊張狀態的主要原因之一。因之，在和平民主的基礎上恢復德國的統一，對於保障和平的歐洲安全，對於緩和國際緊張局勢是有著重大意義的。

德國是怎樣被分裂的？

德國被分裂是由於美英統治集團在戰后執行奴役德國、消滅德國作為一個競爭者和利用西德作為新戰爭基地的政策的結果。

一九四五年，希特勒德國投降以后，蘇、美、英、法四大國按照蘇、美、英三國克里米亞聲明以及波茨坦協定的規定，對德國實行占領與管制，以便采取措施。保證根除德國的軍國主義與納粹主義，在民主基礎上重建德國的生活；按照波茨坦協定，德國應在政治上與經濟上被視為個統一的整體，四國應采取一致行動，共同處置有關全德國的事項。但是，西方三國卻利用戰后對德國實行占領的地位，實行分裂德國與奴役德國的陰謀，追求著與根除德國軍國主義和使德國民主化完全相反的目的。

從一九四六年起，美英統治集團就開始采取了一系列分裂德國的具體步驟。一九四六年十二月三日，美英兩國違反四國共同管制德國的原則，簽訂了成立“美英聯合占領區”的協定；一九四七年，西德被拉入了馬歇爾計劃的范圍之內；一九四八年美、英、法三國（并有荷、比、盧三國參加）在倫敦舉行了秘密會議，進一步作出了關於成立西德國家的決議，并決定對魯爾——西德工業的心臟——實行所謂“國際共管”（使美英壟斷資本成為魯爾的主人），而使魯爾從德國經濟中被分裂出來。一九四八年六月十八日，在西德實行了單獨的幣制改革，德國在經濟上被分裂了。一九四九年四月，美、英、法三國宣布對西德實行“占領法規”，按照這個法規，西方當局可以管制與指揮西德一切對外關系、對外貿易、“憲法”的實施等。這就是說，西方國家已成為西德實際的主人。一九四九年八月十四日，在三個西方占領區舉行了單獨的“選舉”；隨后又在波恩組成了以復仇主義分子阿登納為首的波恩傀儡政府。從此，德國就在政治上和經濟上被完全分裂了。

德國的被分裂和波恩傀儡政權的成立，使德國面臨著空前的民族災難。德國在經濟上被分裂的結果使西德斷絕了與東德、東歐及蘇聯的傳統的經濟聯系，而淪為美國壟斷資本經濟的附屬物。同樣地，波恩政權的成立使西德成了美英帝國主義統治下的附屬國。

德意志民主共和國的成立

針對著這種嚴重的形勢，為了維護德國人民的民族利益，德意志民主共和國於一九四九年十月七日成立了。由各階層人民的代表組成的德國人民委員會於十月七日改組成為德意志民主共和國臨時人民議院，并公布施行德國第三次人民代表大會通過的德意志民主共和國憲法。十月十日，德境蘇聯軍政府長官崔可夫發表聲明，宣布決定把屬於蘇聯軍政府的職權移交給德意志民主共和國臨時政府。由於德意志民主共和國的成立，在德國三分之一的土地上建立起了德國歷史上第一個工人階級領導下的反法西斯民主政權。德意志民主共和國從一成立起，就宣布它的政綱是為民族統一、為民主與和平而斗爭。德意志民主共和國的成立具有重大的歷史意義。

美國分裂德國的目的是推行戰爭政策

美國分裂德國的目的，是為了利用西德推行美國的戰爭政策。武裝西德、使西德重新軍國主義化是美國在歐洲推行戰爭政策的基礎。西德在美國的戰爭

計劃中占有十分重要的地位，這不僅在於西德擁有巨大的人力和經濟潛力，在戰略上處於歐洲中心非常重要的位置；更重要的是，在西德保存著德國軍國主義傳統，在美國統治集團的心目中，德國軍國主義分子曾經是兩次世界大戰的發動者，擁有對蘇聯進行侵略的“豐富經驗”，正因為如此，西德才成為美帝國主義心目中理想的炮灰供應地和發動反對蘇聯與人民民主國家戰爭的理想的軍事橋頭堡。

早在第二次世界大戰剛結束時，美英統治集團就已經在西方占領區，采取保護德國壟斷資本勢力和軍國主義分子的措施，而使肅清納粹的工作流產，并暗中保存希特勒殘余軍隊的編制。在德國被分裂以后，美國依靠復仇主義的阿登納政府的幫助，在西德加緊推行重新軍國主義化的政策，美國的軍事基地像斑疹一樣的滿布在西德的地圖上。在美元的支持下，西德所有最大的壟斷資本集團都已復活了。著名的戰爭企業，如克虜伯公司、麥尼斯曼公司、法本化學企業、蒂森鋼鐵企業等，都已重新開業，戰爭罪犯克虜伯、希特勒的財政部長沙赫特等，已經再度成為西德經濟生活中最活躍的人物。西德現在已有四百家工廠在從事戰爭生產。法西斯軍國主義勢力正在抬頭，西德各地現在存在著五百個以上的軍國主義組織，它們正在每日每時地毒化著人民的政治生活。在西德，現在已經在各種名目下存在著相當於正規軍的武裝力量四十一萬九千人。

目前，美國正加緊活動，想通過“歐洲軍”的形式和波恩條約，公開重新武裝西德。按照美國的這個計劃，建立一支新的希特勃國際軍的一切準備工作已經完成。在美國政策的鼓勵下，西德復仇主義分子已不只一次地公開向德意志民主共和國及德國的鄰國發出軍事侵略的威脅。在西方占領下八九年的西德已再一次成為對歐洲安全及世界和平的嚴重威脅。

蘇聯在德國問題上的和平政策

蘇聯在德國問題上所采取的政策是與美國的戰爭政策完全相反的。蘇聯對德政策的基本原則就是保障德國人民的根本利益，保障歐洲安全的利益，根除德國軍國主義，使德國成為一個統一的、民主的與愛好和平的國家。

在東德，早在一九四八年，就已完成了根除軍國主義勢力和民主改革的任務。包括實行土地改革和沒收壟斷資本的企業收歸為人民所有。同時，蘇聯政府和人民一貫地在政治、經濟與文化等各方面給予德國的民主力量以無私的援助。德意志民主共和國的成立和德國民主力量的參加和平民主陣營本身，就是蘇聯和平對外政策的成果。

偉大的蘇聯對德國人民的無私援助特別表現在一九五三年八月蘇聯決定減輕德意志民主共和國由於戰爭后果而承擔的財政與經濟義務上：從一九五四年一月開始，蘇聯決定停止自德意志民主共和國收取賠償費，無償地把在德國的蘇聯企業移交給德意志民主共和國，減少占領費到德意志民主共和國國家預算收入的百分之五以下，解除德意志民主共和國在戰后對蘇聯所欠的債務，包括積欠的以外幣支付的占領費在內。

在最近舉行的柏林蘇、美、英、法四國外長會議上，蘇聯代表團再度為維護歐洲安全與德國的民族利益而堅持斗爭。蘇聯建議立即準備對德和約，并提出了“蘇聯對德和約草案”，同時，蘇聯建議由東德和西德議會協商組成臨時的

（圖見原版面）

全德政府以籌備和舉行全德選舉，并建議在選舉前自東德和西德境內撤退占領軍；具有特別重大意義的是蘇聯所提出的“保障歐洲安全”的建議和關於締結“保障歐洲集體安全的全歐條約”的建議，這些建議的中心和實質就是防止復活德國軍國主義與在和平民主的基礎上恢復德國的統一，這些建議受到德國人民的熱烈支持，在外長會議期間、有一千一百七十萬人簽名支持蘇聯在德國問題上所提出的建議。

德國統一的主要障礙——“歐洲防務集團”

在這次柏林四國外長會議上，由於美國堅持建立“歐洲防務集團”以復活西德軍國主義的政策，沒有在德國問題上達成協議。所謂“歐洲防務集團”是美帝國主義為了公開地建立西德軍國主義的軍隊而指令西歐五個國家——法國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡——與西德共同組成的一個反對蘇聯和人民民主國家的軍事集團。成立這樣一個軍事集團是美帝國主義為了公開地建立西德侵略軍隊而采取的一種迂回的方法。實際上，一支“歐洲軍”將只不過是建立西德正規軍的一種形式，所謂“歐洲軍”，它的特別作用就在於欺騙和麻痹西歐各國的人民，掩蓋美國違背歐洲各國人民安全的利益復活西德侵略軍的事實。建立“歐洲防務集團”的原則是一九五○年九月美、英、法三國外長在紐約舉行的會議上確定的，經過有關各國長期的談判以后，法、意、荷、比、盧和西德六國於一九五二年五月二十七日在巴黎簽訂了所謂“歐洲防務集團”條約，這就是所謂“巴黎條約”。這個條約正式規定成立包括西德軍隊在內的所謂“歐洲軍”，并規定西德應向“歐洲軍”提供十二個師、五十萬人的軍隊，此外，并將成立西德的海軍和空軍，條約的有效期限為五十年，條約將在六國議會一致批準后開始生效。

與簽訂“歐洲防務集團”條約同時，美、英、法三國政府并與西德簽訂了所謂“關於三國與德意志聯邦共和國的關系的公約”即所謂“波恩條約”。簽訂這個條約表面上是為了給予西德以“平等的地位”參加“統一的歐洲”，實際上是為了把“占領法規”延長下去，使美、英、法三國得以無限期地占領西德，以便把西德的手足束縛起來，把德國重新拖上戰爭冒險的道路。波恩條約允許美、英、法三國政府可以在西德領土上駐扎軍隊，并有無限權力干涉西德的內政，例如，它們可以隨便什么時候高興就在西德境內宣布緊急狀態。波恩條約將與巴黎條約同時生效，因此，它將使西德在五十年內被奴役成為合法。

“歐洲防務集團”條約與波恩條約使德國軍國主義復活的危險迫在眉睫，嚴重地威脅到歐洲的安全與和平，是在和平民主的基礎上恢復德國統一的主要障礙。因此，歐洲各國人民，首先是德國人民和法國人民，都強烈地反對波恩和巴黎條約，反對建立“歐洲軍”和復活德國軍國主義。在西德，有一千五百萬人，在德意志民主共和國，有一千三百萬人曾投票反對波恩和巴黎條約。在法國，反對“歐洲防務集團”的運動包括了廣泛的階層；各階層具有不同見解的人士在反對“歐洲軍”上所表現的一致，是自第二次世界大戰期間法國反抗德國法西斯占領的抵抗運動以來所從來沒有過的。在人民反抗的壓力之下，法國議會直到今天還沒有批準“歐洲防務集團”條約。在意大利，由於反對“歐洲軍”力量的強大，“歐洲防務集團”條約甚至還未提交議會討論。

美國推行建立“歐洲防務集團”以復活西德軍國主義的政策也進一步加深了帝國主義國家內部的矛盾，特別是法國統治集團與美英統治集團之間的矛盾。因為對於法國來說，參加一支西德在其中占優勢的“歐洲軍”，就意味著法國將喪失對自己車隊的控制權而使法國軍隊在實際上聽命於前希特勒將領。法國將處於西德侵略勢力的直接威脅下，這是許多法國資產階級的政治領袖也不能不感到憂慮的。在經濟上，重新打入資本主義世界市場的西德壟斷資本勢力，已經在歐洲、中東、近東、東南亞和拉丁美洲各個地區的市場上排擠著英國壟斷資本的勢力，在若干地區，復活了的西德壟斷資本也已開始排擠美國壟斷資本的勢力?？梢灶A見，建立一支新的“國防軍”勢將進一步加強西德在與美英壟斷資本集團進行競爭中的地位。

在柏林四國外長會議上關於德國問題的討論表明了，“歐洲防務集團”是阻撓德國問題獲得和平解決的主要障礙，在討論過程中表明了蘇聯和美、英、法三國分歧的本質所在。事情是擺得很明顯的：讓德國軍國主張復活呢，還是不讓德國軍國主義復活；德國是繼續處於分裂狀態，重新成為鄲爭的溫床呢，還是走向和平、民主與統一呢？

雖然這次會議沒有能就和平解決德國問題達成協議，但是，德國問題并沒有從會議議程中除去。蘇聯的建議給爭取德國的和平、民主、統一事業指出了一條具體的道路。

德國問題的最終解決，主要地將決定於德國人民自己的斗爭，這個斗爭的基地和堡壘就是德意志民主共和國。在這個斗爭中，德國人民將得到以蘇聯為首的和平民主陣營各國以及歐洲和全世界愛好和平的人民的支持和援助。目前，全德國的愛國分子正在更加緊密地團結在德意志民主共和國周圍，展開著全德范圍的爭取和平統一、反對軍國主義復活的民族運動，滿懷信心地向著建立一個統一的、獨立的、民主的與愛好和平的德國的目標前進。