他山之石，可以攻玉

禾　村

《國外經濟管理名著叢書》的第一本埃爾伍德·斯潘塞·伯法著的《生產管理基礎》一書由社會科學出版社出版以后，受到讀者的熱烈歡迎。這反映了我國讀書界對管理這門科學的熱忱和興趣，同時也反映出我們在翻譯出版外國管理名著方面落后于實際需要的問題。

《讀書》雜志編輯部的同志，要我談一談編輯出版《國外經濟管理名著叢書》的情況，這里謹向廣大讀者作一簡單的介紹。

編輯出版《國外經濟管理名著叢書》的目的。說起來也很簡單，用兩個字來表示，就是“借鑒”，或者說是“借箭”。借鑒國外在管理科學上的成就，借他們這支“箭”用來射我們經濟管理之“的”。也就是毛主席講的“洋為中用”和“有的放矢”。

搞四化建設，沒有管理現代化是不可能的?，F代生產是以先進的科學技術和生產高度社會化為特征的。它表現為社會分工愈來愈細，各生產部門之間的聯系日益密切，生產連續性和節奏性的要求大大增強。這樣，要想使工業再生產過程能夠順利進行，生產過程的速度日益加快，并不斷提高經濟效益，就必須實行科學管理。實踐說明，現代化決不僅僅意味著制造或引進一些先進的成套設備，不實現管理的科學化和現代化，即使有了先進的技術和設備，也會因管理混亂而拖住工業現代化的后腿。國外有人認為，二次世界大戰后西方經濟的發展，主要依靠的不是技術上的進步而是管理的現代化和科學化。這個觀點是否完全正確姑且置之不論，我們至少可以從中了解管理科學在西方經濟發展中的重要地位。要尋找適合我國企業情況的管理方法，創造出適合我國具體實際的新的管理模式，離不開對于國外有關經濟管理方面經驗和理論的借鑒。打開窗子，實行“拿來主義”，以便提高我國的經濟管理水平，加速四化建設的步伐，這就是我們決心編輯出版《國外經濟管理名著叢書》的緣起和目的。

列入《叢書》中的著作，多數屬于西方資產階級的經濟管理經驗和理論。如何正確看待這些理論，對我們來說是一個十分重要的問題。

不同社會形態中的經濟管理，其目的是不相同的。資本主義經濟管理的根本目的，正如列寧所指出的，“是怎樣為掠奪而管理，怎樣借管理來掠奪”。社會主義企業管理的目的，同社會主義的生產目的是完全一致的。這就是在發展生產的基礎上最大限度地滿足整個社會經常增長的物質文化的需要。從管理的性質上來說，資本主義工業經營管理與社會主義的企業管理也有著根本的區別。正如馬克思說的：“資本家所以是資本家，并不是因為他是工業的領導人，相反，他所以成為工業的司令官，因為他是資本家?！贝撕笤谫Y本主義企業中出現了“管理階層”，但他們完全是為壟斷資產階級服務的，絲毫也不能改變資本主義管理的剝削和壓榨的性質。資本主義企業中的資本家及其代理人，同廣大職工是剝削和被剝削、壓迫和被壓迫的關系。但在社會主義企業中，由于實現了生產資料的公有，在管理上，工人階級成為企業的主人，資本家的專制統治與“饑餓”紀律不復存在，已為社會主義民主管理和自覺紀律所代替。

但是另一方面，各種社會形態的生產還有其共同性的一面。無論在社會主義或資本主義條件下，反映社會化大生產的客觀規律的管理知識和組織生產經驗，有許多共同的東西。這些具有共性的管理知識和經驗，無疑是人們在生產實踐和科學研究中的經驗總結和理論概括，是人類社會的共同財富，也是充實我國社會主義經濟管理應當吸取的養料。列寧在評論“泰羅制”時說：“資本主義在這方面的最新發明——泰羅制——也同資本主義其它一切進步的東西一樣，有兩個方面，一方面是資產階級剝削的最巧妙的殘酷手段，另一方面是一系列的最豐富的科學成就……”(《列寧選集》第三卷529頁)。列寧在這里指出了資本主義企業管理中的二重性。那就是說，不要把從共同勞動過程中的性質產生的管理職能，同從這一過程的資本主義性質產生的管理職能混為一談。因此，我們對待資本主義企業管理的理論和經驗，不能全盤拋棄，而是要采取批判的態度，吸取其合理的內核。正如列寧所強調指出的：“只有那些懂得不向托拉斯的組織者學習就不能創造或實行社會主義的人，才配稱為共產主義者?！?《列寧全集》第27卷324—325頁)那種對國外經濟管理持一概否定的觀點，決不是馬克思主義的觀點。

西方的經濟管理理論隨著資本主義的產生和發展而發展起來，順應著資本主義發展的不同歷史階段和經濟發展過程的實際需要而形成不同的學派。多數人認為西方管理理論形成于十九世紀末到二十世紀初。因此，《叢書》的選題也就從個時期開始。根據各個學派產生的時間順序，收入的主要著作有：代表“古典管理理論”的有所謂科學管理理論的創始人美國泰羅(一八五六——一九一五)的《科學管理原理》和《工場管理》。這是他的兩本代表作，從中可以看出科學管理理論發展的來龍去脈。還收入“古典管理理論”在法國的代表法約爾(一八四一——一九二五)的《工業管理與一般管理》。法約爾在這本著作中提出了管理活動的五種因素，即計劃、組織、指揮、協調、控制，還提出了管理的十四條原則，即：分工、權限與責任、紀律、命令的統一性、指揮的統一性、個別利益服從于整體利益、報酬、集權、等級系列、秩序、公平、保持人員穩定、首創精神、集體精神。此外，法約爾還特別重視管理教育，主張通過教育使人們學會管理并提高管理。法約爾不僅是個工程師，而且在法國擔任過大公司的最高領導，在許多機構中從事過管理方面的調查研究和教學工作，因此他被西方管理學界推崇為“管理之父”?！秴矔愤€收入了屬于“古典管理理論”家德國的韋伯(一八六四——一九二○)的《社會組織與經濟組織理論》，美國厄威克(一八八九——)的《管理備要》等著作。他們在管理的組織原則和管理職能方面都提出了獨到的見解。如厄威克在他的著作中提出了他認為適用于一切組織的八項原則：目標原則，相符原則(權力和組織必須相符)，職責原則，組織階層原則，控制廣度原則，專業化原則，協調原則，明確性原則(對職務要有明確的規定)。在厄威克同古利克合編的著作中，將古典管理學派的有關管理職能理論系統化，并提出了著名的管理七職能論，即計劃、組織、人事、指揮、協調、報告、預算。古利克的管理七職能論，基本上概括了古典管理學派在當時的發展狀況及其主要內容，在某種意義上講，可說是對古典管理學派的理論總結。

從本世紀二十年代始產生的“人際關系”—“行為科學”理論，是西方管理理論發展的第二個階段。這是隨著資本主義社會矛盾的加劇而產生的一種學派，其根本目的是為了挽救資本主義日益加深的經濟、社會危機，把西方的社會學和心理學等引進企業管理的研究領域，企圖用調節人際關系、改善勞動條件等辦法來提高勞動生產率。收入本叢書的這類著作有梅奧(一八八○——一九四九)的《工業文明的人類問題》和美國羅特利斯伯格(一八九八——一九七四)的《管理與士氣》。梅奧和羅特利斯伯格是行為科學早期的代表人物，他們從二十年代開始就在美國進行了有名的霍桑工廠試驗，并以實驗的結果為依據奠定了他們行為科學的基礎?！秴矔愤€收入了行為學派后來的代表人物馬斯洛(一九○八——一九七○)的《激勵與個人》，他創造了“人類需要層次論”，以此說明人的行為的動機。還收入了麥格雷戈(一九○六——一九六四)的《企業的人事方面》，書中講述了他的“X理論—Y理論”。麥格雷戈把傳統的管理觀點稱做“X理論”，他認為這種理論主要是對工人進行管束和強制。他主張用誘導的辦法，以鼓勵職工發揮主動性和積極性。他把這一觀點稱為“Y理論”。他認為只有應用“Y理論”，才能在管理上取得成功?！秴矔愤€收入了后期行為學派美國利克特(一九○三——)的《管理的新模式》，他們都以不同的觀點論述了企業在人際關系上如何進行管理和領導的方式方法問題。

《叢書》著重收入西方管理理論發展的第三個階段的一些學派的著作。他們是在二次世界大戰以后出現的一些學派。其產生和發展是同二次世界大戰以后科學技術的進步、生產力的巨大發展、生產社會化的程度日益提高相聯系的。如有社會系統學派巴納德(一八八六——一九六一)的《經理的職能》。他認為社會的各級組織都是一個協作的系統，即由相互協作的各個組成的系統。還有決策理論學派西蒙(一九一六——)的《管理決策新科學》和西蒙、馬奇合著的《組織》。他們認為管理就是決策，決策貫徹管理的全過程，組織是由作為決策者的個人組成的系統。他們還對組織機構的建立同決策過程的聯系等作了分析。西蒙由于在決策理論的研究上有突出的成就，獲得了一九七八年度諾貝爾經濟學獎。《叢書》還收入了系統管理學派的代表人物卡斯特·羅森茨韋克合著的《組織與管理：系統與權變的方法》。他們認為從系統的觀點來考察和管理企業，有助于提高企業的效率。系統管理理論的內容有助于自動化、控制論、管理情報系統、權變理論的發展。收入《叢書》的經驗主義學派的代表人物著作，有美國的德魯克(一九○九——)的《管理·任務·責任和實踐》、《管理實踐》和戴爾的代表作《偉大的組織者》。他們主張從企業管理的實際出發，以大企業的管理經驗為主要研究對象，并加以概括和理論化。還有管理科學學派的代表人物伯法著《生產管理基礎》與《現代生產管理》。他主張管理就是用數字模式與程序來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯的程序，求出最優答案。此外，還收入了美國孔茨和奧唐奈·韋里克合著的《管理學》，蘇聯科茲洛娃著《社會主義生產管理理論》，波波夫著《管理理論問題》，日本藻利重隆著《經營學基礎》等。